Как Выявить Мертвые Души в Бюджетных Учреждениях
Содержание
Как Выявить Мертвые Души в Бюджетных Учреждениях
В Ставрополе трех руководителей поликлиники обвинили в фиктивном содержании на ставках шести работников, никаких обязанностей не выполнявших. «Мертвые души» пять лет не появлялись на рабочих местах, но регулярно получали кроме зарплаты еще и солидные премии. В результате краевой ФОМС, финансирующий поликлинику, лишился 6, 5 млн рублей.
Сферу ЖКХ вообще лучше не ворошить – там же Клондайк! Вот где непаханое поле для проверок. Но много ли таких вы знаете? Да пару показательных порок устроили, на том и завершили борьбу с приписками. А дворы и подъезды как никто не убирал, так никто и не убирает. Так убирать то не кому, по бумагам дворник есть, а вот физически его на работе и нет.
На основании табеля учета бухгалтерия начисляет зарплату, которая выдается «призраку» на руки или перечисляется на карту, но в конечном итоге все равно попадает в карман руководителя. Свои «премии» за молчание получают и другие участники преступной цепочки.
За «мертвые души» расплачиваемся мы с вами — своими налогами, из которых потом и кормятся бюджетники, и недополученными, но положенными по закону услугами от бюджетников.
Людям не хватает того, что им положено по мизерному окладу, хотя они готовы и могут работать больше, но закон суров: хочешь совмещения — получишь только 50% от второй ставки и то если сможешь работать а не падешь как загнанная лошадь. Конечно люди не согласны на такую обдираловку, и руководитель быстро вспоминает про старый метод.
В больницу ходят мертвые души
Кристина Дардышева, соседка: «Я пошла в поликлинику узнать, как оформить бабушке инвалидность. Она не ходит. А мне говорят: надо в больницу, и вам уже предлагали это сделать, а вы отказались. Но нам никто не предлагал, и отказа в карточке нет».
Олег Ярыгин, заместитель руководителя департамента здравоохранения администрации Волгограда: «Проверять — это прерогатива Фонда обязательного медицинского страхования. Но фонд ничего подобного не обнаружил. Но если найдет, то счета такого учреждения не будут оплачены».
Оксана Белявская, жительница г. Волгограда: «Я смотрела телевизор, а там Медведев говорил, что ему отрапортовали, что все ветераны ко Дню Победы прошли диспансеризацию. А у нас-то никого не было.
Я пошла в поликлинику, попросила карточку. Мне, конечно, не дали. Я дошла до заведующей, и она тогда мне зачитала карточку. А там и прием врача, и осмотр невропатолога, и анализы, и флюорография.
Заведующая сказала, что все, что написано в карточке, не может не быть».
Татьяна Цыбизова, депутат Волгоградской областной Думы: «Зачастую это путь пополнить бюджеты лечебных учреждений, которые бедствуют. Поскольку тарифы ОМС весьма и весьма низкие. А с точки зрения законодателя – приписки, конечно, не есть хорошо и противоречат норме закона».Ольга Котрунова, начальник отдела по защите прав застрахованных лиц ТФОМС Волгоградской области: «Иногда бывает непонятно, как за такое время можно принять столько больных. Бывает, записи не подтверждается, и можно сделать вывод, что услуги не оказаны и речь идет о банальных приписках».
Мертвые души
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
наказываются лишением свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
▪ Под лицами, занимающими государственные должности Российской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.
▪ Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
Прочитайте другие ответы юристов:
Источник: https://urist-onlain.ru/otvety/kak-vyjavit-mertvye-dushi-v-bjudzhetnyh-9111.html
Несуществующие работники — Все о кадрах
«Мертвые души» встречаются не только в литературе. Компания может столкнуться с ситуацией, когда в штате состоят работники, фактически не трудившиеся в организации ни дня. Что делать с такими сотрудниками? Как грамотно их уволить и нужно ли это делать? Можно ли вернуть выплаченные им средства? Кого за это наказать?
В бизнесе постоянно происходят процессы смены собственников компании в результате интеграций, банкротств, приобретения долей. А порой и собственник бизнеса, заметив, что его компания движется не туда, куда ему хотелось бы, вдруг принимает решение лично произвести подробный аудит.
И новое руководство или «проснувшиеся» собственники компании нередко сталкиваются с различного рода «скелетами в шкафу». Таким неприятным сюрпризом может оказаться и наличие фактически не работающих на предприятии сотрудников — друзей, родственников или знакомых прежнего начальства.
