Как Правильно Оформить Протокол по Поводу Жалобы

Как правильно написать жалобу: образец (пример), правила составления и подачи жалоб

При посещении магазинов, получении медицинской помощи, оформлении кредитов, взаимодействии с работодателем, в других жизненных ситуациях многие граждане сталкиваются с нарушением прав со стороны продавцом, медицинских работников, служащих различных организаций и государственных органов. Одним из способов защиты своих интересов является обращение с жалобой в прокуратуру, Роспотребнадзор, Минздрав и другие ведомства, занимающиеся вопросами соблюдения законодательства в различных сферах.

В статье рассмотрим, что такое жалоба с точки зрения закона, куда обратиться с жалобой, как правильно ее составить, особенности подачи онлайн-обращений.

Что такое жалоба?

Жалоба – это просьба потребителя, пациента, клиента о восстановлении его нарушенных прав или защите интересов.

Право на подачу жалобы по любым вопросам предоставляется пострадавшим лицам на основании Закона о порядке рассмотрения обращений граждан от 02.05.2006 года № 59-ФЗ. Названный нормативный акт применим ко всем ситуациям с учетом норм специальных законов.

Например, перед тем как писать жалобу на продавца по поводу продажи некачественного товара или нарушения сроков оказания услуг, необходимо ознакомиться со статьей 42.3 Закона № 2300-1 и выполнить все указанный в ней предписания.

Так, в названной норме указано, что обращение потребителя составляется в письменной или электронной форме и может быть принято на личном приеме гражданина, направлено по почте, подано через официальный сайт уполномоченного государственного органа или портал Госуслуги.

Куда можно подать жалобу?

На сегодняшний день рассмотрением жалоб граждан занимается большой перечень государственных и муниципальных органов, а также различных организаций. Выбор конкретного ведомства для подачи обращения зависит от особенностей сложившейся ситуации и компетенции соответствующей инстанции.

Для того, чтобы не ошибиться с выбором, следует ознакомиться с кругом полномочий каждого учреждения. Рассмотрим наиболее популярные и востребованные:

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор отвечает за соблюдение законодательства в сфере защиты прав потребителей. Одним из направлений ведомства является проведение плановых и внеплановых проверок деятельности организация и предпринимателей, реализующих товары, выполняющих работы и оказывающих услуги населению.

Сотрудники Роспотребнадзора следят за тем, чтобы реализуемая на рынке продукция отвечала требованиям качества и безопасности. Продавцы проверяются на предмет раскрытия достоверной информации о товарах, работах и услугах. За нарушение обязательных требований продавцы могут быть привлечены к административной ответственности вплоть до приостановления деятельности.

Министерство здравоохранения

Минздрав курирует вопросы качественного оказания медицинской помощи.

Пациенты могут обратиться в региональные департаменты здравоохранения и министерства в случае нарушения прав со стороны медицинских работников, необоснованного взимания платы за лечение или лекарства, которые должны предоставляться бесплатно по полису.

На основании поступившего обращения в отношении лечебного учреждения проводится проверка, по результатам которой виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности, а права пациентов – восстанавливаются.

Поликлиника

Часто для быстрого решения конфликта с медицинскими работниками достаточно обратиться с жалобой к заведующему поликлиникой, который обязан вести личный прием граждан. Если факт нарушения интересов пациента подтверждается, конфликт решается на месте без затягивания процедуры рассмотрения. В серьезных случаях может быть проведена дополнительная проверка

Прокуратура

Если гражданин не знает, к кому обратиться за защитой своих прав, можно подать жалобу в прокуратуру, расположенную по месту проживанию. Ведомство осуществляет надзор за соблюдением законности в большинстве сфер законодательного регулирования.

По факту обращения проводится проверка, в ходе которой могут быть выявлены административные правонарушения и преступления. Для восстановления интересов заявителя прокурор выносит предписание.

Также при наличии оснований возбуждается дело об административном правонарушении или уголовное дело.

Жилищная инспекция

Жилищная инспекция занимается рассмотрением обращений граждан по поводу качества оказанных коммунальных услуг, неправомерных действий управляющих компаний, несоблюдения порядка признания жилья непригодным для проживания.

Представители инспекции принимают участие при приемке домов после проведения капитального ремонта, налагают на организации штрафы за нарушение прав собственников жилья, контролируют подготовку к отопительному сезону.

Как правильно составить жалобу?

Если вы определились с ведомством, в которое намерены подать жалобу, предлагаем воспользоваться рекомендациями по составлению обращения, разработанными нашими специалистами. Важно обратить внимание на содержание документа и общие правила по его написанию.

Что должно быть написано в жалобе?

Конкретный бланк и содержание жалобы законом не установлены. Образец обращения можно найти на сайтах государственных органов или ознакомиться с ним при личном посещения ведомства.

