Если Нет Кворума Как Оформить Протокол Собрания

Ошибки в оформлении протокола общего собрания — МосТСЖ

Если Жилищный кодекс РФ говорит о праве суда оставить в силе решение, оформленное с нарушениями, то Гражданский кодекс РФ не допускает признания недействительным решения общего собрания, оформленного с нарушениями, если ание лица, обжалующего решение, не могло повлиять на результаты ания. Рассмотрим в настоящей статье основные ошибки в оформлении протокола…

Собственник помещения в МКД вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием с нарушением требований Жилищного кодекса РФ. Это определено ч. 6 ст. 46 ЖК РФ. Собственник вправе обратиться в суд при соблюдении одновременно следующих двух условий:

• если он не принимал участие в собрании или ал против принятия решения;
• если решение, принятое общим собранием, нарушает его права и законные интересы.

Суд с учетом всех обстоятельств дела может оставить в силе обжалуемое решение. Это происходит, если ание собственника не могло повлиять на результаты ания, а допущенные нарушения не являются существенными. Принимается во внимание и тот факт, что принятое общим собранием решение не повлекло за собой причинение убытков собственнику.

Аналогичные, по существу, положения предусмотрены гл. 9.1 ГК РФ. Решение общего собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе если:

1. допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2. у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3. допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4. допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голос лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не мог повлиять на результаты ания и решение собрания не влечет для него существенные неблагоприятные последствия. Это указано в п. 6 ст. 181.4 ГК РФ.

Каких ошибок в оформлении протокола
общего собрания нужно избегать?

1) Отсутствие протокола, составленного в письменной форме. Протокол общего собрания должен быть составлен в письменной форме (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).
2) Подписание протокола неуполномоченным лицом. Протокол общего собрания должен быть подписан председательствующим на собрании.

Какое решение собственника на общем собрании признается подделкой? Обнаружив при рассмотрении дела в действиях участников процесса признаки преступления, суд сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия. Это предусмотрено ч. 3 ст. 226 ГПК РФ.

Если в рамках дела об оспаривании решения общего собрания собственников будет установлено, что одно из решений собственников подделано, существует риск возбуждения уголовного дела. В рамках уголовного дела проводится детальное разбирательство и поиск лица, которое могло подделать документ. Порядок доказательства того, что решение подделано:

а) заявление собственника помещения в МКД о том, что он не подписывал документ;
б) почерковедческая экспертиза.

Аналогичным образом обстоит дело и со ст. 159 УК РФ «Мошенничество». Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, влечет за собой наказание вплоть до лишения свободы до двух лет.

Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, является уголовно наказуемым деянием с максимальным наказанием в виде лишения свободы до двух лет. Ответственность наступает, если подделка выполнена в целях ее использования или сбыта. Это предусмотрено ст. 327 УК РФ

Ранее Жилищный кодекс РФ не содержал указания на то, что протокол общего собрания собственников помещений в МКД является официальным документом.

Следственные органы отказывались возбуждать уголовные дела по ст.

327 УК РФ, поскольку отсутствовал один из основных квалифицирующих элементов состава преступления, а именно предмет — официальный документ, предположительно являющийся подделкой.

Требования к оформлению протоколов и решений общего собрания собственников помещений в МКД утверждены приказом Минстроя России от 25.12.

2015 № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

Обращаться в компетентные органы следует тогда, когда имеются надежные основания. Например, если собственник, от имени которого инициировано общее собрание, утверждает, что не имеет к нему отношения, извещение и протокол не подписывал. За заведомо ложный донос существует уголовная ответственность!

Статья 327 УК РФ является уголовным делом публичного обвинения (ст. 20 УПК РФ). Это означает, что подобное дело может быть возбуждено только компетентным органом.

 Поводами для возбуждения дела являются заявления о преступлении, постановления прокурора, а также сообщения из иных источников (ст. 140 УПК РФ).

 Организация, управляющая МКД, как самостоятельно, так и через собственников помещений может обратиться в прокуратуру и правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела в связи с фальсификацией протокола или решений собственников.

Если надежных подтверждений фальсификации протокола общего собрания нет, можно обратиться в суд

Предметом обращения станет исковое заявление об оспаривании решения общего собрания. Основными документами, которые необходимо истребовать и которые с высокой степенью вероятности могут быть подделаны, являются решения собственников помещений. Если есть основания полагать, что какое-то из решений является подделкой, необходимо заявить ходатайство о фальсификации доказательств.

В этом случае суд обязан принять все необходимые меры для установления подлинности документа вплоть до почерковедческой экспертизы. Если будет установлено, что документ подделан, суд передаст материалы в правоохранительные органы.

 Задача организации, управляющей МКД, — не столько наказать недобросовестных конкурентов, сколько удержать МКД.

Поэтому необходимо бросить все силына установление действительного количества реальных подписей собственников с одной

целью: оспорить наличие кворума.