На вопрос «Кто все эти люди?» никто из реальных работников компании не может дать внятного ответа. Полбеды, если такие «сотрудники» просто числились в организации ради стажа или еще по каким-то причинам. Но бывает и так, что фиктивные работники получали заработную плату продолжительное время.
А может быть, вовсе не они получали зарплату, а бывшее руководство подобным образом улучшало свое материальное положение? Возникает очевидный вопрос: как избавиться от этого балласта? Можно ли вернуть деньги, выплаченные таким псевдоработникам? И конечно, собственники и управленцы озадачат подобными вопросами кадровика и юриста. Ситуация нестандартная, и однозначного ответа тут быть не может.
Все зависит от глубины проблемы. Проанализируем возможные способы действий, перспективы и риски.
Анализ обстоятельств
Чтобы понять, как следует действовать в целях очищения штатного расписания от фиктивных работников, нужно установить обстоятельства, связанные с оформлением и осуществлением трудовых отношений с ними. Для этого необходимо ответить на следующие вопросы:
1. Каким образом оформлялись трудовые отношения с данными работниками? Какие документы — приказ о приеме на работу, трудовая книжка, трудовой договор — имеются в организации?
2. Велся ли табель учета рабочего времени на сотрудника? Выплачивалась ли ему заработная плата и каким способом (перечислялась на карточку, выдавалась на руки, по доверенности)?
3. Присутствовал ли работник какое-то время на рабочем месте, выполнял ли он вообще какую-то работу, остались ли «следы деятельности» в виде выписанных пропусков, подготовленных им документов, иной выполненной работы и т. п.?
Ответив на этот примерный круг вопросов, можно получить материал для работы, в соответствии с которым несуществующих сотрудников можно разделить на несколько групп.
Варианты действий
В зависимости от обстоятельств оформления работников и наличия трудовых отношений фиктивных работников можно разделить на несколько групп. Рассмотрим, как поступить с каждой из них.
Работник ни разу не появился на рабочем месте
С работником заключен трудовой договор, издан приказ о его приеме, в трудовую книжку внесена запись, но на рабочем месте он ни разу не появлялся.
В этом случае, на наш взгляд, можно применить процедуру аннулирования трудового договора и, соответственно, приказа о приеме и записи в трудовой книжке (ст. 61 ТК РФ). Однако необходимо учитывать условия, при которых возможно применение процедуры аннулирования трудового договора. Так, трудовой договор вступает в силу:
— со дня его подписания работником и работодателем либо
— с даты, определенной в договоре.
Напомним: приступить к работе сотрудник должен либо в указанную в договоре дату, либо, если она не указана, на следующий рабочий день после вступления трудового договора в силу.
Если же он не приступил к своим обязанностям в день начала работы, трудовой договор может быть аннулирован.
В этом случае трудовой договор будет считаться незаключенным, соответственно, прав и обязанностей у сторон по нему не возникает.В ст. 61 ТК РФ не сказано, в течение какого срока можно аннулировать трудовой договор. Из этого следует вывод, что трудовое законодательство не содержит ограничений по срокам на аннулирование трудового договора.
Конечно, данная процедура имеет место, как правило, сразу же после того, как сотрудник не вышел на работу.
Но и в нашей ситуации по истечении значительного времени с того момента, как трудовые отношения были оформлены, но фактически не осуществлялись, полагаем возможным применить процедуру аннулирования трудового договора.
Как это сделать на практике? Тут главным образом следует доказать, что сотрудник не работал все это время ни дня или даже ни часа. Если он все же приступил к работе, пусть не в первый день, но через неделю, месяц, основания для аннулирования трудового договора отсутствуют, оно будет незаконным. В таком случае можно говорить о прогулах.
Хотя существует и другая точка зрения.
Судебная практика. В 2008 г. был заключен трудовой договор с работником; к обязанностям в первый рабочий день он не приступил, а фактически начал работать спустя длительное время, только в 2009 г. Суд посчитал подписанный в 2008 г. договор незаключенным (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 03.10.2012 по делу N 33-8595/2012).
Но во избежание споров и для минимизации рисков полагаем, что бесспорным вариантом применения ст. 61 ТК РФ об аннулировании трудового договора будет лишь тот случай, когда работник весь период с даты заключения трудового договора до даты его аннулирования не приступал к трудовым обязанностям.