На практике жалоба составляется по следующему алгоритму:

1. Заполняется шапка документа, из которой должно быть понятно, в какое ведомство обращается гражданин и кто является заявителем. Сначала пишется должность сотрудника и наименование проверяющего органа, затем ФИО обратившегося лица, его адрес и контактный телефон.
2. В описательной части кратко излагается проблемная ситуация. Факты должны быть указаны в хронологической последовательности с достоверной информацией о дате времени и месте происшествия. Заявитель делает акцент на том, каким образом в результате действий или бездействий служащего, продавца, врача, другого должностного лица были нарушены его интересы.
3. В просительной части нужно сформулировать конкретное требование по восстановлению справедливости. Если их несколько, то нужно сделать перечисление в виде нумерованного списка.

В конце жалобы обязательно ставится подпись заявителя и дата составления. В подтверждение своих доводов гражданин прикладывает оригиналы или копии документов.

Рекомендации по составлению жалобы

Для получения нужного эффекта от жалобы нужно внимательно отнестись к ее содержанию, объему и стилю изложения. Поэтому следует максимально придерживаться правил деловой переписки:

1. Текст излагается емко, четко, по существу. Лишние детали усложняют понимание сути проблемы. Художественные выражения и метафоры будут неуместны.
2. Не нужно употреблять экспрессивную лексику. В тексте должны быть только нейтральные слова, точно описывающие факты.
3. Желательно соблюдать правила стилистики, орфографии и пунктуации.
4. Рекомендуется указывать ссылки на нормы закона, которые нарушены. Это ускоряет процесс рассмотрения обращения.
5. Обязательно указывается подробная информация о заявителе, чтобы должностное лицо знало, кому и по какому адресу направить ответ.
6. Требование о восстановлении нарушенных прав должно начинаться со слова «прошу» и иметь четкую, конкретную формулировку.

Важно! Через компетентные органы ежедневно проходит множество обращений, которые не всегда прочитывают до конца. Поэтому чем больше в жалобе аргументов, тем быстрее проверяющий поймет сложившуюся ситуацию и предпримет конкретные действия по ней.

Каких ошибок следует избегать?

При составлении жалобы следует учитывать требования статьи 11 Закона 02.05.2006 года № 59-ФЗ. В противном случае обращение останется без рассмотрения.

Так, не рассматривается обращение, в котором:

• отсутствует информация об адресате (анонимные жалобы);
• содержатся угрозы, нецензурная лексика;
• раскрывается охраняемая законом тайна;
• содержится повторный вопрос, на который заявителю уже давался ответ;
• отсутствует суть обращения;
• обжалуется судебное решение.

Также остаются без внимания обращения, написанные неразборчивым почерком, не поддающимся прочтению.

Образцы грамотно составленных жалоб

Если у вас возникли сложности при составлении жалобы, рекомендуем обратиться за помощью к квалифицированному юристу или воспользоваться образцами, разработанными специалистами нашего сайта.

Перечисленные выше образцы могут быть применены к любому случаю с поправками на конкретную ситуацию. Например, жалоба в прокуратуру может быть написана в таком формате:

В прокуратуру города Благовещенска

Адрес: г. Благовещенск, ул. Ленина, 45

от Кравцова Ивана Ивановича

Адрес: г. Благовещенск,

ул. Институтская, 26, кв. 10

тел.: 8(924)314-51-02

Жалоба

Я – Кравцов И.И., 29.12.2019 года приобрел у ИП Степанова И.А. в ювелирном салоне в ТЦ «Острова», расположенном по адресу: г. Благовещенск, ул. Мухина, 115, золотое кольцо весом 2 грамма 585 пробы. За указанный товар я заплатила денежную сумму в размере 5 000 руб., что подтверждается кассовым чеком.

Источник: https://glavny-yurist.ru/kak-pravilno-pisat-zhalobu-obrazcy-gramotno-sostavlenyh-zhalob.html

Образцы жалоб на постановление ГИБДД о штрафах с камер – как правильно написать и подать документ?

Чтобы вы быстро смогли направить жалобу в инстанции, ведь дается всего лишь 10-дневный срок на обжалование, мы решили привести в пример несколько образцов и вариантов самых распространенных жалоб.

Расскажем, как написать документ правильно с юридической точки зрения для ГИБДД и суда.

статьи:

1. Образцы жалоб в ГИБДД
2. Образец жалобы и готовый бланк заявления в суд

Образцы жалоб на постановление ГИБДД о штрафах с видеокамер в ГИБДД – как правильно написать документ?

Правила оформления просты. Они указаны в статьях 131-132 ГПК РФ.

Оформляется жалоба  на листе формата А4, пишется от руки или печатается на ПК.

К жалобе прилагаются документы.

В каких случаях реально оспорить штрафы с видеофиксации ГИБДД, и что будет, если этот штраф просто не платить?

