Как Попасть в Интерпол на Работу

История создания, состав и задачи Интерпола

ТАСС-ДОСЬЕ. 21 ноября 2018 года в Дубае (ОАЭ) в ходе 87-й генеральной ассамблеи Интерпола пройдут выборы нового президента организации.

Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал об истории и деятельности Интерпола, полномочиях и процедуре избрания его руководителя, а также о кандидатах на этот пост.

История и членство

Датой основания Интерпола считается 7 сентября 1923 года. Тогда на втором международном конгрессе уголовной полиции в Вене была учреждена Международная комиссия уголовной полиции (МКУП; там же была размещена ее штаб-квартира).

МКУП занималась сбором фактов о международной преступности; разработкой систем международного поиска преступников; выявлением поддельных банкнот и документов.

В 1938 году ее деятельность была нарушена в связи с присоединением Австрии к фашистской Германии.

В 1956 году был принят новый устав, в первой статье которого закреплено название — «Международная организация уголовной полиции — Интерпол» (International Criminal Police Organization — INTERPOL).

В 1966 году штаб-квартира Интерпола была переведена из Парижа в его пригород Сен-Клу, а с 1989 года она находится в Лионе.

В 1971 году Генеральная Ассамблея ООН утвердила межправительственный статус Интерпола.

В 2004 году было открыто бюро Интерпола при штаб-квартире ООН в Нью-Йорке (США), в 2009 году — при штаб-квартире Евросоюза в Брюсселе (Бельгия).

В настоящее время членами Интерпола являются 194 государства. В каждом из них в структуре правоохранительных органов созданы Национальные центральные бюро (НЦБ), которые курируют взаимодействие с другими странами — членами и секретариатом Интерпола.

Советский Союз присоединился к организации в сентябре 1990 года, с 1 января 1991 года в структуре МВД СССР начало действовать НЦБ, а после распада СССР его правопреемником стало НЦБ России.

Деятельность

Сфера деятельности Интерпола связана исключительно с расследованием уголовных дел, устав запрещает организации заниматься делами политического, военного, религиозного и расового характера (статья 3 устава).

Основные направления — сбор и анализ информации о преступниках и преступлениях, носящих международный характер, розыск преступников и лиц, пропавших без вести, а также похищенного имущества (автомобилей, произведений искусства и т. д.).

В структуре организации действуют отделения, которые занимаются противодействием незаконной торговле оружием, международному терроризму, пиратству, киберпреступности, торговле людьми, контрабанде наркотиков и др.

Рабочими языками являются английский, французский, испанский, арабский.

Структура

Высший орган организации — генеральная ассамблея, которая проводится ежегодно в разных странах. На ассамблее принимаются основополагающие решения по работе организации, избирается руководство.

Постоянным рабочим органом является генеральный секретариат, возглавляемый генеральным секретарем (избирается на пять лет с возможностью переизбрания).

С 2014 года эту должность занимает представитель Германии Юрген Шток.

В обязанности президента входит председательство на генеральных ассамблеях и руководство прениями, контроль за соответствием деятельности организации решениям ассамблеи, а также поддержание постоянного контакта с генеральным секретарем. Президент избирается генеральной ассамблеей на четыре года.

В ноябре 2016 года этот пост занял представитель Китая Мэн Хунвэй, он должен был оставаться на нем до 2020 года.

Однако в конце сентября 2018 года Мэн Хунвэй, также занимавший должность заместителя министра общественной безопасности КНР, был задержан в Китае по подозрению в коррупции.

7 октября он направил в генеральный секретариат Интерпола заявление о своей отставке, которое вступило в силу немедленно. Исполняющим обязанности главы организации стал старший вице-президент Ким Чон Ян (Южная Корея).

Предстоящие выборы

Срок полномочий президента, который будет избран 21 ноября, ограничен двумя годами (до 2020 года).

На пост претендуют два кандидата. Один из них — Ким Чон Ян. Он родился 30 октября 1961 года в городе Чханвон, административном центре провинции Кёнсан-Намдо.

