Когда Обязаны Включить Отопление в Жилых Домах

Когда подают тепло в квартиры

Каждый гражданин имеет конституционное право на благоприятные условия жизни, а оптимальная температура в квартире – составляющая комфорта. Центральное отопление обеспечивает уют в доме даже в лютые морозы. За качество работы систем обогрева отвечают службы ЖКХ, РСО или управляющие компании.

Холодные батареи во время отопительного сезона – прямое нарушение гражданских прав. Чтобы предъявить претензию, необходимо знать, когда именно включают отопление, и разобраться в некоторых нюансах организации обогрева жилых помещений.

Каким законом регулируется процесс обогрева жилых помещений

Отношения в сфере теплоснабжения помещений жилого фонда регулируется на федеральном уровне следующими законодательными актами:

1. Федеральный закон «О теплоснабжении» от 27 июля 2010 №190-ФЗ.
2. Постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг» № 354 от 06 мая 2011.
3. ГОСТ 30494-2011 «Параметры микроклимата в помещениях» от 01.01.2013.

Вышеуказанные документы определяют отношения собственников и коммунальных служб, сроки начала и окончания отопительного сезона, а также правила предоставления и расчета коммунальных услуг.

Принципы централизованного отопления

Система централизованного водяного отопления – самый популярный вариант подачи тепла в многоквартирные дома. Поставка теплоэнергии производится от ТЭЦ по тепловым сетям и внутридомовым коммуникационным системам.

Контроль поддержания оптимального микроклимата помогает осуществлять температурный график отопления. Его составляют на основании следующих показателей:

• температура в патрубках подачи и оттока воды в отопительной системе и разница между ними;
• температура снаружи и внутри помещения.

Чем холоднее воздух за окном, тем выше должна быть температура воды в батарее. График отопления нужен для корректировки мощности оборудования при изменениях погодных условий.

С его помощью решается сразу несколько задач:

• оптимизируется расход энергоресурсов;
• поддерживается оптимальный уровень температуры в помещении;
• снижаются издержки граждан по оплате счетов за коммунальные услуги в отопительный сезон.

График отопления должен прилагаться к договору на обслуживание с ЖКХ или РСО.

Начало отопительного сезона по регионам России

Отопительным сезоном называется промежуток времени, в котором поставка тепла осуществляется посредством системы централизованного отопления. Раньше на мероприятия по обогреву отводилось шесть месяцев – в период с 15 октября по 15 апреля.

Однако, в силу отличия погодных условий в разных регионах, было принято решение определять дату включения системы отопления, опираясь на совокупность следующих факторов:

• среднедневная температура;
• прогноз погоды на ближайшее время.

Если в течение пяти суток среднедневная температура не превышает +8 °С, районная администрация принимает постановление о дате открытия отопительного сезона. Сроки могут быть откорректированы в случае прогнозирования потепления.

Временной диапазон включения систем централизованного отопления по регионам:

* В городе Сочи на отопительный сезон отводится всего 3 месяца. В этом регионе включение отопления производится в середине ноября, а отключение – в конце февраля, начале марта.

Подача тепла на объекты осуществляется в следующем порядке:

• детские сады, школы, больницы и другие постройки социального значения;
• административные и производственные здания;
• помещения жилого фонда.

Интересно! В домах с автономными системами теплопередачи даты начала и окончания отопительных мероприятий устанавливаются решением собственников.

Особенности окончания сезона централизованного отопления

Подачу тепла прекращают, если на протяжении пяти суток среднедневная температура составляет более +8 °С. Однако, в связи с нестабильностью погодных условий, управляющие компании предпочитают перестраховываться, и не спешат отключать центральное отопление, потому что повторный запуск системы – очень трудозатратное мероприятие.

Даты начала и окончания отопительного сезона определяют муниципальные, а не коммунальные службы. Муниципалитет направляет распоряжение в ТЭЦ, который, в свою очередь, уведомляет о сроках включения и отключения подачи тепла службы ЖКХ и УК.

Постановление о графике подачи тепла публикуется на сайте районной администрации. Если отопление не включают в указанные даты, это может служить прецедентом для жалобы.