Любая жалоба должна содержать основные разделы:

1. «Шапку» документа

В ней, справой стороны листа, укажите наименование органа ГИБДД, в который подаете жалобу, а также ФИО начальника. Стоит узнать эту информацию в отделе.

Далее впишите свои данные – ФИО, адрес проживания и контактные данные.

Чаще всего указывают номер телефона для связи.

2. Наименование документа

В нашем случае, посередине строки с большой буквы пишем «Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении».

Точку в конце предложения не ставьте!

3. Содержательную часть

Укажите обязательно, на каких основаниях решение было вынесено противозаконно, неправомерно.

Можно в своей жалобе использовать такие основания, доводы:

1. Необоснованность вынесенного постановления.
2. Бездоказанность нарушения.
3. Нереальность обстоятельств, ситуации.
4. Неверное толкование нормы закона.
5. Оставление без рассмотрения ранее поданного заявления.

Конечно же, не стоит подавать жалобу несколько раз. Достаточно обратиться к непосредственному начальнику отделения ГИБДД.

4. Заключительную часть

Опишите свои требования – отменить постановление, прекратить производство по данному вопросу. Далее опишите списком, какие вы прилагаете документы, и поставьте подпись, дату.

Как и кому правильно жаловаться на действия или бездействие сотрудника ГИБДД?

Примеры жалоб:

1. Автомобиль был продан, а штрафы причислялись бывшему хозяину машины:

2. На снимке — не тот автомобиль. Ошибка в государственном номере:

Образцы жалоб на постановление ГИБДД о штрафе с видеофиксации в суд

При написании жалобы в судебную инстанцию вы должны учесть некоторые моменты. Жалоба пишется более официально, нежели обращение в ГИБДД.

В документе должна быть отражена обязательно такая информация:

1. Наименование суда, адрес инстанции.
2. Данные лица, который обращается в суд – ФИО, адрес, контактные сведения.
3. Третье лицо, заинтересованное в деле, его наименование, адрес. Это может быть отдел ГИБДД, в который раннее обращался с жалобой истец, либо должностное лицо, которое вынесло постановление.

4. Номер решения, которое пришло в письме. Дату вынесения. Краткое содержание постановления.
5. Основания, причины, почему следует отменить данное постановление. О содержательной части, доводах мы писали в прошлом разделе статьи. Можно узнать, на какие основания можно опираться при написании заявления.

   Ссылаться лучше на документы-приложения, которые подтвердят ваши догадки.

6. Возможные действия заявителя, направленные на досудебное разбирательство вопроса.
7. Просьба об отмене решения/постановления, другие требования.
8. Перечень документов.
9. Дата подачи заявления.
10. Подпись заявителя.

Жалобу в суд может подать сам владелец авто, либо законный представитель, либо адвокат.

Не забудьте приложить доверенность, если обращается представитель.

Помните: чем подробнее описана ситуация в содержательной части, и чем точнее подобраны доказательные материалы — тем больше шансов на успешное рассмотрение дела.

Готовый бланк жалобы на постановление по делу об административном правонарушении можнобесплатно скачать здесь в формате WORD

Пример жалобы в суд, если со стороны работников ГИБДД были допущены нарушения по процедуре привлечения к ответственности:

Образцы жалоб на сотрудника ГИБДД его начальнику, в вышестоящую инстанцию МВД, в прокуратуру или в суд – как написать документ правильно?

Можете использовать данные формы и примеры для написания своего заявления-жалобы в суд или ГИБДД.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Источник: https://pravo812.ru/dokumenty-blanki-zayavleniya/777-obraztsy-zhalob-na-postanovlenie-gibdd-o-shtrafakh-s-kamer-kak-pravilno-napisat-i-podat-dokument.html

Как написать жалобу: образцы и правила подачи

Чтобы защитить себя и свои интересы, каждый гражданин должен знать о правах, которые ему даны действующим законодательством. Одно из таковых – написание и подача жалоб при предоставлении некачественных услуг, товаров, несоблюдении санитарных норм, нарушениях со стороны работодателей и при прочих причинах, которые ущемляют граждан в том или ином вопросе.

Интересуясь, как грамотно написать свою жалобу, вы можете воспользоваться юридическими услугами или составить документ самостоятельно, используя любой образец, представленный в статье далее.

Одно из важнейших правил – всегда составлять два экземпляра претензии, оставляя один у себя. Если вы подаёте претензию при личном визите, на вашем экземпляре должна быть поставлена регистрационная отметка о том, что заявление было принято. Это важно по двум причинам:

• От даты регистрации претензии отсчитывается срок, данный законом на ответ заявителю;
• Необходимо иметь документальное подтверждение факта подачи заявления адресату.

Если вы направляете претензионное письмо почтой, это должно быть заказное письмо с обратным уведомлением, которое следует сохранить у себя. Без доказательств отправки жалоб вы не сможете обратиться в вышестоящие структуры. Эти правила действительны в Москве и Московской области, а также по всей территории РФ.