Окончил престижный частный Университет Корё в Сеуле (деловое администрирование), а также Высшую школу госуправления Сеульского национального университета и Высшую школу полиции университета Тонгук (Сеул).

В 2014-2015 годах возглавлял отделение Национального агентства полиции в провинции Кёнгидо, а в 2015 году стал старшим вице-президентом Интерпола.

По оценке СМИ, наибольшие шансы на избрание имеет россиянин Александр Прокопчук, являющийся с 2016 года вице-президентом организации (первый представитель РФ, избранный на столь высокий пост в Интерполе). Он родился 18 ноября 1961 года на Украине. Окончил Киевский государственный университет и Всероссийскую государственную налоговую академию. Кандидат экономических наук.

В 1986 году переехал в Москву. В 1990-е годы занимал руководящие должности в Государственном комитете РФ по высшему образованию и в Министерстве общего и профессионального образования РФ. В 1996 году перешел на работу в налоговые органы, в частности, был начальником управления информации и общественных связей Федеральной службы налоговой полиции РФ.

С 2003 года — в системе МВД, имеет звание генерал-майора. Был руководителем аппарата заместителя министра — начальника Федеральной службы по экономическим и налоговым преступлениям МВД России, начальником управления правового регулирования и организации международного взаимодействия департамента экономической безопасности МВД РФ.

С 2011 года — начальник Национального центрального бюро Интерпола МВД России.

Источник: https://tass.ru/info/5813327

Доставка из-за границы: Как работает Интерпол

Аэропорт. Правоохранители в спецформе выламывают руки неприметному с виду мужчине, который, как окажется позже, является крупным оружейным бароном.

Злодея годами разыскивали полицейские всех государств мира, и вот наконец он оказался в руках Интерпола. Так могло бы выглядеть задержание Интерполом в художественном фильме.

На самом же деле голливудский имидж Международной организации криминальной полиции не всегда совпадает с реальным

Из открытых источников

Интерпол самостоятельно не занимается расследованиями, его сотрудники не носят с собой оружие, и для того чтобы привлечь их внимание, необязательно быть оружейным бароном. 9 ноября польские пограничники по запросу России через Интерпол задержали одного из лидеров УНА-УНСО, ветерана АТО Игоря Мазура «Тополю».

РФ обвиняет его в якобы боевых действиях против ее войск в Чечне. Позже вице-спикер Польши Малгожата Гошевска заявила, что задержание Мазура является «исключительно техническим» шагом, а внесение его в реестр задержаний Интерпола — это «наглядный пример использования Кремлем институтов международного права для политической мести».

Исходя из этого, мы решили напомнить, что такое Интерпол и почему не стоит попадаться ему на глаза.

Интерпол – это полиция?

Не совсем. Даже несмотря на то что полное официальное название звучит как Международная организация уголовной полиции. функция Интерпола – составление и поддержка разных баз данных, которыми могут пользоваться правоохранительные органы 194 стран — участниц организации. Украина тоже в этом списке.

Интерпол

На официальном сайте говорится, что Интерпол помогает правоохранителям из этих стран работать совместно, чтобы «сделать этот мир более безопасным». «Для этого мы даем им (правоохранителям, — ред.) возможность обмениваться и получать доступ к данным о преступлениях и преступниках, а также предлагаем широкий спектр технической и оперативной поддержки», — говорится в сообщении.

Организация располагает обширной базой преступников, украденных и фальшивых документов, отпечатков пальцев, ДНК, угнанных автомобилей, похищенных предметов искусства и оружия.

Согласно уставу Интерпола, ему категорически запрещается осуществлять какое-либо вмешательство или осуществлять деятельность политического, военного, религиозного или расового характера. «Все наши действия являются политически нейтральными и предпринимаются в рамках действующих законов разных стран», — сказано в документе.

Структура Интерпола

В состав Международной организации уголовной полиции входят Генеральная ассамблея, Генеральный секретариат, Исполнительный комитет, Национальное центральное бюро и советники.

Генеральная ассамблея (собирается ежегодно) является высшим органом организации. Председательствует на ней избираемый президент Интерпола. Сейчас это представитель Южной Кореи Ким Чон Ян.