Доказательствами того, что сотрудник не приступал к работе, в подобной ситуации могут быть следующие документы:
— Докладные (служебные) записки руководителя подразделения, где числился фиктивный работник, начальника службы пропусков, руководителя службы персонала, начальника ИТ-отдела о том, что такой сотрудник никогда на рабочем месте не появлялся, пропуск ему не выдавался, учетная запись не создавалась и т. п.;
— Акт об отсутствии работника на рабочем месте в период с момента оформления трудового договора по текущий момент, подписанный вышеупомянутыми лицами, в поле служебной деятельности которых он так или иначе должен был попасть.
Затем следует издать Приказ об аннулировании трудового договора, отмене приказа о приеме на работу работника, а также о признании записи в его трудовой книжке недействительной. В качестве основания для издания такого приказа следует указать служебные записки и акт об отсутствии работника.
После чего в соответствии с п. 30 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, В трудовую книжку сотрудника вносится запись о том, что предыдущая запись о приеме на работу является недействительной.
Открытым остается вопрос о том, что же делать с трудовой книжкой работника после аннулирования трудового договора. Поскольку в этой ситуации трудовой договор считается незаключенным, у работодателя нет обязанности перед работником выдать ему трудовую книжку, как нет и ответственности за ее невыдачу или задержку.
Однако считаем, что это все же необходимо сделать, поскольку с момента аннулирования трудового договора у работодателя отсутствуют какие-либо основания хранить у себя данный документ. Работнику следует направить письмо об аннулировании трудового договора и необходимости получить трудовую книжку.
Можно, по аналогии с расторжением трудового договора, запросить у него адрес для отправки трудовой книжки.
Что касается Личного дела работника (если оно было заведено), его в данном случае следует уничтожить, поскольку трудовых отношений с работодателем не было и оснований хранить персональные данные несостоявшегося работника у компании нет.
К сведению. Как быть в случае, когда работодатель оформил все документы и платил заработную плату (подтвержденную документами), но работник фактически ни дня не проработал? Полагаем, тут также можно говорить об аннулировании трудового договора. Ведь ТК РФ связывает аннуляцию трудового договора только с одним фактом — с тем, что работник не приступил к работе.
Некоторые эксперты считают, что если работодатель платил заработную плату, то аннулировать такой трудовой договор можно лишь через суд. Это довольно спорное утверждение, поскольку в ТК РФ не предусмотрен порядок аннулирования трудового договора в судебном порядке — только решением самого работодателя при условии, что работник не приступил к работе.
Поэтому, на наш взгляд, при аннулировании трудового договора получается, что выплаченная заработная плата вовсе не являлась заработной платой, а была неосновательным обогащением, т. к. оснований выплачивать деньги не было (об этом будет сказано далее).
Вместе с тем судебной практики по искам работодателей в подобных случаях мы не нашли. Думаем, что у судов тут не было бы единого мнения. Все-таки процесс аннулирования трудового договора до конца не детализирован: ни по срокам, в пределах которых можно аннулировать трудовой договор, ни по статусу денежных средств, полученных в качестве зарплаты.
Поэтому, если вы хотите минимизировать свои риски, желательно договориться с фиктивным работником «полюбовно».
Какие Риски могут быть в данной ситуации? Работник может оспорить в суде факт аннулирования трудового договора. Но, что важно, в этом случае уже не работодатель будет доказывать законность аннулирования трудового договора, а работнику в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ придется доказывать факт работы.
Напомним, в соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее — Постановление Пленума ВС РФ N 2) по спорам, связанным с расторжением трудового договора (увольнением), законность расторжения трудового договора и увольнения работника должен доказывать работодатель.
Но в рассматриваемом случае имеет место аннулирование трудового договора, а потому обязанность доказывания своих доводов возложена на работника и работодателя в равной степени.Судебная практика. В Определении Верховного суда Удмуртской Республики от 07.03.2012 по делу N 33-620/2012 рассмотрен случай, когда работник предъявил иск о признании факта трудовых отношений и признании незаконным приказа об аннулировании трудового договора по совместительству. Однако истцу не удалось доказать, что он приступил к работе, в связи с чем суд отказал в иске.
Характерная ситуация изложена в другом деле.
Судебная практика. Работник обратился к сельхозпредприятию с целью получить запись в трудовой книжке. Она была необходима ему для участия в социальной программе развития села и получения денежных средств.
Руководитель сельхозпредприятия выполнил просьбу истца и оформил с ним трудовой договор. Спустя некоторое время, когда предприятие уже находилось в стадии банкротства, арбитражный управляющий аннулировал трудовой договор с работником. Суд в решении отметил следующее: Ст.