Пошаговая инструкция подачи жалобы на позднее включение отопления

Жалобу на отсутствие отопления можно подать только после официального подтверждения даты начала отопительного сезона. Заявление составляется на имя руководителя организации, с которой заключался договор на услуги по поставке теплоэнергии.

Форма документа свободная, но в нем необходимо указать следующую информацию:

• ФИО и контактные данные заявителя;
• описание проблемы и список мер, которые были приняты по ее решению;
• перечень требований;
• дата составления обращения и подпись владельца квартиры.

Жалоба составляется в двух экземплярах. Первый передается уполномоченному лицу, а второй остается у собственника.

Важно! На экземпляре собственника должна стоять отметка с датой получения претензии. Если в ходе урегулирования вопроса появились какие-то документы, необходимо приложить к жалобе их заверенные копии.

Часто задаваемые вопросы

С наступлением первых заморозков жители многоквартирных домов начинают задумываться над тем, когда же дадут отопление, и стоит ли покупать дополнительные нагревательные приборы для того, чтобы поддержать оптимальную температуру в межсезонье. Что делать, если отопление подключат с опозданием, и к кому обращаться, когда дома едва теплые батареи.

Возможно ли отключение в отопительный сезон

Аварии на теплотрассах – не редкость. Такой форс-мажор, как правило, влечет за собой отключение горячего водоснабжения и отопления. Законодательством предусмотрены нормы единовременного отключения отопления, которые должны быть соблюдены.

Нормы отключения отопления в сезон:

Важно! Если владелец квартиры докажет, что температура в помещении не соответствует утвержденным нормам, он может потребовать материальную компенсацию в размере 0,15 % от размера ежемесячной платы за отопление за каждый час нарушения.

Как обогреть квартиру в межсезонье

Прежде чем среднесуточная температура достигнет условного уровня, при котором УК обязана включить отопление, может пройти немало времени. Осенью солнце не сильно прогревает стены, и с наступлением темноты они быстро остывают, высасывая тепло из помещения. Обогреть квартиру в ожидании начала запуска центрального отопления можно с помощью дополнительного оборудования:

• масляный радиатор;
• тепловентилятор;
• воздушно-отопительный агрегат.

Сохранить тепло позволят стеклопакеты или бюджетное, но достаточно эффективное, заклеивание окон на зиму.

Что делать, если в квартире нет тепла

После наступления зимних холодов температура жилых помещений не должна опускаться ниже отметки +18 °С.

Если отопительная система не может обеспечить предусмотренный ГОСТом температурный режим, собственник должен незамедлительно уведомить аварийно-диспетчерскую службу о наличии нарушений.

Заявление принимается по телефону или при личном обращении. В обоих случаях диспетчер обязан предоставить свои реквизиты и зафиксировать время получения жалобы.

По факту обращения проводится экспертиза. Если хозяин квартиры не определил свое время для ее проведения, то проверка осуществляется в течение двух часов после поступления заявления.

По результату инспектирования составляется акт, в котором указывают следующие сведения:

• методология проведения измерений;
• используемые инструменты и приборы;
• выявленные нарушения или факт отсутствия таковых;
• дата и время проведения инспекции.

Если результаты проверки со стороны УК не удовлетворяют собственника, он имеет право потребовать повторную экспертизу с участием членов ГЖИ и общественного объединения потребителей.

Как определить среднесуточную температуру

Среднесуточная температура определяется, как среднее арифметическое всех замеров, сделанных за 24 часа. Чтобы ее рассчитать, необходимо произвести следующие действия:

• взять замеры температуры воздуха с интервалом в 4 часа (интервал может быть любой);
• произвести сложение всех значений;
• полученную сумму разделить на количество замеров.

В результате будет получена средняя температура за день.

Куда следует жаловаться, если батареи остаются холодными

В случае отсутствия тепла собственники квартир могут обратиться с заявлением в одну из организаций, ответственных за обслуживание дома:

• управляющую компанию;
• службу ЖКХ или РСО;
• жилищную инспекцию.