Источник: https://mostszh.ru/oshibki-v-oformlenii-protokola-obshhego-sobraniya/

Протокол общего собрания жильцов 2020 года + алгоритм проведения собрания

В соответствии со ст. 45 ЖК РФ, собрание может проводиться:

• по просьбе управляющей компании;
• по желанию одного из владельцев;
• ежегодно.

Если проведение встречи организуется управляющей компанией или владельцем, необходимо за десять дней до назначенной даты вручить всем участникам уведомления, где будет сказано, когда, где и во сколько будет проходить это мероприятие, а также перечислены все темы повестки дня. Заранее готовится и черновик протокола, который позже будет скорректирован и дополнен.

Если мероприятие организуется в заочной или очно-заочной форме, то к уведомлению прикладывается бланк для ания, прописывается, к какому числу и куда его надо передать.

В мероприятии должны принимать участие:

• председательствующий;
• секретарь;
• приглашенные лица (представитель управляющей компании, администрации и другие).

Необходимо соблюсти кворум (должны присутствовать не менее 50% всех владельцев).

ВАЖНО!

Расчет кворума — дело ответственное и непростое. Собственник обладает количеством , пропорциональным доле занимаемой им площади в общей площади дома (ст. 48 ЖК РФ).

Пример расчета:

Общая площадь многоквартирного дома составляет 5000 м² и равна 100% .

Рассчитаем долю владельца квартиры площадью 55 м²:

55 м² × 100 / 5000 м² = 1,1% .

Для кворума нужно, чтобы на мероприятие пришли собственники более 2500 кв. метров площади помещений дома.

Как правильно оформить подписной лист

Главное в вопросе проведения, так называемого, заочного собрания, это его правильное и грамотное оформление. Письменное обращение оформляется согласно некоторым правилам.

Первым делом, нужно составить бланк, в котором четко и понятно излагается вся суть того, под чем нужно будет подписаться.

Образец подписного листа можно взять в местных органах власти. Суть его достаточно проста. В верхнем правом углу пишется адресат, к которому обращаются жильцы дома.

Здесь должны быть указаны такие данные как:

• название учреждения;
• должность лица, к которому обращаются;
• фамилия, имя, отчество того, к кому обращаются;
• от кого обращение (жильцы дома №…).

Дальше в подписном листе четко и без эмоций излагается основная суть проблемы или просьбы, с которой вы собираетесь обращаться. На этом этапе важно изложить все не просто лаконично, а так, чтобы каждый, кто будет читать и подписывать обращение, четко понимал его характер и суть.

Если кто-то из подписавшихся жильцов в результате поймет, что его «одурачили» он имеет право оспорить и отозвать свою подпись.

При необходимости, в письме также нужно четко указать срок, в течение которого нужно решить проблему (если такова имеется). В конце указывается дата оформления обращения.

После того, как все требования или просьбы сформированы в письменном виде, этот документ нужно подписать жильцами дома.

Если есть возможность, то лучше напечатать обращение на компьютере, оформив подписной бланк в виде таблицы, в которой нужно указать такие данные:

• ФИО жильца;
• дата рождения;
• адрес регистрации (проживания);
• контактный телефон;
• паспортные данные и идентификационный код (нужны, если сбор проводиться в пользу выдвижения кандидата в депутаты).

Подписной лист оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется по назначению, а другой хранится у жильцов до решения проблемы, поднятой в нем.

Полномочия собрания собственников жилья

На основании ст. 44 ЖК РФ, владельцы квадратных метров в многоквартирном доме могут решать следующие вопросы:

• реконструкция многоквартирного дома;
• использование участка, на котором расположена многоэтажка;
• пользование общим имуществом;
• способ управления домом;
• способ формирования фонда капитального ремонта;
• получение кредита на капитальный ремонт;
• выход из программы реновации;
• текущий ремонт здания;
• другие вопросы, отнесенные законодательством к полномочиям владельцев.

Все темы, вынесенные на обсуждение, должны быть отражены в протоколе: форма протокола общего собрания собственников многоквартирного дома утверждается собранием, а значит, это еще один вид полномочий.

Об избрании совета

Решение о создании совета проводится на коллективном собрании текущих собственников квартир в МКД. Инициаторами такого собрания могут быть любые собственники помещений. Ими составляется список кандидатов, из которых выдвигаются председатель и члены совета.

Затем, данная инициатива обсуждается на общем собрании – и выбор осуществляется как раз на основании решения коллективного собрания собственников. Важно уведомить последних хотя бы за 10 дней до проведения мероприятия, обозначив заранее повестку дня, иначе оно будет считаться недействительным.

Структуру нужно переизбирать каждые два года. Если возникла необходимость, то сделайте это досрочно, инициировать процедуру может любой собственник, проживающий в жилом доме.

Процедура ания

Во время очного ания участники должны присутствовать лично.

Допускаются к анию только собственники, предъявившие паспорт и документ, подтверждающий право собственности (это может быть выписка из ЕГРП, свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство и другие). Копии этих документов участники собрания должны сдать организаторам при входе в зал проведения общего сбора.