61 ТК РФ не предусмотрено обстоятельств, при которых работник, не приступивший к исполнению обязанностей, продолжал бы иметь трудовые отношения с работодателем. У истца отсутствуют доказательства, что он обращался к работодателю о предоставлении ему рабочего места, т. е.
изначально ни работник, ни работодатель не имели интереса в практическом исполнении трудового соглашения
Источник: http://info-personal.ru/upravlenye-personalom/statya-nesushhestvuyushhie-rabotniki-chto-s-nimi-delat_-vishnep/
Ответственность за мертвые души на предприятии
» Конституционное Автор admin4ik На чтение 13 мин. «Мертвые души» встречаются не только в литературе.
Компания может столкнуться с ситуацией, когда в штате состоят работники, фактически не трудившиеся в организации ни дня.
Что делать с такими сотрудниками?
Как грамотно их уволить и нужно ли это делать? Можно ли вернуть выплаченные им средства? Кого за это наказать? В бизнесе постоянно происходят процессы смены собственников компании в результате интеграций, банкротств, приобретения долей.
А порой и собственник бизнеса, заметив, что его компания движется не туда, куда ему хотелось бы, вдруг принимает решение лично произвести подробный аудит. И новое руководство или «проснувшиеся» собственники компании нередко сталкиваются с различного рода «скелетами в шкафу». На вопрос «Кто все эти люди?» никто из реальных работников компании не может дать внятного ответа.
Полбеды, если такие «сотрудники» просто числились в организации ради стажа или еще по каким-то причинам.
Но бывает и так, что фиктивные работники получали заработную плату продолжительное время. А может быть, вовсе не они получали зарплату, а бывшее руководство подобным образом улучшало свое материальное положение? Возникает очевидный вопрос: как избавиться от этого балласта?
Можно ли вернуть деньги, выплаченные таким псевдоработникам? И конечно, собственники и управленцы озадачат подобными вопросами кадровика и юриста. Ситуация нестандартная, и однозначного ответа тут быть не может.Все зависит от глубины проблемы. Проанализируем возможные способы действий, перспективы и риски.
1. Каким образом оформлялись трудовые отношения с данными работниками? Какие документы — приказ о приеме на работу, трудовая книжка, трудовой договор — имеются в организации? 2. Велся ли табель учета рабочего времени на сотрудника?
Выплачивалась ли ему заработная плата и каким способом (перечислялась на карточку, выдавалась на руки, по доверенности)? 3. Присутствовал ли работник какое-то время на рабочем месте, выполнял ли он
Ответственность работнику мертвой душе в государственном учреждении
» 1 ответ.
Москва Просмотрен 228 раз. Задан 2012-08-22 14:36:40 +0400 в тематике «Трудовое право» Голосование на общем собрании членов ТСЖ — Голосование на общем собрании членов ТСЖ. далее 1 ответ. Москва Просмотрен 148 раз. Задан 2010-06-04 20:46:45 +0400 в тематике «Другие вопросы» Зарплату получают мертвые души — Зарплату получают мертвые души.
далее 1 ответ. Москва Просмотрен 81 раз.
Н.В. Гоголь оставил после себя богатое литературное наследство.
Каждое его произведение полно интереснейших образов и неоднозначных персонажей.
Поэму «Мертвые души» можно со всей ответственностью назвать итоговым произведением гениального писателя.
Здесь автор в полной мере выразил свое отношение к современной ему России и населяющим ее людям.
Каждый персонаж в «Мертвых душах» можно назвать символичным, подразумевающим под собой целую категорию людей. Перед читателем проходит галерея живых, но бездушных героев, людей с мертвой душой.
Создавая образы Манилова, Коробочки, Ноздрева, Собакевича, Плюшкина, Гоголь прибегает к общим приемам реалистической типизации — изображение деревни, господского дома, портрета хозяина, кабинета, разговоры о городских чиновниках и мертвых душах… В тех случаях, когда это необходимо, предстает перед нами и биография персонажа. С первых же страниц произведения мы ощущаем увлекательность сюжета, так как читатель не может предположить, что после встречи Чичикова с Маниловым будут встречи с Собакевичем и Ноздревым. На титульном листе поэмы «Мертвые души» изображена символизирующая путь России, коляска Чичикова.
«Практика найма на работу «мертвых душ» существует и сегодня. Нельзя сказать, что это носит массовый характер, но про отдельные случаи можно услышать».