Если обращение в локальные органы управления не приносит должного результата, необходимо подать официальную жалобу в вышестоящие инстанции:

• местную администрацию;
• Роспотребнадзор;
• прокуратуру;
• суд.

Официальные обращения можно оставить на сайтах вышеуказанных организаций.

Заключение

Начало и окончание отопительного сезона невозможно спрогнозировать с точностью до конкретного календарного дня, потому что многое зависит от капризов погоды. Ошибочно полагать, что коммунальщики стремятся оттянуть процесс запуска отопительного сезона. Промерзание элементов теплосетей приводит к поломкам, а в дорогостоящем ремонте никто не заинтересован.

Источник: https://zhkh.club/dom/kogda-vkljuchat-otoplenie

При какой температуре включают отопление? Когда включают отопление по нормам?

Когда на улице холодает, то большинство жильцов интересуется, когда включают отопление. Этот вопрос становится очень актуальным. Довольно часто в нашей стране квартиры отапливают с запозданием.

То есть на улице уже невысокая, в квартире тоже прохладно, а батареи все еще холодные. Приходится отапливаться электрическими обогревателями, а это дорого. Но стоит понимать, что включают отопление по нормам.

Когда это происходит и что это за нормы? Попробуем разобраться в этом вопросе.

При какой температуре включают отопление?

Нет определенной даты, когда батареи в квартирах домов должны стать горячими. Коммунальщики ориентируются на температуру воздуха за окном. Поэтому часто люди полагают, что коммунальные службы плохо работают и по причине своего непрофессионализма опаздывают с началом отопительного сезона.

Но сами коммунальщики, когда включают отопление, в первую очередь ориентируются на Постановление правительства РФ № 354, в котором приведено 2 условия для старта отопительного сезона:

1. Среднесуточная температура на улице опускается ниже отметки +8 градусов.
2. Подобная температура держится в течение пяти дней.

Это значит, что если в течение пяти дней на улице среднесуточная температура будет составлять +7 градусов, то на шестой день в квартирах у жильцов батареи должны быть горячими. Теперь вы понимаете, при какой температуре включают отопление, и рамки довольно четкие.

Но если четыре дня будет держаться температура на отметке +7 градусов, а на пятый день будет потепление до +9, то отопление навряд ли включат на шестой день.

Следовательно, играет большую роль среднесуточная температура -отопление в квартире жильцов зависит от данного параметра.

Отопление по договору

Редки случаи, когда жильцы одного дома договариваются о конкретных сроках отопительного сезона с компанией, отвечающей за подачу тепла в их дом. В этом случае заключается договор между жильцами и компанией, в котором прописываются даты начала и окончания подачи тепла в дом.

В этом случае среднесуточная температура воздуха роли не играет. Если в договоре предполагается подача тепла, к примеру, 5 октября, то в этот день и будет растоплена котельная для доставки горячей воды в трубы жильцов. И никого не волнует, если на улице будет +15 градусов тепла.

Впрочем, при составлении подобных договоров всегда исходят из здравого смысла и устанавливают реальные даты, когда предположительно начинается похолодание.

Нормы температуры в квартирах жильцов

Есть специальные нормы температуры, которая должна преобладать в жилых помещениях в холодный и теплый периоды года. Указаны эти нормы в САНПиН 2.1.2.1002-00. Их обязательно должны соблюдать все компании, которые обслуживают жилые помещения, поскольку поддержка оптимальной и допустимой температуры является залогом здоровья и хорошего самочувствия жильцов.

В соответствии с САНПиН, диапазон допустимых температур для теплого времени года – 20-28 градусов выше нуля. В холодное время диапазон немного уходит в сторону:

1. Для туалета, кухни и ванной – 18-26 градусов выше нуля.
2. Для жилых комнат – 18-24 градуса выше нуля.

Именно на эти показатели необходимо равняться при определении соответствия температурным нормам в жилых помещениях.

Если отопление в квартире плохое и в жилом помещении при замере температура составляет 16-17 градусов в холодный сезон, то жилец имеет право жаловаться в управляющую компанию или ТСЖ (в зависимости от того, кто обеспечивает отопление), а в случае отсутствия реакции можно подавать иск в суд.

Куда жаловаться?