Президент Интерпола Ким Чон Ян Из открытых источников

Больше внимания уделим Национальному центральному бюро (НЦБ) – органу, который существует в каждой из стран, входящих в Интерпол. Да, у нас он тоже есть. В Украине им выступает Национальная полиция. Его задача – взаимодействовать с различными правоохранительными учреждениями страны, с НЦБ других стран и Генеральным секретариатом Интерпола.

Оттенки розыска

Мы не просто так остановились на НЦБ. Именно туда правоохранительные органы направляют материалы и документы, имеющие прямое отношение к международному полицейскому сотрудничеству.

Затем эту информацию местное бюро Интерпола направляет в НЦБ других стран и Генеральный секретариат. Ее маркируют по категориям опасности, после чего Интерпол выпускает так называемые цветные уведомления, или «карточки»:

— «красная карточка» (Red Notice), значит, что разыскиваемого человека нужно как можно быстрее задержать и выдать тому государству, которое его разыскивает. При этом «красные» уведомления не являются ордером на арест – Интерпол не может заставить правоохранительные органы любой страны арестовать кого-либо.

По состоянию на сегодня в базе организации существует около 58 тыс. действующих «красных» уведомлений, около 7 тыс. из них являются общедоступными.

Фото из открытых источников

Например, «красной карточкой» в базе Интерпола было помечено досье на бывшего президента Украины Виктора Януковича. Это означает, что он подлежал задержанию и экстрадиции в Украину. Позже Януковича и его сына сняли с розыска.

— «желтая карточка» (Yellow Notice) выпускается для того, чтобы помочь государствам — членам организации найти пропавшего человека или идентифицировать человека, который не может себя идентифицировать;

— «синяя карточка» (Blue Notice) издается с целью установления контроля за передвижением и местонахождением лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления. Иными словами, такое уведомление используется для наведения справок о человеке в интересах следствия;

— «зеленая карточка» (Green Notice) выпускается, чтобы предупредить о преступной деятельности лица, которое считается угрозой общественной безопасности. Зачастую речь идет о рецидивистах, активных членах банд, мошенниках, уже попадавшиеся ранее, или других преступниках;

— «фиолетовая карточка» (Purple Notice) – предоставление информации о способах, процедурах, объектах, устройствах, или тайниках, используемых преступниками;

— «черная карточка» (Black Notice) обозначает информацию о неопознанных телах;

— «оранжевая карточка» (Orange Notice) – предупреждение о событии, человеке, объекте или процессе, который представляет неизбежную угрозу и опасность для людей или имущества.

Существует еще седьмая разновидность этих «карточек» – это специальное уведомление Совета безопасности Организации объединенных наций. Его цель – информировать членов Интерпола о том, что физическое или юридическое лицо подлежит санкциям ООН.

Интерпол

Стоит отметить, что у всех желающих есть возможность ознакомиться с частью «красных», желтых» и «санкционных карточек» на сайте Интерпола. Остальные «цвета» доступны только для внутреннего пользования.

Можно ли добиться изъятия данных из базы?

Можно. Для этого необходимо либо подготовить обращение в Генеральный секретариат Интерпола и Комиссию по контролю файлов, либо попробовать добиться удаления информации через Национальное центральное бюро.

На сегодня самый популярный способ добиться удаления данных из базы Интерпола – доказать, что дело против вас было политически мотивированным. Еще один способ – убедить Международную организацию уголовной полиции, что в стране, требующей вашей выдачи, нарушаются базовые права человека.

А я могу быть в базе Интерпола?

Узнать это можно, проверив данные на сайте организации. Но, как мы отмечали ранее, в публичном доступе есть только часть информации по «красным», «желтым» и «санкционным карточкам».

Интерпол

Тем более на сайте Интерпола никоим образом нельзя узнать о существовании так называемой «рассылки» (diffusion) в отношении человека. А это еще один, довольно распространенный способ объявить определенное лицо в розыск. В отличие от цветных уведомлений, «рассылки» не попадают в публичную базу.

В таком случае для того. чтобы получить необходимую информацию, придется обратиться с запросом либо в Национальное центральное бюро, либо непосредственно в Комиссию по контролю за документами Интерпола.

