Каков Порядок Организации и Проведения Митингов

Как законодательство разных стран регулирует проведение митингов и демонстраций

ТАСС-ДОСЬЕ. 2 августа 2019 года в Москве арестованы первые фигуранты, проходящие по делу о массовых беспорядках и о применении насилия к представителям власти на несанкционированном митинге 27 июля. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал о законах, регламентирующих проведение демонстраций в странах мира и наказании за их нарушение.

Италия

По итальянскому Закону об охране общественного порядка от 1975 года (с последующими поправками), активисты, намеревающиеся провести шествие, должны подать запрос в полицию минимум за три дня.

Участники мероприятий, в проведении которых было отказано, могут быть оштрафованы на сумму от €206 до €413 или подвергнуться заключению на срок от одного до 12 месяцев.

Наказание за проведение мероприятия без уведомления полиции — штраф от €103 до €413 или лишение свободы на срок до шести месяцев.

Великобритания

В Великобритании проведение митингов и демонстраций регулируется Законом об общественном порядке (в редакции от 1986 года). В соответствии с ним такие мероприятия санкционируются полицией.

Организаторы должны направить в соответствующий участок уведомление о проведении шествия минимум за шесть суток, указав в том числе маршрут и предполагаемое количество участников.

В целях предотвращения возможных беспорядков правоохранительные органы могут потребовать изменить место и время акции или запретить ее. За несоблюдение согласованных условий (или подстрекательство к этому) организаторам полагается наказание в виде лишения свободы до трех месяцев или штраф до £2,5 тыс.

(€2,7 тыс.). Участники акции, не выполнившие распоряжения полиции, могут быть оштрафованы на сумму до £1 тыс. (чуть более €1 тыс.). Аналогичные меры применяются в отношении лидеров и участников несанкционированных мероприятий.

Германия

В Германии действует Закон о собраниях и шествиях (в редакции от 2008 года). Согласно его положениям, организаторы должны заявить о своих намерениях в органы местного самоуправления минимум за 48 часов до даты мероприятия. Если оно может привести к серьезным нарушениям общественного порядка, власти могут запретить его.

В частности, не разрешаются манифестации возле исторических мест, связанных с нацистским режимом. За нарушение запрета и за подстрекательство к проведению несанкционированной акции грозит лишение свободы сроком до года или денежный штраф (его размер в законе не указан).

Также нельзя приходить на демонстрацию «в какой-либо униформе или единообразной одежде, демонстрирующей единое политическое мировоззрение» — это карается тюремным сроком до двух лет.

Франция

Во Франции уведомление о проведении митинга подается в мэрию муниципалитета (в Париже — в префектуру полиции) не позднее чем за три дня и не ранее 15 дней до проведения демонстрации. В уведомлении указываются имена и адреса организаторов демонстрации, время, место и маршрут следования. Согласование уведомления является обязательным.

В случае нарушений заявленных условий организаторам грозит штраф до €7,5 тыс. и тюремный срок до шести месяцев. Несанкционированные собрания, способные нарушить общественный порядок, могут быть разогнаны силами правопорядка, если их участники не отреагировали на требования властей разойтись.

Согласно уголовному кодексу Франции, полиция может применить силу без предварительного предупреждения, если насильственные действия направлены против сотрудников правоохранительных органов или если нет других способов восстановить общественный порядок. Лицам, повторно задержанным за массовые беспорядки, грозит штраф до €15 тыс.

и лишение свободы до одного года. Максимальные санкции для вооруженных участников таких акций — пять лет тюрьмы и штраф в €75 тыс. В апреле 2019 года во Франции вступил в силу закон, который вводит наказание для тех, кто появится на митингах в масках или с закрывающим лицо платком. Штраф за это может составить до €15 тыс.

В этом законе также прописываются правила обысков в районах проведения манифестаций для выявления предметов, которые могут использоваться в качестве оружия.

Швейцария

В Швейцарии проведение митингов и демонстраций регулируется законами кантонов. Так, в Женеве участникам несанкционированных митингов, а также тем, кто нарушает правила проведения разрешенных мероприятий, может быть выписан штраф в 100 тыс.

швейцарских франков ($101 тыс.). Кроме того, власти могут менять маршруты уличных маршей при выявлении риска для людей и их имущества, в том числе запрещать демонстрации в центре города.