Мы выяснили, при какой температуре включают отопление, и теперь вы можете руководствоваться указанным выше диапазоном.

Если отопительный сезон не начался спустя 5 дней при низкой среднесуточной температуре, то можно обращаться в ТСЖ или в компанию, которая занимается доставкой горячей воды в батареи домов. Для этого необходимо замерить температуру в помещении в присутствии представителя компании.

Этот акт желательно составлять совместно с соседями и подписать тоже совместно. При этом необходимо составить два экземпляра, каждый из которых также должны подписать в ответственной организации. Один экземпляр нужно оставить себе.

Правильный замер температуры

Важно: замерить температуру в помещении нужно правильно. Для этого градусник должен находиться на расстоянии 1.5 метра от пола и 1 метр от стены.

Также его желательно не держать в руках, а подвешивать на веревке. Отметим, что сотрудник ТСЖ может производить замер своим термометром, в точности измерения которого нельзя быть уверенным.

Поэтому параллельно обязательно делайте замер своим градусником.

Иск в суд

По итогу написанной жалобы за каждый час несоответствия температуры требуемым нормам стоимость оплаты за отопление снижается на 0.15% от месячного платежа.

Если управляющая компания либо ТСЖ в течение длительного времени не выполняет свои обязательства, то можно обратиться в суд с целью моральной, материальной компенсации, а также компенсации затрат на лекарственные препараты, которые были куплены для лечения болезни, возникшей в результате низкой температуры в жилом помещении. Вариантов здесь очень много, однако грамотно выстроить дело в суде может только хороший специалист. Потребуется доказательная база, свидетельства соседей и остальных жильцов дома. В практике многих юристов есть случаи, когда жильцы подавали в суд на компанию, которая занимается подачей тепла в дом. Исходы бывают разными, однако довольно часто суд встает на сторону истца.

Когда закон на стороне ТСЖ

Отметим, что законом допускается «простой» в отопительном периоде, однако он очень ограничен. Это предусмотрено на случай возникновения аварийной ситуации на котельной или прорыва трубы в доме и т.д. Указано, что в течение месяца при температуре не ниже +12 градусов допускается 24 часа простоя.

Если температура воздуха в помещении находится в диапазоне от +10 до +12 градусов, то возможно всего 8 часов «простоя» в месяц. А если температура опускается ниже +8 градусов, то допускается отсутствие отопления всего 4 часа в месяц. Это правило действует в 2017 году, но так было и в 2016, 2015, 2014.

Когда включат отопление, а затем снова отключат по любой причине, то это можно назвать перебоем в работе, но также это может быть связано с резким потеплением на улице. Но если вы наблюдаете перебои в работе котельной и ваши батареи время от времени холодеют при низкой температуре на улице, то необходимо обращаться в ответственную организацию.

На подобные ситуации обязательно нужно реагировать, поскольку управляющие компании часто злоупотребляют и отодвигают сроки начала отопительного сезона.

Когда, при каких условиях и при какой температуре включают центральное отопление

С приближением зимы на улице портиться не только погода, но и постепенно становится холоднее и холоднее.

Стены наши домов за лето, конечно, накопили некоторое количество тепла; но и оно в скором времени улетучится. А это означает, что температура в квартирах также начнет опускаться, пока не включат центральное отопление.

А потому многие жители городов задаются вопросом, при каких условиях включают центральное отопление.

Хотя принято считать, что отопительный сезон в большинстве регионов начинается в середине октября, точных календарных дат включения центрального отопления нет.

И в середине октября действительно в большинство квартир приходит тепло, но связано это с тем, что к этому времени становится очевидно, что холода пришли всерьез и надолго.

Если же в этот период еще тепло, то центральный обогрев могут и не включить; и наоборот, в некоторых регионах начинают топить чуть ли не с начала октября.

На самом деле, котельные запускают не просто по желанию того или иного чиновника, а в соответствии с действующими нормативами и санитарными правилами, которые установлены для ЖКХ.

Так, для каждого конкретного региона центральное отопление включается в свои сроки, которые рассчитываются с учетом климатических и географических особенностей.