Что такое жалоба

Жалоба является официальным документом, которым заявитель сообщает о факте нарушения его интересов и прав со стороны юридического лица, ИП, государственной организации, требуя проведения надлежащих мер по устранению данного нарушения и его последствий, ссылаясь на статьи закона о защите потребительских прав, Гражданский кодекс РФ.

Несмотря на то что претензионные заявления бывают совершенно по разным вопросам и в разные структуры, можно использовать фактически любой образец – принцип составления документа один для всех претензий.

Официальную претензию можно назвать механизмом, который запускает работу контролирующих органов и непосредственно влияет на ответственность предпринимателей, юридических лиц и прочих структур. Пуская ситуацию на самотёк, не желая заявлять о нарушениях, вы становитесь человеком, который невольно способствует ущемлению собственных прав.

Чиновники, продавцы, частные и государственные предприятия привыкают к тому, что им не придётся нести ответственность за недобросовестно выполненную работу.

Если же каждый гражданин, столкнувшийся с нарушениями, будет реагировать на них должным образом, грамотно подавая официальные претензии, это поможет не только в его конкретной ситуации, но и предупредит появление новых, аналогичных.

Рассматривая, как правильно писать жалобу, обратите внимание на её виды и структуру.

Виды претензий

Написание жалоб – это законное право каждого совершеннолетнего, дееспособного человека. На территории Российской Федерации выделяют два основных вида претензий:

• Личные – подаются от имени одного человека. На практике такие рассматривают не столь пристально, что связано также с тем, что не слишком большой процент населения защищает свои права;
• Коллективные – подаются от имени сразу нескольких физических лиц. Эффективнее подавать именно коллективную претензию, и чем больше людей её подпишут, тем быстрее её рассмотрят, проверят и вынесут решение. Всегда больше шансов получить положительный результат, если подаётся коллективное заявление.

Из вышесказанного не значит, что личные не дают никакого результата – правильно оформленный документ с грамотно изложенной сутью ситуации, приложением документальных подтверждений своим словам – это хороший метод воздействия на нарушителя. Особенно если претензии подаются неоднократно.

Правила написания и структура жалобы

На сегодняшний день в российском законодательстве нет строгих указаний, как написать официальную жалобу. Из этого следует, что форма вашей претензии может быть свободной. Но существуют требования к оформлению официальных заявлений, к которым относятся и претензии, в частности, формальные нюансы и правила размещения реквизитов.

Каждый шаблон имеет:

• «Шапку», которая размещается в правом верхнем углу и содержит информацию об адресате заявления и лице, от которого оно написано;
• Название документа с уточнением, размещаемое всегда по центру листа между «шапкой» и текстом;
• Сам текст – основная часть документа, в которой излагается суть ситуации в хронологической последовательности (образец оформления жалобы можно посмотреть ниже в статье);
• Требования заявителя (рассмотреть запрос, принять конкретные меры);
• Приложения к претензии в виде пронумерованного списка прилагаемых документов, которые служат доказательствами ваших слов;
• Дату подачи и личную подпись заявителя.

Если вы задействуете свидетелей, о них должна быть информация в тексте претензии. До того как пишется жалоба со ссылками на свидетелей, у последних уточняется, готовы ли они официально свидетельствовать при необходимости.

«Шапка» и наименование

При составлении претензии всегда начинают с «шапки» и наименования документа. «Шапка» – реквизиты адресата и заявителя.

В самом верху справа пишется полное название структуры, организации, куда вы подаёте своё заявление, её адрес и, если известно, должность, Ф.И.О. ответственного руководителя. Ниже под этим реквизитом пишутся ваши Ф.И.О.

, год рождения, адрес проживания и регистрации, номер телефона для обратной связи. Никакой информации в «шапке» больше быть не должно.

Если вы не знаете полного наименования адресата, которому пишете претензию, его юридический адрес, сведения можно найти на его официальном сайте, на доске потребителя, в выданной им квитанции как один из вариантов (в зависимости от ситуации).

Наименованием может служить само слово «Жалоба», «Претензия», «Заявление», к которому приписывается пояснение.

Например: «Жалоба на управляющую компанию», «Претензия на возврат товара ненадлежащего качества». Независимо от причины обращения, она обязательно указывается.

Чтобы посмотреть, как пишутся жалобы по поводу некачественных товаров и недобросовестной работы продавцов, ниже представлен образец:

Жалоба по факту обвешивания, обсчёта, введения в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара или иной обман потребителей

Основная часть

Требования, чтобы оформить претензию, такие же, как и для других официальных писем:

• Запрещено использовать нецензурную лексику, жаргон, бытовые и непонятные сокращения, оскорбления и угрозы, в чей бы то ни было адрес – наличие таковых является законным основанием не принимать ваше заявление к рассмотрению;
• Текст жалобы должен быть выдержанным, официальным, информация подаётся в хронологическом порядке, чётко и максимально сжато – только то, что действительно имеет отношение к сути вопроса, без эмоций;
• Указанные сведения должны быть точные и подтверждены документально или свидетельскими показаниями;
• Все требования должны быть аргументированы, ссылаясь на нормы действующего российского законодательства и имеющиеся у вас доказательства (например, если вы требуете вернуть вам деньги за сломавшийся в период гарантийного срока смартфон, у вас должен быть гарантийный талон и результаты независимой экспертизы, в которых указано, что причина поломки не в ваших действиях).