Чтобы быть уверенными в том, что кворум действительно состоялся, используют листы регистрации. Эти листы нужно подготовить заранее.

Голосование можно организовать, раздав участникам бланки для заполнения (листы ания). Это удобно, если обсуждается несколько вопросов. Если вопросов 1-2, можно проводить ание, предложив поднять руки «за» или «против» обсуждаемого предложения. Решения принимаются большинством .

Чтобы решить, как будет формироваться фонд на капитальный ремонт, реконструкцию здания и другое, требуется две трети .

Мероприятие считается правомочным, если на нем присутствовали более 50% общего числа (долей собственности).

Где и как долго хранятся официальные бумаги?

Что касается подлинников, то место их хранения определяется тем же собранием.

Обычно это председатель Совета многоквартирного дома, правление ТСЖ и так далее.

Источник: https://uk-mishino.ru/drugoe/protokol-obshchego-sobraniya-sobstvennikov.html

Кворум общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (МКД): Что это такое, сколько необходимо прощентов головов для принятия решения

Все, без исключения владельцы каждой, выделенной документально, части недвижимого имущества в МКД, имеют право голоса на совместных сборах. Выявление нарушений и неточностей при формировании документов, в т. ч. доверенностей, влечет признание результатов референдума недействительными.

Уважаемые посетители!

Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн-консультанту во всплывающем окне справа внизу экрана или звоните по бесплатным номерам указанным на сайте (круглосуточно и без выходных).

Это быстро и бесплатно!

Понятие – кворум общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, это минимум проавших людей, который обуславливает принятое решение правомочным.

Порядок проведения ОСС собственников помещений в МКД

Жилищный кодекс о кворуме общего собрания

Голосовать можно, присутствуя лично или передав полномочия другому гражданину РФ, путем оформления доверенности. Помимо этого, современные технологии позволяют инициировать процедуру решения коллективных вопросов – онлайн, например, в системе «Домсканер».

Для правильного составления документа на представление интересов на совещаниях МКД, обратитесь в юридическую компанию. Доверенность формируется на основании норм, прописанных в Постановлении №181/1, с изм. и доп. 2020 года.

Львиная доля решаемых вопросов обуславливает признание кворума состоявшимся, если количество участников проавшего коллектива будет больше половины. Однако встречаются темы, когда требуется решение двух третьих от общего числа жильцов или единогласного принятия на заседании.

Невозможно одновременно проводить две формы встречи, т. к. ни в одном из случаев кворум для принятия решения на собрании собственников не будет достигнут, так как результаты считаются неправомочными.

Согласно законодательным записям о жилищных условиях РФ № 188/ФЗ (29 декабря 04 года),  встреча владельцев многоквартирного дома  проводится обязательно не реже одного раза в год. Временные рамки для этого – апрель-июнь следующего календарного периода.

Остальные сборы жильцов являются внеочередными. Инициатива может исходить от любого владельца недвижимости в МКД.

Определение кворума встречи собственников жилья МКД

Кворум собрания собственников многоквартирного дома достигается не стандартным суммированием «поднятых рук», а выявленным соотношением принадлежащих метров каждому участнику схода.  Площадь выделенной единицы помещения, входящей в состав МКД, играет основополагающую роль.

Посмотрите видео: «Онлайн-ание на ОСС в МКД — «ОСС на 100%» и ИС «Моя Квартира».»

К примеру, S многоквартирного дома составляет 1000 м2, то есть это 100 %. Площадь недвижимости – 50 кв.метров, соответственно 5% от общего количества.  Если жилец владеет 100 м2, то долей в референдуме признается 10%.

Таким образом, численность лично посетивших граждан и проавших на встрече, не гарантирует достижения кворума.  Необходимо производить расчет пропорций – владелец и метражность принадлежащей ему недвижимости.

Сколько нужно для кворума

Проявляя инициативу о проведении встречи собственников МКД, следует загодя исходя из обсуждаемого вопроса, решить какое количество хватит, чтобы кворум состоялся.

Дополнительно созывается собрание жильцов МКД и проводится референдум по принципу типа обсуждаемой проблемной ситуации.

Кворум может быть: 50%+1 голос, 2/3, 100%.

Каждый из рассматриваемых случаев, который обсуждается на встрече владельцев МКД, имеет разные цифры для того, чтобы ание признать состоявшимся:

1. Капремонт здания – ⅔.
2. Создание ТСЖ – ½.
3. Заключение контракта с УК или ЖСК – ½.
4. Работы по увеличению и реконструкции здания – ⅔.
5. Текущие ремонтные мероприятия, облагораживание придомовых территорий – ½ .
6. Наделение физического лица или группы людей финансовыми полномочиями – ⅔.
7. О передаче в пользование части совместно принадлежащего имущества другим лицам на правах аренды – ⅔.
8. Изменение жилищного фонда МКД в меньшую сторону – полный состав, т. е. 100%.