Нарушителям правил могут запретить участвовать в акциях на срок до пяти лет.

США

В США законы, регламентирующие проведение массовых акций, принимаются на уровне штатов. Властям позволено регулировать время, место и порядок проведения собраний.

Законодательством большинства штатов предусматриваются длительные сроки рассмотрения заявок на организацию массовых мероприятий — до 30-90 дней. Отдельные штаты и крупные города предусматривают плату за разрешение на проведение публичных акций (от $25 до $300).

осознанно или по неосторожности, а также в случае невыполнения требований сотрудника правопорядка предусмотрен штраф (как правило от $500 до $5 тыс.), или тюремное заключение до полугода.

Кроме того, в соответствии с принятым в феврале 2012 года федеральным законом HR 347, действует запрет на проведение несанкционированных мероприятий в правительственных кварталах, у административных зданий и т. д.

За участие в подобных акциях можно получить наказание в виде штрафа и лишения свободы на срок до одного года.

Если протестующий вооружен или имеет предметы, которые могут быть использованы как оружие, срок заключения увеличивается до 10 лет.

В 2017-2019 годах семь штатов (Техас, Луизиана, Оклахома, Теннеси, Индиана, Северная Дакота и Южная Дакота) приняли законы, которые ужесточают наказания для активистов, протестующих против строительства нефте- и газопроводов и другой «критической инфраструктуры». Наказание за участие в таких акциях — до $500 тыс. штрафа или до 10 лет заключения.

Сингапур

В Сингапуре в соответствии с Законом об общественном порядке 2009 года (в редакции 2012 года) на проведение собрания требуется разрешение полиции, если оно проводится в общественном месте или если на него приглашены представители общественности.

За проведение мероприятий без разрешения властей организаторам грозит штраф до 20 тыс. сингапурских долларов ($14,5 тыс.) и/или 12 месяцев тюрьмы. Участникам несанкционированной акции придется заплатить по 5 тыс. сингапурских долларов ($3,6 тыс.), за нарушение правопорядка и неповиновение сотрудникам правопорядка — по 10 тыс.

сингапурских долларов (около $7,2 тыс.) и/или шесть месяцев заключения.

Таиланд

Согласно принятому в мае 2015 года Закону о публичных собраниях, организаторы митинга должны уведомить полицию о цели, месте и времени его проведении за 24 часа.

Закон также запрещает публичные собрания в радиусе менее 150 м от мест проживания короля, членов королевской семьи и их гостей, а также вблизи зданий парламента, правительства и судов. Кроме того, запрещены собрания вблизи посольств, консульств и международных агентств.

В случае проведения митинга нельзя блокировать входы и выходы правительственных учреждений, аэропортов, портов, автобусных и железнодорожных станций, больниц и нарушать их работу.

батов (около $300) и лишение свободы до шести месяцев.

За ношение оружия, незаконное проникновение в здания и нанесение им ущерба, угрозы и причинение вреда другим лицам, а также за любые повреждения коммуникаций (например, систем водо- и электроснабжения) грозит до 10 лет лишения свободы.

Зимбабве

В соответствии с Законом об общественном порядке и безопасности от 2002 года (с поправками от 2007 года) организаторы обязаны уведомить о митинге регулирующий орган по месту его проведения за четверо суток.

В случае несоблюдения этого условия им грозит штраф на сумму до $200 и тюремное заключение до шести месяцев. Аналогичное наказание могут получить лица, не выполнившие приказ полиции разойтись.

При проведении демонстрации без разрешения властей ее организаторы могут получить наказание в виде штрафа до $400 и тюремного заключения до одного года. 

ЮАР

В ЮАР для проведения шествия подается заявка не менее чем за семь дней. Если в шествии участвует менее 15 человек, разрешения не требуется.

Если податель не получил отказ не менее чем за 24 часа, то митинг или шествие считаются разрешенными. Запрещено проведение собраний или демонстраций рядом с образовательными учреждениями.

Положение об уголовной ответственности за неуведомление властей о запланированном собрании в 2018 году было отменено Конституционным судом.

Источник: https://tass.ru/info/6727990

Что разрешает и что запрещает новый закон о митингах в Казахстане

Вчера президент Токаев подписал закон о порядке и организации проведения мирных собраний. Подробнее о том, как можно будет митинговать с 3 июня сего года. 