Поскольку любое претензионное письмо является официальным деловым документом, следите за грамматикой и пунктуацией при его написании.

Приложения и свидетели

Несмотря на то что в стандартных образцах редко упоминаются свидетели, в случае их привлечения тоже есть некоторые правила, затрагивающие оформление жалобы. Так же, как и список приложений (прилагаемых документов), написать данные всех свидетелей вашей ситуации следует отдельным перечнем. Как и прилагаемые документы, перечень свидетелей нумеруется.

Список свидетелей указывается сразу под основным текстом и выдвинутыми требованиями. Обязательно нужно указать фамилию, имя, отчество, год рождения и адрес проживания, номер телефона для связи каждого вашего свидетеля.

После списка свидетелей перечисляются прилагаемые к претензии документы. Наименование каждого пишется с новой строки, а напротив указывается количество листов в каждом приложении. Если списка свидетелей нет, перечень приложений вы пишете сразу после текста и требований до проставления даты и подписи.

Кому можно направить жалобу

Написать претензионное письмо на бумаге, используя образец, не так сложно, как добиться его рассмотрения. Начиная с 2017 года, в первую очередь граждане обязаны подавать претензии сначала непосредственно тому, на кого они жалуются. Без этого этапа вышестоящие структуры не примут претензии. Таким образом, изначально вы подаёте обращение в письменной форме:

• Продавцу, торговой сети, если приобрели товар ненадлежащего качества (только в тот же магазин, где совершили покупку, даже если это сеть магазинов);
• Управляющую компанию или товарищество собственников жилья, жилищную инспекцию, когда ваш вопрос связан с предоставлением услуг по содержанию, обслуживанию жилья;
• Компании, индивидуальному предпринимателю, которые предоставляют услуги по договору;
• Роспотребнадзору по всем конфликтам, которые касаются нарушения прав потребителей в вопросах качества товаров, услуг;
• Прокуратуре;
• Территориальному суду, когда имеют место имущественные споры.

Подать жалобу – значит, попытаться решить конфликт в досудебном порядке. Чтобы не получить отказ в рассмотрении иска, важно сразу правильно действовать. До того как обратиться в суд с исковым заявлением, попытки мирно урегулировать ситуацию являются обязательными.

Срок ответа на претензию

Срок для ответа на претензию будет зависеть от того, кому она направлена и по какому вопросу. Например, если ваша ситуация связана с нарушением закона о защите прав потребителей или затрагивает отдельные его пункты (та же замена некачественного товара на качественный), – такая претензия должна быть рассмотрена в течение 10 дней.

При обращении к органам государственной, муниципальной власти ответ на вашу жалобу вы получите в течение 30 дней от даты, когда ваше заявление было зарегистрировано.

Бывают случаи, при которых нет специально установленного срока на рассмотрение претензий. Это будет значить только одно – вы вправе установить свои временные рамки. Стандартно просят не более 10 рабочих дней (две недели).

Ответ на вашу жалобу даётся в виде официального письма с обоснованием принятого решения и сроками его выполнения, если это предусматривается.

Образцы жалоб

Изложенные выше примеры и рекомендации касательно того, как правильно писать претензионные заявления, можно применять к любому случаю, требования идентичны. Но в первую очередь гражданам следует обратить внимание на стандартный образец претензии, которая подаётся. Когда затронуты интересы сразу нескольких лиц – образец коллективной жалобы:

Руководителю управляющей компании

Иванову И. И.

От Петрова П. П.

г. Москва, ул. Парковая, 8, кв. 10

Ковалёва К. К.

г. Москва, ул. Парковая, 8, кв. 11

Миронова Н. Н.

г. Москва, ул. Парковая, 8, кв. 12

Жалоба на аварийное состояние подъезда

Мы, подписавшиеся ниже жильцы, регулярно, своевременно и в полном размере оплачиваем услуги вашей компании (квитанции прилагаются) по заключённому с вами договору. В соответствии с пунктом ___ данного договора, управляющая компания несёт ответственность за поддержание мест общего домового пользования в надлежащем состоянии и, в частности, за проведение капитального ремонта в подъезде.

Состоянием на «___»________20___ года наш подъезд №___ находится в аварийном состоянии: сломана входная дверь, разбиты окна на 2 и 6 этаже, неокрашенные стены, осыпалась штукатурка на потолке, отсутствуют перила на лестничных пролётах. В качестве доказательств прилагаем фотоматериалы.