Источник: https://112.ua/glavnye-novosti/dostavka-iz-za-granicy-kak-rabotaet-interpol-514677.html

Как работает Интерпол? И почему многие страны так боялись, что главой этой структуры станет россиянин? — Meduza

21 ноября генерал-майор МВД России проиграл выборы президента Интерпола корейцу Ким Чен Яну. До ания во многих странах говорили, что этот пост ни в коем случае не должен достаться человеку из России. Американские сенаторы написали, что возможное избрание Прокопчука «сродни идее поставить лису во главе курятника».

Члены парламента Великобритании заявили, что российский генерал на посту президента Интерпола — это «убийца во главе расследований про попытки убийств». Министерства внутренних дел Украины и Литвы пригрозили, что их страны в случае избрания россиянина выйдут из Интерпола.

«Медуза» объясняет, чем занимается Интерпол, и почему вокруг выборов президента этой структуры столько споров и обсуждений.

Интерпол — это полиция, которая занимаются расследованием международных преступлений, да?

Официальное полное название — Международная организация криминальной полиции. Но это не совсем полиция. Эта структура не занимается расследованиями, и там нет своих агентов, которые могли бы применить к кому-то силу (а тем более — оружие).

У Интерпола есть «группы реагирования», но это не спецназ, а инструкторы, которые при необходимости помогают полицейским из разных стран — например, если там все очень плохо с преступностью или готовится масштабное мероприятие и надо обеспечить его безопасность.

Интерпол — международная организация, в которую входят 192 страны, то есть почти все государства мира. Проще перечислить остальные — это Северная Корея, Туркменистан, Таджикистан, Бутан, Кирибати, Микронезия, Палау, Самоа, Сан Марино, Соломоновы острова, Тувалу, Вануату и Ватикан.

В каждой стране свое отделение Интерпола?

Да. Но нужно понимать, что национальные бюро Интерпола подчиняются законам своей страны и работают в связке с местными правоохранительными органами. Часто бывает, что отделение Интерпола — это просто отдел полиции по международным связям.

А что значит, когда Интерпол объявляет кого-то в розыск?

Допустим, какой-то человек совершил опасное преступление и сбежал за границу. Тогда национальное бюро Интерпола может выпустить «красный» циркуляр (его часто называют международным ордером на арест). Данные о подозреваемом появятся в соответствующей базе, и это означает, что власти стран-членов Интерпола обязуются арестовать этого человека, если задержат его на своей территории.

Есть циркуляры и других «цветов» — например, они могут означать, что человек представляет опасность, но поводов для его немедленного ареста нет. Есть отдельный циркуляр для поиска пропавших.

Задержанных по циркуляру Интерпола сдают в какой-то международный суд?

Нет. После того, как человека задерживают в какой-нибудь стране, местный суд решает вопрос о его выдаче тому государству, которое выпустило циркуляр.

Генерал Александр Прокопчук, возглавлявший в 2016 году Национальное бюро Интерпола, сообщал тогда, что за пять лет России выдали 900 подозреваемых. Среди них были фигуранты нескольких громких дел.

Так, ОАЭ в 2015 году выдали России главу «уралмашевской» преступной группировки Александра Куковякина, а Израиль в 2016 году — обвиняемого в педофилии священника Глеба Грозовского.

Вокруг выборов президента Интерпола много шума. У него широкие полномочия?

Нет, президент Интерпола — скорее представительская должность. По конституции организации (да, есть и такая) президент председательствует в исполнительном комитете. Кроме него в комитете заседают два вице-президента и девять членов (все из разных стран; их избирает Генеральная ассамблея организации). Комитет собирается раз в год, чтобы обсудить стратегию работы Интерпола.

В ежедневном режиме организацией руководит генеральный секретарь (сейчас этот пост занимает немец Юрген Сток). Секретариат публикует все исполнительные документы Интерпола, проверяет (и, если нужно, отменяет) циркуляры, формирует все базы данных и непосредственно взаимодействует с национальными бюро.