Нормы нового закона регулируют публичные собрания, митинги, демонстрации, пикетирования и шествия. Они не распространяются на мероприятия, проводимые в закрытых помещениях, будь то государственные, частные или религиозные, сообщает Tengrinews.kz.

Документ дает казахстанцам право на свободу мирных собраний и определяет случаи, когда проведение митингов запрещено в интересах государственной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья, защиты прав и свобод других лиц. 

Проведение митингов может быть запрещено или ограничено в период режима чрезвычайного или военного положения, а также в период режима антитеррористической операции. 

Главные принципы разрешенных мирных митингов: 

• ненасильственный характер, 
• законность,
• обеспечение госбезопасности, общественного порядка, охраны здоровья, защиты прав и свобод других лиц, 
• добровольность участия, 
• презумпция в пользу проведения мирных собраний, 
• ответственность сторон.

Организация митингов

Чтобы организовать собрание, нужно: 

• подать заявление в акимат, заявление носит уведомительный характер, 
• оповестить участников, 
• провести разъяснительную работу с участниками, 
• обеспечить общественный порядок.

Права митингующих

Организатор митингов имеет право публично выражать свои мнения и требования, проводить агитацию, получать информацию о принимаемых в пределах компетенции госорганами мерах по содействию в обеспечении общественного порядка, собирать подписи под требованиями граждан.

За организатором оставили право отказаться от проведения мирных собраний, приостановить или прекратить их, а также обратиться за помощью и эвакуацией в места проведения собрания. 

Участники митингов имеют право публично выражать свое мнение, участвовать в принятии коллективных решений, в том числе выражать свое несогласие по вопросам проведения митинга, использовать звукоусилители, плакаты, транспаранты, использовать средства аудиовизуальной техники, а также производить видео- и фотосъемку при проведении мирных собраний, обращаться за медицинской помощью и безопасной эвакуацией с места проведения митинга. 

Обязанности митингующих

Участники митинга обязаны выполнять требования акимата и полицейских, уважать права физических и юридических лиц, соблюдать общественный порядок, не препятствовать передвижению других граждан, а также обеспечивать сохранность зданий и зеленых насаждений. 

Организатор обязан прекратить митинг, если этого потребуют акимат или полицейские, и проинформировать об этом участников. 

Что запрещено во время митингов 

Участникам запрещено:

• призывать к нарушению Конституции или законов, 
• призывать к массовым беспорядкам и насилию, 
• разжигать рознь, 
• призывать к захвату власти, 
• создавать помехи для движения транспорта и других граждан, 
• препятствовать работе госорганов по охране общественного порядка, 
• устанавливать юрты, палатки и другое при отсутствии согласия акимата, 
• иметь при себе холодное, огнестрельное и любое другое оружие, 
• распространять алкоголь и наркотики, а также находиться в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. 

Запрещено получать материальное вознаграждение за участие в митингах. 

Отдельный пункт закона касается запрета предметов одежды и средств, препятствующих распознаванию лица. Исключение составляют средства индивидуальной защиты, например медицинские маски. 

Проведение мирных собраний в отсутствие организатора или представителя организатора не допускается, поэтому в законе прописан ряд ограничений к организатору митинга. 

Ему запрещено привлекать частные охранные организации. 

Организатором не может быть:

• гражданин, признанный судом недееспособным либо ограниченно дееспособным или которому суд назначил наказание в виде исправительных или общественных работ, ограничения свободы, ареста, лишения свободы на период отбытия наказания;
• гражданин, имеющий непогашенную или неснятую судимость за участие в массовых беспорядках, госизмену, шпионаж, экстремистские и террористические преступления, нарушение порядка организации и проведения мирных собраний;
• организация, деятельность которой приостановлена или запрещена в Казахстане. 

Права и обязанности госорганов 

Согласно закону Министерство информации и общественного развития утвердит форму отличительных знаков организатора мирных собраний.

Специализированные места для организации и проведения митингов, порядок их использования и нормы их предельной заполняемости, а также требования к материально-техническому и организационному обеспечению должны утверждать маслихаты. На них же лежит ответственность по определению границ территорий, в которых запрещено проведение пикетирования. 