Изложенное выше мы считаем нарушением условий договора и наших прав, а также просим:

Провести необходимые ремонтные работы в срок до «____»________20____ года.

Если до указанной даты не будет предпринято никаких мер по урегулированию данной ситуации, мы вынуждены обратиться в суд для защиты своих интересов и прав.

«___»_________ 20______                                                     (подпись)                                          П. П. Петров

                                                                                              (подпись)                                          К. К. Ковалёв

                                                                                              (подпись)                                          Н. Н. Миронов

• Образец коллективной жалобы управляющему управляющей компании

Для более наглядного рассмотрения, как правильно составить жалобы, ниже представлены актуальные во многих случаях образцы и примеры:

Принятое решение по вашей претензии можно обжаловать в досудебном порядке. При обжаловании бланк претензии используется тот же, который был взят для подачи первичного заявления.

Источник: https://PravPotreb.com/zhaloby/obrazets-napisaniya.html

Образец возражения на протокол об административном правонарушении. Рассмотрение дела об административном правонарушении

Наверно, в жизни каждому приходилось тягаться с законом, будь то получение какого-либо документа, жалоба на действия государственного органа или оспаривание принятого юридического акта.

Понятие «протокол» многие ассоциируют с сотрудниками ГИБДД, поскольку действительно данный документ чаще всего фигурирует именно в делах о нарушениях в сфере дорожного движения.

В этой статье мы расширим ваше представление о данном термине, а также приведем эффективные методы защиты прав, в частности составим образец возражения на протокол об административном правонарушении. Обо всем по порядку.

Протокол – что за документ?

Понятие данного документа закреплено в КоАП РФ.

Если сказать своими словами, протокол – это официальная бумага, составленная полномочным должностным лицом, содержащая в себе сведения о сущности административного правонарушения.

Указанный документ должен указывать на обстоятельства его совершения, информацию о виновнике, свидетелях, потерпевших, конкретную статью закона, регламентирующую ответственность за нарушение.

В обиходе многие люди, не имеющие профильного юридического образования, часто говорят: «обжалование протокола». Данное утверждение является, конечно, неправильным с точки зрения закона, поскольку оспорить можно только постановление, вынесенное по результатам исследования доказательств по делу, в том числе вышеуказанного документа.

Протокол выполняет лишь роль фиксации обстоятельств конкретного правонарушения. Именно поэтому оспорить факт наличия/отсутствия исходных данных невозможно. При этом виновник вправе подать соответствующие возражения относительно содержащейся в нем информации. О том, каким образом это сделать, поговорим далее и рассмотрим образец возражения на протокол об административном правонарушении.

Постановление: отличия от протокола

Чтобы не создавалась путаница в голове, рассмотрим основные аспекты данных документов.

Постановление – это юридический акт, которым оканчивается разрешение дела об административном правонарушении. Содержит в себе сведения о назначенном наказании, если нарушение имело место быть.

В процессе вынесения данного окончательного документа исследуются все доказательства по делу, изучаются правильность и сроки изготовления протокола КоАП РФ.

На практике бывают такие случаи, когда на месте нарушения составляется и постановление, и протокол. Например, вы двигаетесь по дороге на автомобиле, не имея страховки. Сотрудник ГИБДД может составить сразу оба документа и назначить в качестве наказания штраф.

В этом случае инспектор имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях и выносить постановления одновременно. Если же виновник не оспаривает само нарушение и обстоятельства его совершения, то последний может вынести только постановление.

На что имеете право

При составлении протокола или постановления виновнику и другим участвующим лицам должны под роспись разъясняться соответствующие права и обязанности.

В любом случае виновник или его законный представитель может ознакомиться с вышеуказанными документами, а также получить копии на руки.

В силу статей главы 25 КоАП РФ виновник, как и потерпевший, пользуются общим набором прав и обязанностей, а именно:

• предоставление объяснений, доказательств;
• заявление ходатайств и отводов;
• право на юридическую помощь и иные.

Возбуждение дела

Поводом обычно является обнаружение признаков правонарушения на месте его совершения, заявления каких-либо лиц, сообщения из правоохранительных органов, СМИ, видеофиксация.

Возбужденным дело считается с момента изготовления протокола, определения (если требуется расследование) или постановления.

Когда при нарушении ПДД причинен вред жизни или здоровью, обязательно делается осмотр места административного правонарушения. Протокол составляется немедленно.

КоАП РФ предусматривает также, что наказание может быть назначено и без составления фиксирующего документа о правонарушении. Когда применяется предупреждение или штраф, составляется сразу постановление.

В сложных ситуациях (антимонопольное, страховое, патентное и др. законодательство) может быть назначено административное расследование. Срок составляет 1 месяц, он может быть продлен. По окончании составляется протокол о выявлении нарушения или производство прекращается.