С юридической точки зрения, регламент и требования прописаны в следующих нормативно-правовых актах:

Необходимый кворум в зависимости от темы собрания

Можно ли ать большинством

Много обыденных вопросов решается анием большинства, то есть, когда кворум – это 50 процентов от пришедших на референдум.

Перечень вопросов, которые требуют 2/3

Половина жильцов МКД, проавших на собрании, не хватит при распоряжении имуществом, принадлежащем совместно владельцам многоквартирного дома. Речь не идет о текущих ремонтных затратах или обслуживании.

Как вариант, такими ситуациями могут быть:

• хозяйственные комнаты на 1 этаже можно сдать в аренду под предпринимательскую деятельность;
• участок земли во дворе, которые планируется передать во временное пользование;
• желание одного из совладельцев переоборудовать часть жилого фонда в нежилой формат, а затем заняться коммерческой деятельностью на этой площади;
• планирование капитального ремонта и связанные с процедурой финансовые траты;
• любые реконструкции;
• установка рекламных блоков на крыше;
• размещение сотовой антенны на кровле дома.

Регламентированное законом  № 188/ФЗ (29 декабря 2004 года) количество человек для того, чтобы кворум состоялся, можно изменить в большую сторону решением жильцов МКД. Однако понижающая динамика недопустима.

Ситуации, когда необходимо 100% из 100 ания

Законодательно прописано положения, при которых требуется единогласное постановление абсолютно всех владельцев и наступления 100 % кворума. Ситуация, когда собираются собственники недвижимости в одном месте и голосуют по поднятой теме только «за» или «против» – практически нереально.

Единогласное решение всех жильцов необходимо в следующих ситуациях:

1. Полный снос старого здания.
   В соответствии с программой, работающей в регионе, все жильцы переезжают во вновь построенный дом.
2. Ремонт и изменение фасадной части строения, как правило, устанавливается в рамках «реконструкция старого городского жилого фонда».
3. Изменение в сторону уменьшения придомовой территории или снос части здания по программе реновации.
   Хотя в законе оговорено, что кворум по таким вопросам составляет две трети всех , но на практике, суд принимает иски по донным прецедентам.

Правила подсчета на ОСС

Функции администрации собрания собственников жилья в МКД

При учете голосующих, следует знать, что в ситуации, когда владельцы помещений имеют неравные по метражу квартиры, процент их мнения будет неравномерен. Зачастую для упрощения подсчетов, используют формулу, где каждый квадратный метр принимается за один голос.

Если взять за основу приведенный выше пример, то весь дом – это 1000 мнений. Владелец 40 метровой квартиры имеет соответствующее количество единиц. Хозяин 150 м2 наделен 100 ед.

После того как все официальные мнения подсчитаны, счетная комиссия должна их опубликовать. При этом суммарное количество требуется более 500, т. к. только в такой ситуации  будет достигнут минимальный кворум на собрании собственников жилья.

Важно правильно подбить итог референдума. Так, если в здании много квартир, то уместно приглашать специальную комиссию. Представители этой группы принимают на себя ответственность за ведение протокола собрания и занимаются оформлением итогов.

При подсчете учитываются и те, которые были произведены по доверенности. Правильность оформления документа важна, иначе при судебных разбирательствах такая бюллетень будет не учтена.

Распространенная ошибка – изначально объявлен очный вариант ания, но по факту кворум не состоялся, добавляют еще заочную форму. А протокол по итогу один.

Результаты передаются в управляющую организацию, а та, в свою очередь, отправляет их в государственный жилищный надзор. Между этими событиями не должно пройти больше 5 рабочих дней.

Процедура проведения ания

Оповестить всех участников будущих сборов следует заказным именным письмом либо разместить объявление на информационном стенде.

Уведомление через публичные доски в подъездах – распространенная практика. Однако существует дополнительный метод – личный обход всех квартир в МКД и вручение под подпись извещения о проводимой встрече собственников.

В документе обязательно указывают дату собрания и вынесенные вопросы на повестку дня.

Срок, за который следует сообщить о предстоящем мероприятии, две недели. Каждый сход проводится по чьей-то инициативе, о чем должно быть указано в извещение.

Законодатель установил три формы сборов, которые выбираются перед публикацией уведомления:

• очное;
• заочное;
• очно-заочное.

Понятие отсутствия кворума

Непосредственно термин «кворум» произошел из латинского языка «quorum praesentia sufficit» – дословный перевод – «которых присутствие достаточно».

Исходя из современных реалий юридической лексики, при отсутствии необходимого количества , ситуация будет означать, что референдум состоялся, но решения по нему принято не было.

Как провести собрание СНТ, если нет кворума

СНТ, это сообщество огородников или дачников, сформированное без коммерческой основы. Ситуация, когда нет возможности физически разыскать всех владельцев земельных наделов, а провести собрание для принятия решений, необходимо руководствуясь законодательными положениями.

Так, вынося на повестку дня вопросы, представителям СНТ нужно набрать половину всех и + 1. Кворум СНТ из закона №217/ФЗ (последняя редакция) от 29 июля 2017 года, статья 17, пункт 24-19, составляет 50% от общего числа.