Для этого используются, в том числе и данные многолетних синоптических наблюдений.

А для того, чтобы вовремя запастись необходимым количеством топлива для ТЭЦ, важно знать примерную продолжительность отопительного сезона. Также в зависимости от этих сроков составляются графики обслуживания и плановых профилактических мероприятий.

Система отопления многоквартирного дома

Однако на сроки включения подачи тепла в квартиры влияет не только температура на улице, но и технологическая готовность всех систем. А потому на местах часто многое зависит от добросовестности и профессионализма чиновников и руководителей теплоснабжающих организаций.

Как правило, чтобы определить хотя бы примерные сроки включения отопления в первую очередь обращают внимание на устойчивое снижение температуры воздуха на улице. Так, при длительном сохранении среднесуточной температуры не уровне не более плюс десяти градусов, на включение отопления уже можно надеяться.

Однако на практике все гораздо сложнее. Так, если брать в качестве примера Архангельскую область, то отопительный сезон начинается там на целый месяц раньше, чем в средней полосе России. Но заметно отличаются температуры и в Москве, и на Урале, и в Западной Сибири.

Так, если в Подмосковье в сентябре может быть 15-17 градусов, то в Сибири в это время уже бывает 8-10 градусов. Но в каждом конкретном случае коммунальщики все равно чаще всего ориентируются именно на точные прогнозы синоптиков, если конечно, все системы готовы к работе.

Если же еще приходит бабье лето, и непредвиденное тепло в сентябре продолжается, то коммунальщики могут внести существенные коррективы в сроки начала отопительного сезона. А потому практически каждый год мы не застрахованы от сюрпризов. Тем более что, как говорят ученые, и все мы с вами давно заметили, климат на планете меняется.

А значит, не исключено и резкое похолодание в мае или в сентябре, либо потепление, которое приходит в октябре. Из-за этого нередко на местах бывает путаница, например, коммунальщики все-таки включают тепло, и в квартирах становится непереносимо жарко. И тогда мы выпускаем такое дорогое тепло на улицу через форточку.

Рекомендуем:  Как подключается центральное отопление в частном доме?

Именно из-за этого так важно соблюдать санитарные нормативы и правила, которые позволяют коммунальщикам запускать отопление при соблюдении определенных условий. А за нарушение таких норм для энергоснабжающих компаний предусмотрена даже административная ответственность.

При какой температуре воздуха ожидать включения тепла

Когда мы смотрим на термометр и гадаем, почему не включают обогрев, мы не учитываем то, что коммунальщики сравнивают среднесуточную температуру атмосферного воздуха. И рассчитывается данный показатель следующим образом.

Значение самой высокой температуры за сутки прибавляется к значению самой низкой, и данная сумма делится пополам. Полученный показатель и есть среднесуточная температура.

И если низкая среднесуточная температура держится на улице достаточно долго, то вы вправе ожидать включения централизованного обогрева.

Естественно, что коммунальщики учитывают в своих расчетах более точные прогнозы синоптиков. Так, на метеорологической станции температура вообще измеряется семь раз в день, каждые три часа. Полученные данные суммируются и делятся на восемь. В результате коммунальщики могут оперировать уже гораздо более точными показателями в своих расчетах.

Отопление многоэтажного дома

Однако среднесуточная температура воздуха – это не единственный критерий, который принимают во внимание при расчетах даты начала подачи тепла. Синоптики и коммунальщики также ориентируются на показатели погодных условий в предыдущие годы.

Когда начинается отопительный сезон?

Когда включат отопление? Этот вопрос волнует многих граждан, которые ждут теплых батарей в тот момент, когда приближаются холода. В России, как известно, зима подкрадывается незаметно. Для коммунальщиков это нередко становится большим сюрпризом, а для горожан – поводом в очередной раз задаваться вопросами «Когда же дадут отопление?» и «Куда жаловаться, если его нет?»

Начало отопительного сезона

Начало отопительного сезона регламентируется «Правилами предоставления коммунальных услуг» и зависит от условий погоды. Согласно данному своду правил, отопительный сезон начинается по окончанию 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов.