Далее рассмотрение дела об административном правонарушении ведется в общем порядке.

Сроки

В данных делах вопрос времени имеет очень большое значение.

Так, протокол должен быть составлен немедленно на месте совершения правонарушения. Если требуется сбор недостающих сведений, этот процесс может быть отложен на срок до 2-х суток.

Если протокол составлен в ваше отсутствие при условии надлежащего извещения, его копия должна быть направлена вам в течение 3 дней.

Общий период рассмотрения дела составляет 15 суток, в суде – 2 месяца, за исключением отдельных категорий дел (например, в сфере избирательного права).

Структура

Итак, возражения на протокол и жалоба на постановление об административном правонарушении должны быть построены грамотно и логично. В тексте указанных документов обычно присутствуют следующие составные части:

• шапка: указание на орган/должностное лицо, кому адресована бумага; ФИО и контактные данные лица, ее подающего;
• основная часть: ссылка на обжалуемый документ с его реквизитами, кратко обстоятельства дела, суть правонарушения, причины несогласия и основанные на законе аргументы;
• просительная часть: четкие требования в соответствии с правовыми нормами;
• приложение: дополнительные документы (при необходимости).

Это не означает, что ваш документ должен обязательно строго соответствовать вышеуказанной структуре. Допустим, в возражениях на протокол часто отсутствует четкая просительная часть, поскольку описывается общая точка зрения виновного лица.

Грамотный образец возражений на протокол об административном правонарушении приводится ниже.

Форма

Приступим к более подробному изучению правил составления вышеуказанных документов.

В качестве примера рассмотрим возражения на протокол об административном правонарушении Роспотребнадзора.

За основу для данного образца взяты возражения на протокол об административном правонарушении 14.4 КоАП РФ. По этой форме можно составить отзыв на протокол любой проверяющей организации, в том числе ФНС, ФАС и пр.

Жалоба на постановление ГИБДД

Источник: https://FB.ru/article/365691/obrazets-vozrajeniya-na-protokol-ob-administrativnom-pravonarushenii-rassmotrenie-dela-ob-administrativnom-pravonarushenii

Порядок обжалования протокола об административной ответственности

   Обжалование протокола об административной ответственности вопрос не простой. Едва ли кто-то в здравом уме планирует совершить административное правонарушение. Большинство законопослушных граждан впадают в панику при одном упоминании о нем. Но, к сожалению, даже самые ответственные люди совершают деяния, иногда расходящиеся с нормами административного права.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по административным делам поможет Вам в обжаловании протокола об административной ответственности: профессионально, на выгодных условиях и в срок 24 часа. Звоните уже сегодня!

Кто составляет протокол об административном правонарушении?

   В соответствии с требованиями КоАП РФ, протокол составляется должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дело. При этом, в пределах компетенции органа. Глава 23 КоАП утверждает закрытый перечень компетенций суда, органов и их должностных лиц по рассмотрению дел.

   Кроме того, КоАП в ст. 28.3 устанавливает список лиц, уполномоченных составлять протокол о нарушении, когда дело рассматривается судом.  

Как оформить свое несогласие с протоколом на месте?

   Протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица. Это требование является обязательным.

   Нет смысла отказывать должностному лицу в подписании прокола. Отказ подписать прокол приведет к лишним манипуляциям должностного лица по оформлению отказа подписать прокол. Поэтому, такой отказ является лишним и нецелесообразным.

   Оформить несогласие в протоколе необходимо путем заполнения графы «Объяснения и замечания по содержанию протокола». При этом, «не согласен» не является достаточно информативной записью. Необходимо кратко указать на отсутствие события правонарушения («не курил в подъезде»), или несогласие с содержанием протокола («не согласен, знака нет, разметка стерта»).

Однако, если лицо, в отношении которого ведется дело, не представит доказательств, указанные в протоколе обстоятельства могут быть не учтены. Знак могут поставить, а размету нарисовать.

Потому необходимо позаботиться о сборе доказательств на месте составления прокола.

   Протокол, по сути, является документированием обстоятельств совершенного нарушения, на основании него возбуждается дело. Однако, часть должностных лиц имеет право составить Постановление по делу об административном нарушении сразу после составления прокола. Несогласие с протоколом, выраженное любым образом, не влияет на выводы должностного лица о наличии или отсутствии вины в нарушении.

Основания для признания протокола по административному делу недействительным

   Протокол недействителен тогда, когда составлен с существенными нарушениями. КоАП РФ не содержит признаков недействительности протокола, однако устанавливает правовой статус протокола и требования к его содержанию.

   Как правило, обстоятельства, при которых протокол не может считаться доказательством по делу, определяются рассматривающим дело лицом, органом или судом. Как правило, к таким обстоятельствам суды относят отсутствие необходимой информации.