В вопросах неполного ания в формате СНТ нет однозначных ответов. Есть несколько советов от практикующих юристов:

1. Поднять архивные документы и провести ревизию участников. Зачастую новые члены СНТ официально не вписываются в группу сообщества. Кроме того, не все платят взносы. Проведя тщательную ревизию, можно существенно уменьшить количество людей, требуемых для кворума.
2. Второй путь долог и кропотлив – попытаться восстановить связи со всеми владельцами содового товарищества.
3. Как вариант, ликвидация данного сообщества и организация новой формы. При таком подходе, ситуация может повлечь высокий риск утери части земельных участков.
4. Альтернатива – записаться на прием в местный органы саморегулирования и с их помощью решить вопрос.

Протокол об отсутствии кворума

В тех случаях, когда была проведена встреча владельцев недвижимости МКД, но по итогам  ания кворум не достигнут, составляется протокол.

В бумаге об отсутствии единогласного решения, указываются такие сведения, как:

• дата проведения;
• главенствующее лицо и секретарь;
• темы, прописанные в уведомлении, т. е. повестка дня;
• количество присутствующих;
• число проавших;
• вывод о том, что решение не имело необходимого референдума по причине недобора участников.

Проведение собрания и опросов в режиме онлайн

Возможность проводить встречу жильцов МКД в онлайн должно быть решено большей частью владельцев. С точки зрения законности, ч. 47/1 ЖК России, (в последней редакции) четко говорится о возможности проведения ания без личного присутствия жильцов в определенном месте.

Еще в июле 2014 г. в ЖК России были внесены изменения, в частности, в статью № 44, вторая часть, абзацы с 3.2 по 3.4, которые дают полномочия собственникам помещений принимать решения о способе референдума по любым темам, касаемо МКД.

В электронной системе (например,  «Домсканер») ведется учет документации по собраниям жильцов. В ней же размещаются анонсы будущих мероприятий, содержится архив ранее принятых решений.

В специально отведенном месте в системе проводится онлайн-ание, его результаты всегда в общем доступе для совладельцев. Есть возможность дополнительно переносить всю информацию на бумажный носитель.

Выбрав такую форму ведения собраний, требуется назначить администратора общей системы. Выбор производится путем ания. В роли такого представителя МКД может выступать, как физическое, так и юридическое лицо.

Контактные данные о человеке или фирме, ответственного за онлайн-ание, должны находится в общем доступе.

Схема проведения ОСС и кворум для принятия решения

Кроме того, следует указать:

• Ф.И.О. или юридическое имя;
• если администратор юр. лицо, то прописывается организационно-правовая форма компании;
• адрес регистрации фирмы или человека;
• реальное место нахождения гражданина или офиса предприятия;
• контактные телефоны;
• URL сайта, где размещена общая система МКД;
• наименование используемого провайдера, с которым заключен договор (только для юридических лиц).

Кроме этого, в протоколе проведенного онлайн-ания, указывается начальная и конечная дата референдума.

Администратор системы, назначенный ранее, до определенного календарного числа, фигурирующего в протоколе, собирает все результаты согласно заполненным бюллетеням. Голосование в заочном формате выполняется в период не больше 5 суток с момента проведения сбора жильцов МКД.

Понятие «отсутствие кворума» при онлайн-ании такое же, как и при личном участии владельцев недвижимости.

Мониторинг собственников жилья в МКД

В качестве предупреждения ситуации, когда усилия по проведению встречи собственников помещений МКД были тщетны, важно:

• регулярно мониторить документы всех жильцов о праве владения;
• вовремя вносить в реестр новых лиц;
• проводить контрольные замеры метража в реконструированных помещениях, т. к. эти показатели напрямую влияют на долю голоса при референдуме.

Информацию можно получить в российском государственном перечне, оформив запрос. Однако для этого у заявителя должны быть соответствующие полномочия, подтвержденные документально. Такими правами гражданина наделяют собственники МКД.

Государственный жилищный надзор наделен привилегией – осуществлять внеплановые проверки правильности проведения сборов собственников помещений в МКД.

Посмотрите видео: «Детальная инструкция проведения ОСС помещений в МКД — кворум для принятия решения.»

Источник: https://MoiPrava.pro/zhilyo/pravo/kvorum-oss-mkd

Общее собрание и ание в режиме самоизоляции: как решить проблему и не нарушать закон

Весенние месяцы — самое популярное время для проведения собраний в СНТ. Но 2020 год преподнес неприятный сюрприз: теперь даже для поездки на дачу нужно получать пропуск, про общие собрания в режиме самоизоляции речи не идет вовсе. Что делать председателям в такой ситуации и как провести собрание СНТ в режиме коронавируса?

Почему проводить собрания запрещено

Согласно статье 17 Федерального закона № 217-ФЗ, общие собрания садоводов должны проходить как минимум раз в год. Если собрание провели в начале лета прошлого года, то сейчас товарищество нуждается в средствах к существованию, а значит и собрание становится острой необходимостью. Особенно если приближается срок переизбрания председателя.