Таким образом, в большинстве случаев отопление включают, если среднесуточная температура на улице ниже восьми градусов Цельсия. Для определения среднесуточной температуры показания снимаются несколько раз в течение суток, суммируются, а затем результат делится на количество измерений.

Норма температуры в доме

Нормы температуры в жилом доме прописаны в «ГОСТ Р 51617-2000. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия«. Согласно данному документу, во время отопительного сезона, температура в жилых комнатах не должна опускаться ниже 18 градусов Цельсия, а в ванной комнате ниже 25 градусов.

При этом следует учесть несколько тонкостей. Так, в документе прописано, что во время отопительного сезона, верхний предел температуры для жилых комнат составляет 24 градуса.

Также стоит отметить, что минимальная температура в жилых комнатах должна быть не ниже 20 градусов.

В ночное время, для жилых комнат допускаются отклонения температуры в меньшую сторону от нижней границы диапазона, но не более чем на три градуса. Ночным периодом считается временной отрезок с полуночи до пяти часов утра.

Что делать, если в доме холодно?

Существует множество причин, по которым температура в квартире может быть ниже нормы. Зачастую, это связано с износом элементов коммуникации или ошибками проектирования, или монтажа систем отопления.

Причина может крыться и в неумелом регулировании теплоснабжения МКД. Также, к низкой температуре в квартире может привести и деятельность соседей. Например, они могли без согласования увеличить количество радиаторов, подключить теплые полы и так далее.

Другими словами, они поглощают чужое тепло.

Вне зависимости от причины, в первую очередь следует знать, как обстоят дела у ваших соседей по лестничной клетке, по подъезду и по всему дому. Если проблема только у вас, проблему можно решить, вызвав дежурного сантехника. Несложные манипуляции специалиста помогают вернуть в квартиру долгожданное тепло.

Если же проблема наблюдается и у других жильцов, следует обратиться в управляющую компанию или в ТСЖ, предварительно нужно произвести замер температуры в жилище.

Управляющая компания должна будет создать комиссию из членов правления ТСЖ, технических специалистов, представителей компании-поставщика тепла.

После осмотра составляется акт и определяется порядок действий по устранению неполадок.

Если же коммунальные службы не реагируют на просьбы, следует сообщить им о своем намерении пожаловаться в вышестоящие инстанции – зачастую этого достаточно, чтобы ваш вопрос стал решаться более оперативно. Если же никаких действий не последовало, пишем жалобы в местную администрацию или в Роспотребнадзор.

Источник: https://whoyougle.ru/prava-i-zakony/kogda-dolzhny-vkljuchat-otoplenie-po-zakonu.html

Отопительный сезон 2019-2020 года: начало и окончание периода

Вопрос централизованного отопления волнует многих россиян, ведь скоро начнутся холода. Если прежде отопительный сезон каждый год начинался в одно время, то теперь он не прикреплен к фиксированной дате. Все зависит от погоды.

Практика фиксированной даты начала работы тепловых сетей уже не применяется. Это не рентабельно, поскольку во всех регионах холода приходят в разное время. Согласно заключению экспертов, температура давно не стабильна и каждый год меняются.

Если в Якутии в снег выпадает в конце сентября, то в южных регионах – значительно позже.

pixabay.com

Исследования разных районов страны показали, что отопительный сезон 2019-2020 начало и окончание периода будет разным. Там, где зима со снегом и холодами начинается слишком рано, заканчивается поздно.

Из-за такой нестабильности прежде отопление включали раньше времени, что приводило к дискомфорту жителей отдельных регионов. Обновленная система снабжения домов теплом в холодный период стала более гибкой.

Сегодня отопительный сезон начинается, если 5 суток подряд температура не превышает 7 ºC.

Для определения оптимального показателя складывают вместе дневную и ночную температуру, а затем делят пополам.

Если после включения отопления на улице стало тепло, и оно держится на протяжении пяти суток с температурой выше 8ºC, то муниципалитет может отключить систему отопления.

Органы местного самоуправления назначают отопительный сезон раньше, не дожидаясь пятидневного срока. Это распространяется на лечебные учреждения, детские сады.