Мертвые души в организации
Это очень отрицательное явление в современном мире. «Мертвая душа» официально по всем документам оформлена на работу, числятся в штатном расписании организации и тарификационном списке, получает зарплату, но на работу не приходит и свою работу не выполняет. Иногда «мертвая душа» появляется в день зарплаты, расписывается в ведомости, а деньги не получает.
А бывает даже, что даже и не расписывается в ведомости Деньги получает начальник и прикрывающие лица Деньги эти чаще всего идут «в карман» начальнику и (или) его окружению.
А иногда с этих денег неофициально выполняются другие работы, порой даже на самом деле необходимые, но не предусмотренные штатным расписанием. К сожалению, эта безнравственная система выгодна и «мертвой душе» работнику и начальнику.
Потому что первому идет гос. стаж работы, пенсионные начисления, соц.пакет. А начальник либо ведет иную хоз. деятельность и имеет деньги на оплату неофициальных работ, либо просто кладет деньги в карман К сожалению, в том городе где я родился и вырос и в той организации где я работал, такие «мертвые души» были.
Уволился человек, а директор его увольнение не оформил. Или жену своего приятеля и сотрудника принял на работу.
Да и его собственная жена тоже на работу ходила очень редко, хотя зарплату получала. Все это очень скверно, подло, гадко!
Стыдно! Теперь я в этом городе не живу, и на моей новой работе все официально, через бухгалтерию.Жена директора работает там же на общих основаниях, а не на отдельной «комфортной» должности.
Директор, культурнейший человек, много читал, знает иностранные языки и прочее и прочее.
Всем желаю борьбы с этим очень негативным явлением Отчасти оно показано в к-ф «Гараж» Рязанова, когда все делалось, якобы, строго по смете, но один вместо другого.
Подобным явлением «мертвые души» есть явление «подснежник», но если я правильно понимаю, в отличие от мертвой души, «подснежник» по так называемому «зеленому свистку» начальника изредка прибегает на работу, чаще всего, когда грядет проверка Остановитесь пока не поздно.
Уголовная ответственность за мертвые души на предприятии
Рассмотрим, как поступить с каждой из них.
С работником заключен трудовой договор, издан приказ о его приеме, в трудовую книжку внесена запись, но на рабочем месте он ни разу не появлялся. https://www..
com/watch?v=N8M-x8NcwSE В этом случае, на наш взгляд, можно применить процедуру аннулирования трудового договора и, соответственно, приказа о приеме и записи в трудовой книжке (ст. 61 ТК РФ).
Однако необходимо учитывать условия, при которых возможно применение процедуры аннулирования трудового договора.
Так, трудовой договор вступает в силу: — со дня его подписания работником и работодателем либо — с даты, определенной в договоре. В ст. 61 ТК РФ не сказано, в течение какого срока можно аннулировать трудовой договор.Как установили следователи, денежные средства работники поликлиники делили между собой.
В марте 2015 года с разрешения главврача фиктивному сотруднику за счет учреждения оплатили льготный проезд в Болгарию и выделили материальную помощь. Правоохранители выяснили: работник распорядился деньгами по своему усмотрению.
Более того, в 2014 и 2015 годах Анненская была оформлена по совместительству на двух ставках и получала щедрые премии по каждой из них. Функции по второй должности она не выполняла. К сведению: Обычно фиктивные сотрудники не занимают руководящие должности.
Это могут быть гардеробщик, уборщица, водитель, подсобный рабочий, сторож, массажист.
Одного работника легко заменить другим, никто их не запоминает в лицо Ущерб от действий руководителя оценен в 1,2 миллиона рублей. Как распознать подделку диплома Уголовное дело возбуждено:
Мертвые души на работе
- Публикации
- Есть мертвая душа, которая работает на две ставки.
Что будет заведующей?
- А какой срок давности имеет оформление на работу мертвых душ?
Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет: Бесплатно с мобильных и городских Бесплатный многоканальный телефон Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону , юрист Вам поможет 1.
А какой срок давности имеет оформление на работу мертвых душ?
Юрист Лигостаева А.В., 237034 ответa, 74564 отзывa, на сайте с 26.11.2008 1.1. —Здравствуйте, если они числятся, то можете смело обращаться в прокуратуру.
Если это было давно 3 и более года, то не факт что вы что-то вообще докажете и если факт не подтвердится, вас могут привлечь к уголовной ответственности за заведомо ложный донос. ДУМАЙТЕ, там пряники не раздают, там как правило наказывают.
Что будет заведующей? Юрист Асташкин А.
Источник: https://fz-127.ru/otvetstvennost-za-mertvye-dushi-na-predprijatii-79677/