Акиматы рассматривают уведомления о проведении митингов и сообщают о своем решении, выдают разрешения на установку юрт и палаток, назначают своих представителей на митинге.

Акимат вправе отказать в проведении митинга, если организатор не даст ответа о согласии или несогласии с изменением места и маршрута следования мирного собрания, а также может приостановить или прекратить митинг в случае необходимости. 

Место и время проведения митингов

Специализированные места должны располагаться в центральных частях городов и населенных пунктов, чтобы у участников была возможность использовать объекты инфраструктуры для соблюдения санитарных норм и безопасности. 

В центральных частях районов в городах должно быть не менее трех специализированных мест. 

Пикетирование, в отличие от других форм собраний, не обязательно должно проводиться в специализированном месте. Тем не менее проведение пикетирования запрещается:

• в местах массовых захоронений;
• на объектах железнодорожного, водного, воздушного и автотранспорта и прилегающих к ним территориях;
• на территориях, прилегающих к организациям, обеспечивающим обороноспособность, безопасность государства и жизнедеятельность населения;
• на территориях, прилегающих к резиденциям Президента и Первого Президента;
• на территориях, прилегающих к опасным производственным объектам и иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности;
• на магистральных железнодорожных сетях, магистральных трубопроводах, национальной электрической сети, магистральных линиях связи и прилегающих к ним территориях.

Не допускается проведение двух и более пикетов в одном и том же месте, в одно и то же время за исключением специализированных мест. 

Продолжительность пикетирования не должна превышать двух часов в день, за исключением специализированных мест. 

Порядок проведения пикетирования, собрания или митинга

Организатор подает уведомление в акимат не менее чем за пять дней до проведения. Днем подачи уведомления о проведении мирных собраний является день регистрации уведомления в акимате.

В уведомлении нужно указать: 

• цель и форму собрания; 
• Ф. И. О., ИИН, место жительства или место временного пребывания организатора либо наименование, БИН и местонахождение юрлица-организатора; 
• спецместо для проведения митингов и демонстраций, для пикетов — место проведения;
• дату, время начала и окончания мирного собрания; предполагаемое количество участников;
• сведения об установлении юрт и палаток, намерение использовать звукоусилители, плакаты и транспаранты, а также регламент проведения мирных собраний;
• контакты организатора;
• согласие организатора на сбор и  обработку его персональных данных, указанных в уведомлении;
• источники финансирования мирного собрания;
• дату подачи уведомления о проведении митинга и подпись организатора. 

Акимат рассматривает уведомление в течение трех рабочих дней. Акимат может запретить устанавливать юрты и палатки, использовать звукоусилители, предложить изменить место собрания, а также отказать в проведении митинга. 

Если акимат не дал ответа в течение трех дней, организатор может провести митинг согласно поданному уведомлению. 

Если акимат ответил и предложил изменить место или время митинга, организатор должен дать свое согласие или несогласие в течение одного рабочего дня. Если организатор согласен с изменениями, акимат не вправе отказать в проведении митинга, а если не согласен – то акимат вынесет решение об отказе в проведении.

Порядок проведения демонстраций и шествий

Для этих видов мирных собраний нужно заявление о получении согласования. Оно подается в акимат не менее чем за 10 дней до проведения. 

заявление почти такое же, как и уведомления о митинге, но, помимо прочего, в нем должны быть указаны: меры содействия в обеспечении охраны общественного порядка и организации медпомощи, пожарной безопасности; намерение использовать транспортные средства, их количество и маршрут следования. 

Акимат рассматривает заявление в течение недели и также может запретить использовать звукоусилители, предложить изменить место собрания, а также отказать в его проведении. 

Если акимат ответил и предложил изменить место или время шествия, организатор должен дать свое согласие или несогласие в течение одного рабочего дня. Если организатор согласен с изменениями, акимат не вправе отказать в проведении митинга, а если не согласен — то акимат вынесет решение об отказе в проведении.