Тогда почему о выборах президента столько писали? Все из-за кандидата из России?

Во-первых, об этом много писали из-за того, каким образом закончилась карьера прежнего президента Интерпола. Гражданин Китая Мэн Хунвей 25 сентября приехал на родину с официальными визитом и пропал.

Через пару недель он прислал в штаб-квартиру организации в Лионе письмо с просьбой отправить его в отставку. Мэн Хунвея, который одновременно занимал пост замминистра общественной безопасности Китая, обвинили в коррупции.

Интерпол заявил, что не вправе расследовать исчезновение Мэн Хунвея.

Во-вторых, да — дело в кандидате из России. На Западе у России сложилась репутация государства, способного манипулировать международной полицейской системой.

Правозащитники и журналисты называли Россию в числе стран, которые с помощью циркуляров Интерпола пытаются преследовать диссидентов и иностранных «противников режима». Это признал и сам Интерпол — несколько раз он отвергал «красный» циркуляр, в котором Россия требовала арестовать главу Hermitage Capital Management .

По мнению чиновников организации, циркуляр нарушал конституцию Интерпола — она прямо запрещает аресты и прочее преследование по политическим основаниям. 

В мае этого года Браудер был задержан в Испании безо всякого циркуляра. Как выяснилось, Россия воспользовалась лазейкой в процедурах Интерпола, самостоятельно выпустив так называемую «рассылку» (diffusion). «Рассылка» попадает напрямую и без предварительной проверки в базу обмена данными между национальными бюро.

В отличие от циркуляров, «рассылки» не попадают в публичную базу разыскиваемых. Интерпол утверждает, что организация проверяет все такие рассылки постфактум. Однако, учитывая их количество (22 тысячи ежегодно), в этом есть сомнения, и случай с Браудером подтвердил, что лазейка существует.

Случай Браудера — не единственный. Испанская полиция по «рассылке» из России арестовала Петра Силаева, активиста, протестовавшего против вырубки ; суд и в этом случае отказал в экстрадиции.

И что, только Россия пользуется такими лазейками?

Нет, не только. К примеру, Турцию подозревают в десятках случаев политического преследования людей с помощью Интерпола.

В 2017 году канцлер Германии Ангела Меркель обвиняла турецкие власти в «злоупотреблениями» механизмами Интерпола из-за ареста на территории Испании писателя Догана Аханли, гражданина Германии турецкого происхождения.

В политическом преследовании обвиняли и саму Испанию, которая требовала выдать ей бывшего главу Каталонии Карлеса Пучдемона.

Я попал в базу Интерпола. Что делать?

Как пишет международная организация «За справедливый суд», если у человека есть подозрение, что он мог оказаться в международном розыске, ему следует проверить публичную базу Интерпола.

Но следует помнить, что туда попадают только «красные» циркуляры, да и то не все; о том, не выпущена ли на человека «рассылка», по базе узнать не получится. Можно попробовать узнать все подробности обвинений непосредственно в Интерполе.

Для этого надо написать запрос в комиссию по контролю за документами организации.

Если есть вероятность, что «красный» циркуляр или «рассылка» попали в базы Интерпола, разыскиваемому следует воздержаться от пересечения государственных границ — в большинстве стран-членов пограничники проверяют документы прибывших по базам Интерпола. В некоторых странах о подозреваемом могут сообщить сотрудники гостиниц, которых обязывают проверять клиентов по публичной базе разыскиваемых.

Есть шанс добиться удаления дела из баз Интерпола. Самый простой случай — если есть возможность доказать, что дело политически мотивировано. При этом наличие в деле криминальной статьи не обязательно приведет к отказу: достаточно будет уверить Интерпол в том, что доля политической составляющей дела больше, чем криминальной.

Второй способ добиться удаления дела из баз — доказать Интерполу, что в стране, требующей выдачи, нарушаются базовые права человека. Например, сослаться на документы комитета ООН против пыток.

Источник: https://meduza.io/feature/2018/11/21/kak-rabotaet-interpol-i-pochemu-mnogie-strany-tak-boyalis-chto-glavoy-etoy-struktury-stanet-rossiyanin