Но как быть, если несмотря на окончание нерабочих дней в России, сделать это по-прежнему невозможно как минимум по двум причинам?1. Во-первых, собрание членов СНТ в условиях карантина приравнивается к массовым мероприятиям, которые в нашей стране по-прежнему запрещены.2. Во-вторых, многие дачники в силу своего возраста относятся к группе повышенного риска.

А для них режим самоизоляции был продлен.

Как провести собрание — советы юристов

Как же решить проблему, не нарушая закона? Выход ищут юристы. Например, компания «Хакимова, Харитонов и партнеры» предложила зацепиться за пункт 23 статьи 17 закона № 217-ФЗ. Этот пункт гласит: если кворум на общем собрании не был собран, в дальнейшем решение по запланированным вопросам может быть принято путем проведения очно-заочного ания.

Учитывая такую возможность, юристы предложили провести общее собрание на карантине по следующей схеме. Назначить день для общей встречи членов СНТ, сформировать повестку и перечень обсуждаемых тем. Не менее чем за 14 дней объявить о проведении собрания.

(Внимание! Есть нюансы)Разослать информацию всем садоводам, а также разместить объявление на информационном стенде и на официальном сайте СНТ. Все эти моменты обязательно зафиксировать с помощью фото- и видеосъемки. Если у вашего товарищества еще нет интернет-ресурса, вы можете создать сайт для СНТ бесплатно на нашем сервисе.

В назначенный день по причине действия режима самоизоляции общее собрание не состоится: люди просто не придут на него, а, значит, кворум не соберется.

После этого потребуется уведомить всех садоводов, что кворум общего собрания не был собран. Значит, и ание по вопросам, внесенным в повестку, будет проводиться в очно-заочной форме.

Председателю нужно назначить дату нового собрания, которое пройдет после заочного ания. Вся эта информация рассылается членам СНТ по электронной или обычной почте, а также размещается на стенде товарищества. Также садоводам передаются бюллетени для ания.

К назначенной дате нужно собрать заполненные бланки и провести собрание, на котором могут присутствовать только председатель СНТ и 2-3 представителя правления.

Завершающим этапом станет формирование протокола о результатах ания с подсчетом по бюллетеням, а также членов правления, присутствовавших очно.

Все результаты ания размещаются на информационном стенде товарищества и на официальном сайте СНТ.

Но у формы, предложенной юристами, есть несколько важных недочетов.

• Голосование получится растянутым по времени.
• Кому-то придется брать на себя ответственность по доставке бюллетеней членам СНТ. Учитывая, что многие дачники не постоянно проживают на территории товарищества, сделать это будет весьма проблематично.
• Размещение информации о проведении общего собрания во время эпидемии является поводом для штрафа, выписанного на юридическое лицо за нарушение режима самоизоляции. Этот штраф может быть выписан на основании распоряжения местных властей.

Чтобы избежать денежного наказания, нужно правильно составить объявление. В нем нужно объяснить членам СНТ, что для проведения очно-заочного ания необходимо сначала объявить об очном собрании. Далее указать, что из-за форс-мажора, связанного с эпидемией коронавируса, созыв такого собрания невозможен. Поэтому в дальнейшем ание будет проведено в заочной форме, а по результатам его состоится очно-заочное собрание.

Власти обещают внести поправки в ФЗ № 217

Подобная форма проведения общего собрания в режиме самоизоляции далеко не совершенна. И чтобы решить проблему, в Совете Федерации подготовили законопроект, который позволит членам СНТ проводить собрания в заочной форме.

По мнению автора инициативы – главы Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрея Кутепова – в статью №17 закона №217-ФЗ нужно срочно внести изменения. Новые поправки должны разрешить садоводам проводить собрания в заочной форме не только до снятия карантина, но и вплоть до конца 2020 года.

Сейчас это необходимо, чтобы не откладывать важные для СНТ проблемы, но и не создавать угрозы распространения коронавируса. В онлайн-формате Кутепов предлагает утверждать хотя бы такие первостепенные вопросы, как:

• избрание председателя;
• утверждение сметы товарищества;
• согласование размера и правил уплаты взносов.

Эти вопросы являются «критически важными для функционирования СНТ, добавил законодатель. Его мнение поддержали в большинстве фракций Госдумы, но при условии строгого регламентирования правил проведения процедуры, чтобы не допустить злоупотребления при ании.

Также было высказано мнение, что каждый член СНТ, принимающий участие в заочном ании, должен быть идентифицирован. И только в таком случае его голос будет признан легитимным. «Если же делать опрос по телефону и считать это заочной формой, то такая процедура может породить негативные последствия», — считает зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов.

Решает не только закон, но и устав

Даже если законопроект, предложенный Кутеповым, будет утвержден и в ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ «О садоводстве и огородничестве» внесут поправки, этого недостаточно для перехода на «удаленный» формат.Есть и еще одна сложность: необходимо, чтобы условия и правила проведения заочного ания были прописаны в уставе СНТ.