Причины для отказа в проведении собрания

• если цель собрания – насильственное изменение конституционного строя страны, подрыв безопасности государства, разжигание розни;
• если собрание организовал гражданин, не имеющий на это права;
• если существует угроза госбезопасности, нарушения общественного порядка, охране здоровья, защите прав и свобод других лиц; 
• если организатор нарушил сроки уведомления о проведении мирных собраний или заявления о получении согласования;
• в случаях представления неполной информации в поданном документе или недостоверных сведений;
• если собрание финансируют граждане или организации, финансирующие распространение оружия массового уничтожения, терроризма и экстремизма; юрлицо, деятельность которого приостановлена или запрещена; иностранцы, лица без гражданства и иностранные юрлица; 
• если предполагаемое количество участников превышает нормы предельной заполняемости спецмест; 
• если в предполагаемое время проведения в спецместе запланировано проведение других официальных, культурных, зрелищных и иных мероприятий, а также осуществляются строительно-монтажные работы.

Решение об отказе в проведении мирных собраний должно быть обоснованным и мотивированным и может быть обжаловано в соответствии с законом.

Приостановление и прекращение мирного собрания

Если во время проведения собрания по вине его участников произошло нарушение правопорядка, не влекущее угрозы для жизни и здоровья людей, представитель акимата может потребовать от организатора мирных собраний самостоятельно или совместно с ним устранить данное нарушение либо приостановить собрание и продолжить после устранения нарушения. 

Если нарушение не было устранено по истечении установленного времени, мирные собрания должны быть прекращены. 

Причины прекращения собрания: 

• создание реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, общественному порядку и общественной безопасности, причинения ущерба имуществу, в том числе в результате превышения нормы предельной
• заполняемости спецместа для организации и проведения собраний;
• разжигание розни, призывы к насильственному свержению конституционного строя и посягательству на
• территориальную целостность Казахстана; 
• изменение формы проведения мирных собраний; 
• отказ организатора от проведения мирного собрания; 
• истечение времени проведения мирного собрания. 

Нарушение отдельными участниками мирных собраний требований закона влечет прекращение их участия и не является основанием для прекращения мирных собраний в случае его устранения.

Источник: https://esquire.kz/novyi-zakon-o-mitingah/

Несанкционированный митинг: состав преступления, административная ответственность по статье 20.2 КоАП РФ

В России предусмотрена административная ответственность за несанкционированные митинги: как за проведение такого мероприятия, так и за участие в нем. Базовая отличительная черта несанкционированного митинга от санкционированного состоит в том, что они проводятся без прохождения процедуры согласования и получения разрешения со стороны представителей органов власти.

Несанкционированный митинг: отличительные черты

Право на проведение и участие в митингах гарантируется всем россиянам Конституцией (ст. 31). Под митингами понимается массовый сбор людей в определенном месте в целях выражения своей позиции по важным проблемам.

В России возможность проведения и участия в митингах ограничивается ФЗ-54 от 2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». В частности, указанный правовой акт регламентирует порядок организации митингов, состав его участников, правила предоставления места, основания для прекращения и приостановления митинга и иные вопросы.

Данный ФЗ ввел запрет на незапланированный сбор людей на митинг. Согласно нормам, которые в нем содержатся, организаторы митинга должны предварительно подать заявку на проведение митинга в субъект, на территории которого будет проводиться митинг.

В местах, где проведение митинга может нарушить работу транспортной сети, инфраструктурных объектов, примыкающих к зданиям власти, проведение митингов запрещается.

Если указанные аспекты были согласованы с властями, то такой митинг считается санкционированным. В противном случае мероприятие является несанкционированным и грозит привлечением организаторов и участников митинга к административной ответственности.

В исключительных ситуациях организаторы могут понести и уголовное наказание.

Субъектом данного правонарушения является организатор или участник несанкционированного митинга или иного публичного мероприятия.

К обязанностям участников митинга относится:

• исполнение законных требований организаторов мероприятий, представителей властных структур  и органов местного самоуправления, правоохранительных органов;
• соблюдение общественного порядка, правил безопасности дорожного движения.

Они не вправе скрывать свое лицо, иметь при себе оружие, алкогольную продукцию, пиво и напитки на его основе, находиться на митинге в состоянии алкогольного опьянения.

Под организацией публичного мероприятия понимаются действия по оповещению участников о месте и времени его проведения, согласование акции с соответствующим органом исполнительной власти, изготовление средств наглядной агитации, прочие действия, которые не противоречат правовым нормам РФ.

Объектом, на который направлено преступление, является общественный порядок и безопасность. Объективная сторона преступления состоит в действиях или бездействии, которые выражаются в нарушении установленных законодательством норм. Субъективная сторона преступления состоит в наличии вины.