   Если в проколе не зафиксированы или зафиксированы не верно дата и место его составления, данные должностного лица и лица, совершившего правонарушение, данные свидетелей и потерпевших (если они имеются), место и время совершения административного правонарушения, статья КоАП, предусматривающая ответственность за нарушение, информация о разъяснении прав, возникают препятствия для вынесения постановления по делу, основания для отмены постановления по делу.

Порядок обжалования протокола об административном правонарушении

   Порядок обжалования протокола не предусмотрен ввиду существа данного документа. Обжалуется постановление по делу об административном правонарушении, возбужденное на основании прокола.

   Дело считается возбужденным с момента составления прокола. Потому, с момента составления прокола у гражданина появляются права и обязанности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Соответственно, возражения по поводу нарушений при составлении прокола можно выразить путем представления доказательств искажения в протоколе фактов нарушения, путем дачи объяснений, путем ходатайства о приобщении к делу документов, материалов, опросе свидетелей и т. д.

   Если прокол был составлен с существенными нарушениями, или в нем факты отражены искаженно, лицо может обратиться в порядке подчинения к вышестоящему должному лицу с общей жалобой. В такой жалобе необходимо указать основания своего несогласия, подтверждающие документы/материалы.

   КоАП закрепляет так же порядок обжалования постановления по делу. Жалобу подают в орган, рассмотревший дело, или в суд (если дело рассматривал суд).

   В течение 3 дней жалоба направляется вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий суд.

Срок оспаривания протокола о привлечении к административной ответственности

   Срок оспаривания протокола по делу – 10 дней.

   Этот срок начинает исчисляться в момент вручения, получения копии протокола.

   Кроме того, пропущенный срок обжалование может быть восстановлен. Для этого, в жалобе на постановление необходимо просить восстановления срока и указывать причины его пропуска.

   Как правило, причины должны быть оценены как уважительные – болезнь, нахождение за границей и т. д.

ВАЖНО: срок восстанавливается судом или должностным лицом, которое будет рассматривать жалобу.

Как составить жалобу на протокол об административном правонарушении?

   В жалобе необходимо указать адресата – суд или должностное лицо, которому направлена жалоба. В тексте указывается номер обжалуемого постановления. Необходимо указать причины незаконности вынесенного постановления об административном правонарушении:

1. Неверно составлен протокол, не учтены некоторые обстоятельства
2. Лицо, в отношении которого рассматривалось дело, не было уведомлено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения.
3. Событие правонарушения отсутствовало
4. Состав правонарушения отсутствует
5. Лицо действовало в состоянии крайней необходимости
6. Отмена нормы, устанавливающей ответственность
7. Истечение сроков давности привлечения
8. Недоказанность обстоятельств нарушения
9. Существенное нарушение процессуальных требований к порядку рассмотрения
10. Иные основания, которые найдет наш адвокат в деле при защите Ваших прав

ПОЛЕЗНО: жалоба должна содержать просьбу отменить постановление, смотрите видео с дополнительными советами по составлению жалобы

Что делать, если жалобу на протокол не удовлетворили?

   После того, как жалобу на постановление о нарушении не удовлетворили, постановление вступает в силу. Порядок обжалования постановлений об административных правонарушениях, вступивших в силу, установлен КоАП РФ.

ВНИМАНИЕ: с 1 октября 2019 года жалобу на вступившее в силу постановление нужно подавать в кассационный суд общей юрисдикции.

   Если постановление об АП было вынесено арбитражным судом, жалобу рассматривает Верховный Суд РФ.

   Процессуальные требования жалобы установлены ст. 30.14 КоАП РФ. Нужно предусмотреть в содержании:

1. Название суда
2. Сведения о заявителе
3. Сведения об участниках дела
4. Данные вступившего в силу постановления
5. Доводы о незаконности жалобы

   К жалобе нужно приложить материалы, доказывающие факты, являющиеся основаниями для отмены постановления.

Кроме того, к жалобе нужно приложить:

• копию постановления, вступившего в силу;
• копии решений по предыдущим жалобам на постановление
• копии жалобы для других участников производства по их количеству

Участие адвоката в производстве по административным делам

   На сегодняшний день существует огромное количество открытых ресурсов, где можно узнать порядок обжалования административного протокола.

На этих же ресурсах, либо в представительстве самого законодательного органа можно скачать или посмотреть образец обжалования административного протокола.

Но мы рекомендуем не пользоваться открытым доступом, поскольку найденная информация не отражает индивидуальной особенности Вашей ситуации и обстоятельств дела.

Внимание: смотрите видео по защите прав в административных делах, а также подписывайтесь на наш канал , чтобы узнавать советы адвоката и получать бесплатную консультацию юриста Екатеринбурга через комментарии к ролику.

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

А.В. Кацайлиди

Источник: https://katsaylidi.ru/blog/poryadok-obzhalovaniya-protokola-ob-administrativnoj-otvetstvennosti/