Данное требование предусмотрено в п.16 ст. 8 закона №217-ФЗ.

Устав товарищества должен содержать:

• образец бюллетеня для заочного ания;
• описание порядка информирования членов товарищества о повестке заочного ания, ознакомления с необходимыми документами и сведениями;
• ограничения по срокам для проведения процедуры заочного ания.

И если ранее порядок «удаленного» собрания не был прописан в уставе, то у садоводства возникнет серьезная проблема. Ведь все изменения в этом документе утверждаются только путем ания на общем собрании СНТ, проведение которого в сегодняшних условиях невозможно.

Правила проведения заочного ания должны быть прописаны в уставе еще и для того, чтобы обезопасить председателя СНТ от риска судебных разбирательств. Если вы проведете заочное ание, правила которого не прописаны в учредительном документе, члены СНТ могут не согласиться с принятым решением и оспорить его в суде.

И без доказательной базы выиграть суд будет практически невозможно.

Правила проведения заочного ания должны быть прописаны в уставе еще и для того, чтобы обезопасить председателя СНТ от риска судебных разбирательств. Если вы проведете заочное ание, правила которого не прописаны в учредительном документе, члены СНТ могут не согласиться с принятым решением и оспорить его в суде.

И без доказательной базы выиграть суд будет практически невозможно.

Варианты проведения заочного ания в СНТ

Если устав товарищества разрешает проведение заочного ания, организовать процесс можно несколькими способами:

• разослать бюллетени по почтовым ящикам садоводов;
• отправить их через интернет по электронной почте каждому из членов СНТ;
• разместить форму для ания на электронном ресурсе товарищества.

Последний вариант удобен тем, что в дальнейшем председателю не потребуется собирать бланки с ответами членов СНТ. Данные ания будут автоматически сохраняться на сайте. А анализ и подсчет станет гораздо удобнее и проще.

Если же бюллетени были разосланы членам СНТ по обычной или электронной почте, председатель должен предусмотреть, каким образом будет проходить сбор заполненных бумаг.

Как организовать ание: пошаговая инструкция

Схема организации и проведения заочного ания в СНТ выглядят следующим образом.

• Не менее чем за 21 день до начала ания необходимо проинформировать дачников о проведении общего собрания в заочной форме и обозначить все повестки.
• Для информирования можно использовать информационные щиты и сайт товарищества. В уведомлении потребуется указать повестку собрания, даты начала и окончания периода для ания, дату работы счетной комиссии.
• Составить бюллетени для ания, включив в них все вопросы повестки и три варианта ответов на каждый – «за», «против», «воздержался». Вопросы нужно формулировать так, чтобы на них можно было ответить односложно.
• При ании каждый член СНТ должен подкрепить свои ответы личной подписью и ее расшифровкой. Если ание проводится через сайт товарищества, пользователю обязательно пройти предварительную регистрацию и идентификацию на портале.
• Проать за члена СНТ может и его представитель. Однако сделать это можно только при наличии доверенности на ание. Данный документ должен быть заверен председателем товарищества и направлен в счетную комиссию вместе с заполненным бланком. Если имеется нотариально заверенная доверенность, члену СНТ нужно предоставить в правление товарищества ее ксерокопию или зафиксировать реквизиты в бюллетене ания.

В назначенный срок председатель и члены правления товарищества должны собрать все поступившие бюллетени (их можно забрать лично у членов СНТ или принять по электронной почте) и подсчитать полученные голоса.По итогам составляется протокол заочного ания, заполняется ведомость учета . Готовые документы подписываются счетной комиссией.

В итоговом протоколе обязательно указывается дата и место подведения результатов, повестка дня, кворум и решение, принятое по итогам ания.Вся эта информация публикуется на стенде и сайте товарищества в течение 7 дней с момента обработки бюллетеней.

Заочное ание останется актуальным и после коронавируса

По некоторым данным, рассмотрение и утверждение поправок может затянуться до июля. Однако в это время, возможно, заочные ания будут уже не так остро необходимы, ведь московские власти рассчитывают снять большинство ограничений уже к 1 июля.

Тем не менее, многие садоводы и председатели СНТ уверены, что заочные собрания будут актуальны не только во время самоизоляции и нестабильной эпидемиологической обстановки.Например, многие дачники бывают на своих загородных участках нерегулярно, поэтому собрать их вместе для проведения общего собрания непросто.

Заочные ания с помощью онлайн-ресурсов позволят решить проблему кворума, ведь проать можно будет даже «на удаленке».

Команда СНТклуба подготовила новый функционал для проведения онлайн-аний.

Он будет доступен всем председателям СНТ, зарегистрированным на нашем ресурсе, сразу после принятия поправок в действующий закон «О садоводстве и огородничестве». Провести онлайн-ание вы сможете в личном кабинете – легко и удобно. А зарегистрироваться на нашем сервисе можно уже сейчас!