В качестве квалифицирующих признаков рассматриваемого преступления, которые ужесточают наказание за него, выступают:

• создание помех пешеходному и автотранспортному движению;
• превышение норм заполняемости территории;
• причинение вреда здоровью или имуществу;
• организация либо проведение митинга в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов, активное участие в таких публичных мероприятиях.

Ответственность за несанкционированные митинги

Административная ответственность за несанкционированные митинги наступает согласно ст. 20.2 КоАП «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования».

В зависимости от тяжести совершенного нарушения им может грозить штраф, обязательные работы или арест.

Субъектом правонарушения в качестве организатора могут быть граждане в возрасте от 18 лет при организации шествия, пикетирования или демонстрации или лица от 16 лет при организации митингов и собраний.

 Также организаторами могут являться политические партии и их региональные подразделения, а также общественные организации и объединения. Ответственность для организаторов митингов наступает по нормам ст. 20.

1-20.4.

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/administrativka/miting.html

Каков порядок организации и проведения митингов

Документ Каков порядок проведения митингов Право публично выражать свое мнение, закреплено ст. Порядок же организации и проведения митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, установлен в Федеральном законе от 19.

Прежде всего, для проведения публичного мероприятия, необходимо осуществить подготовительные мероприятия, которые включают в себя: оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления; проведение предварительной агитации; изготовление и распространение средств наглядной агитации; другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия. Организатор публичного мероприятия, обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия, по форме, установленной ст. Уведомление о проведении публичного мероприятия за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

• Прокуратура Белгородской области
• Порядок организации и проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований
• Каков порядок организации и проведения митингов
• Порядок организации и проведения публичного мероприятия
• О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования
• Прокурор разъясняет

Порядок организации и проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований Порядок организации и проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований 24.

Прокуратура Белгородской области

О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования ЗАКОН от 04 февраля 2003 года N 116 О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования Принят областной Думой 23 января 2003 года Признан утратившим силу на основании Закона Тюменской области от 28.

Основные цели и задачи настоящего Закона Основными целями и задачами настоящего Закона являются обеспечение реализации конституционного права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить митинги и демонстрации, уличные шествия и пикетирование, а также обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении указанного выше конституционного права на проведение названных форм публичных мероприятий.

Статья 2. Статья 3.

Гарантии обеспечения проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования Органы государственной власти области и местного самоуправления, органы охраны общественного порядка, общественные организации и должностные лица, а также граждане не вправе препятствовать публичным мероприятиям, проводимым с соблюдением требований федерального законодательства и настоящего Закона.

Лица, препятствующие свободному и законному осуществлению гражданами права на проведение митингов, собраний, уличных шествий, демонстраций, пикетирования, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Орган, уполномоченный рассматривать уведомления о проведении публичных мероприятий Рассмотрение уведомлений о проведении митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования возлагается на главу муниципального образования либо на лицо, исполняющее его обязанности.

Глава муниципального образования своим правовым актом может возложить функции по рассмотрению уведомлений на определенное должностное лицо органа местного самоуправления либо специально созданный коллегиальный совещательный орган — комиссию.

Статья 5. Уведомление о проведении публичных мероприятий Уведомление о проведении митинга, уличного шествия, демонстрации и пикетирования подается организатором организаторами указанных публичных мероприятий в письменном виде в орган, уполномоченный рассматривать уведомление за 10 дней до его проведения.

Уведомление должно содержать следующие обязательные данные: цель, форма, место проведения публичного мероприятия, маршрут движения, время начала и окончания, предполагаемое количество участников, фамилии, имена, отчества организаторов публичного мероприятия, место их жительства, дата подачи уведомления, номер контактного телефона.

В уведомлении указываются также лица, ответственные за обеспечение общественного порядка и организацию медицинской помощи. Уведомление, поступившее к главе муниципального образования, подлежит рассмотрению уполномоченным органом должностным лицом в срок не более 5 дней с момента его регистрации.

В случае, если о событии, к которому граждане намерены публично выразить свое отношение либо привлечь внимание общественности, стало известно менее чем за 10 дней до проведения публичного мероприятия, его организация может быть согласована по истечении установленного в настоящей статье срока, но до начала публичного мероприятия, при условии гарантированного обеспечения в полном объеме организаторами публичного мероприятия требований безопасности и общественного порядка.

Статья 6. Орган, уполномоченный рассматривать уведомления, вправе предложить другое время, место, маршрут и порядок проведения митинга, уличного шествия, демонстрации в целях обеспечения общественного порядка, нормальной работы транспорта, государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности.

Статья 7. Обжалование действий органа, уполномоченного рассматривать уведомления Организаторы проведения публичного мероприятия вправе обжаловать в суд решения, действия бездействие органов, уполномоченных рассматривать уведомления.

Требования к проведению публичных мероприятий Митинги, уличные шествия, демонстрации и пикетирование проводятся в соответствии с целями, указанными в уведомлении, в указанные в нем сроки и в обусловленных местах проведения по обусловленному маршруту движения.

При проведении публичных мероприятий организаторы и участники публичных мероприятий не должны нарушать права и свободы других лиц, Конституцию Российской Федерации , федеральное законодательство и требования законодательства Тюменской области.

Организаторам и участникам публичных мероприятий запрещается иметь при себе оружие и специально подготовленные или приспособленные предметы, которые могут быть использованы против жизни и здоровья людей, а также для причинения материального ущерба государственной, муниципальной и частной собственности. Митинги, уличные шествия, демонстрации не могут начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 23 часов по местному времени.

Статья 9.

Основания к прекращению публичных мероприятий Основаниями к прекращению митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования являются: — проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления; — нарушение порядка организации публичного мероприятия; — нарушение порядка проведения публичного мероприятия; — возникновение опасности для жизни и здоровья граждан; — нарушение общественного порядка.

О наличии указанных в части 1 настоящей статьи оснований глава муниципального образования, либо должностное лицо, исполняющее его обязанности, должностное лицо комиссия , рассмотревшее уведомление о проведении публичного мероприятия, незамедлительно информирует милицию для пресечения противоправных действий.

Статья 10.

Статья 11.

Ответственность организаторов и участников публичных мероприятий Организаторы и участники публичных мероприятий, а также лица, рассмотревшие уведомления об их проведении, и органы охраны общественного порядка, нарушившие установленный порядок организации и проведения митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материальный и моральный ущерб, нанесенный организаторам и участникам публичных мероприятий главой муниципального образования, лицом, исполняющим его обязанности, а также другими лицами, незаконно воспрепятствовавшими проведению указанных в настоящем Законе публичных мероприятий, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий, установленный настоящим Законом, не распространяется на собрания и митинги трудовых коллективов предприятий и общественных организаций, проводимые в помещениях и на территории этих предприятий и общественных организаций, а также в арендуемых для этих целей помещениях в соответствии с их уставами и положениями. Статья 13. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. Губернатор Тюменской области С.

Собянин 4 февраля 2003 г. О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования Название документа: О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования Номер документа:.

Порядок организации и проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований

О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования ЗАКОН от 04 февраля 2003 года N 116 О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования Принят областной Думой 23 января 2003 года Признан утратившим силу на основании Закона Тюменской области от 28.

Основные цели и задачи настоящего Закона Основными целями и задачами настоящего Закона являются обеспечение реализации конституционного права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить митинги и демонстрации, уличные шествия и пикетирование, а также обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении указанного выше конституционного права на проведение названных форм публичных мероприятий. Статья 2. Статья 3.

Артеми Троицкий. Глава 2. К организации публичного мероприятия относятся:.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Статья 4 ФЗ №54 О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, Организация

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 19. Организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 вышеуказанного Федерального закона.

Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления регламентируется Законом Белгородской области от 06.

Организация публичного мероприятия К организации публичного мероприятия относятся: 1 оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления; 2 проведение предварительной агитации; 3 изготовление и распространение средств наглядной агитации; 4 другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия. Статья 5.

.

Прокурор разъясняет

.

О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования. Принят областной Думой 23 января года.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: О ТАКТИКЕ В ОРГАНИЗАЦИИ МИТИНГОВ

Источник: https://e-c-f.ru/konsultatsiya-yurista/kakov-poryadok-organizatsii-i-provedeniya-mitingov.php