Вы еще не вступили в наш клуб?

Мы помогаем председателям СНТ
управлять делами. Присоединяйтесь!

Источник: https://www.SNTclub.ru/posts/koronavirus-i-samoizolyaciya-kak-predsedatelyu-provodit-sobraniya-snt

Нюансы оспаривания решения ОСС при отсутствии кворума

Истцы обратились в суд с иском к товариществу собственников недвижимости с требованием признать недействительными решения общего собрания членов товарищества, ведущих индивидуальное хозяйство. У них получилось оспорить решение ОСС. Рассказываем подробности.

Анализ вопросов, возникающих при судебном оспаривании решений ОСС

На ОСС ать может член товарищества лично или его доверенное лицо

Согласно п. 1 ст. 181.2 ГК РФ, решение общего собрания собственников считается принятым, если за него проало большинство участников такого собрания и при этом в нём участвовало не менее 50% от общего числа членов соответствующего гражданско-правового сообщества.

В рассматриваемой ситуации, согласно протоколу, в собрании приняли участие 97 человек из 168 членов товарищества. При этом 59 человек являлись собственниками, а остальные – нет. Доверенности на выполнение полномочий по представлению интересов собственника они не предоставили. Поэтому наличие кворума не подтверждается.

Суды первой и апелляционной инстанций указали, что никто из членов товарищества, за которых были поставлены подписи и чьё участие в собрании ставилось под сомнение, не выразил несогласие с представлением их интересов на собрании и не присоединились к иску.

Поэтому голоса отсутствовавших на ОСС собственников при наличии их представителей и непредъявлении возражений в дальнейшем были учтены судами в подтверждение кворума.

Могут ли собственники отменить ранее принятое ими на ОСС решение

Нужно соблюдать формальности: ать на ОСС за другого человека без доверенности от него нельзя

Истцы не согласились с этим и обратились в Верховный суд РФ. Он отменил решение нижестоящих инстанций и отправил дело на новое рассмотрение.

ВС РФ указал на п. 108 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ». В нём разъяснено, что, согласно п. 2 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания, принятое с нарушением порядка и подтверждённое впоследствии новым решением, не может быть признано недействительным.

Исключение составляют случаи, когда нарушение порядка принятия решения выразилось в действиях, влекущих ничтожность такого решения. Например, решение принято при отсутствии необходимого кворума (п. 2 ст. 181.5 ГК РФ).

В связи с этим ссылка суда апелляционной инстанции на то, что все решения, принятые на оспариваемом собрании, подтверждены последующим собранием членов товарищества, правового значения не имеет.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 15.01.2019 № 85-КГ18-18 дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Признание бюллетеней ания на ОСС нелегитимными

Проблемы подтверждения кворума возникают и в МКД

Комментирует руководитель практики судебной защиты МКА «Арбат» Юрий Викторович Нетреба.

«Ситуации с оспариванием результатов общего собрания распространены как в садоводческих товариществах, так и в товариществах, созданных в многоквартирных домах.

В данном случае за отсутствующих собственников, не приехавших или занятых на своих садовых участках, скорее всего приходили на собрание и али члены семьи: супруг либо дети. Обычно их уже знают все участники садового товарищества, и вопросов по доверенностям не возникло.

Поэтому суд первой инстанции согласился с наличием более 50% собственников и их представителей, да и на последующем собрании отсутствовали возражения относительно принятых решений. Следовательно, по общему правилу сделка считается заключённой от имени и в интересах совершившего её лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку (ст. 183 ГК РФ).

Верховный суд РФ указал на формализованный подход, при котором законом предусмотрено представление интересов в собрании собственников на основании надлежаще оформленных доверенностей.

Как вариант, в случае нахождения собственника на стационарном лечении, доверенность можно получить у руководителя медицинского учреждения, которые приравниваются к нотариальным и предоставляются бесплатно.

Другая проблема возникает при проверке заявленного кворума, когда родственники из самых «благих побуждений» подписывают решения от имени собственников при заочной форме ания.

Тем более, если это 22-этажный многоквартирный дом с более 800 квартир, которые сложно даже обойти, чтобы опросить собственников, не говоря уже об экспертизе подписей в решениях, которая осуществляется платно от 10 000 рублей.

К подтверждению наличия кворума необходимо относиться более внимательно.

Очевидное для вас присутствие на собрании множества собственников необходимо документировать, составлять списки присутствовавших лиц, проверять подтверждение права собственности на недвижимость.

При заявлении в суде некоторыми собственниками, что собрание не проводилось, вам помогут даже доказательства фото- и видеофиксации мероприятия.

»

Хотите, чтобы в вашей ленте было больше статей и новостей о ЖКХ и эффективном управлении МКД? Тогда:

— поддержите эту публикацию, нажав «палец вверх»

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a5864e93dceb7ffefabddd3/niuansy-osparivaniia-resheniia-oss-pri-otsutstvii-kvoruma-5e8dbd18488c9a411daeb116