Конец отопительного сезона

Отопление отключают к концу весны, но все зависит от климата в каждом регионе. Фиксированную дату тоже отменили. В этом случае действуют другой среднесуточный показатель.

Теперь на протяжении тех же пяти суток температура воздуха на улице должна превышать 8ºC. Кроме того, существуют санитарные нормы.

Это значит, что для каждой климатической зоны индивидуально определяется длительность отопительного периода.

Продолжительность подачи тепла в дома везде разная. В частности, в Сибирском федеральном округе отопление могут не выключать 6-7 месяцев. В Москве и Санкт-Петербурге – примерно также.

На Крайнем Севере зима длится 10 месяцев. В Волгограде отопление отключают значительно раньше. Коттеджи в частных домовладениях отапливаются автономными системами теплоснабжения.

Там владельцы сами устанавливают график.

Важность определения длительности отопительного сезона

pixabay.com

Полученная информация о длительности отопительного сезона, облегчает составление плана бюджета. Учитывая особенности и характеристики теплоснабжения в определенном районе, власти заранее планируют сроки проведения ремонта коммуникаций.

Внедренные нормы позволяют правильно рассчитывать финансовые затраты и время. До реформы отопительный сезон начинался в середине октября. Коммунальщики включали отопление в выходные дни.

Поскольку в это время почти все жильцы находились дома, то могли своевременно заметить протечки.

Новые методы организации теплоснабжения руководство страны ввело в обиход еще в прошлом году. Местные власти, отвечающие за исправную и эффективную работу отопительных систем, обязаны заранее планировать бюджет на 3 года вперед.

Сейчас заявки на получение денежных средств для отопительного сезона подаются сразу на три года. В первую очередь учитываются характеристики и особенности тепловых сетей.

Руководитель Минстроя, неоднократно говорил, что требования, к бюджету обусловливаются пересмотром процедуры финансирования многих отраслей. Реализация новой реформы уже помогла достичь определенных результатов. Они отмечены положительно.

Оценить масштабы люди смогут через несколько лет. В отдельно взятых регионах не все так однозначно, однако в глобальном масштабе реформа может дать положительный результат. Узнать размеры денежных средств, выделенных для отопительного сезона этого года можно на портале муниципалитета конкретного региона.

Подготовка к новому отопительному сезону

Во многих населенных пунктах подготовка к новому отопительному сезону уже началась. Она выражается следующими работами:

• Капитальный ремонт и замена износившихся тепловых сетей.
• Текущий и запланированный ремонт – устранение мелких неполадок.
• Испытания отопительного оборудования на прочность и готовность к новому сезону.
• Реконструкция котельных и другого оборудования.

Подготовка работы в Москве

Обследуется оборудование и по необходимости ремонтируется в усиленном режиме. График был утвержден заранее. Энергоблоки восстановлены на 30% и готовы к работе. Ремонт водонагревательных котлов и обновление трансформаторов завершены на 50%.

Кроме того, усилено создаются запасы аварийного топлива. Летом было проведено тестирование более 90 котлов, в которых использовались резервные запасы топлива. Были организованы совместные учения, в которых участвовали диспетчеры и рядовые сотрудники.

Уже давно к высоким нагрузкам готовы коммуникации в 37000 зданий различного назначения. «Пиковые» нагрузки готовы выдержать 19000 домов. Проверено и отремонтировано свыше 5000 км тепловых сетей.

К новому отопительному сезону готовятся все регионы, и он будет запущен своевременно. В большинстве населенных пунктов подготовительные работы завершены.

Зная о сроках подачи тепла, российские граждане могут не переживать, поскольку холода встретят в теплых домах.

Оригинал статьи: https://bankiclub.ru/novosti/otopitelnyy-sezon-2019-2020-goda/

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5b9ba35cc3cbc000ab140b83/otopitelnyi-sezon-20192020-goda-nachalo-i-okonchanie-perioda-5d71df3efebcd400adcc7c75

Кто может начать отопительный период

Настоящая статья входит в цикл публикаций АКАТО, посвященных развенчанию мифов жилищной сферы.

Недостоверные разъяснения, ложные утверждения, мифы и лжетеории в различных вопросах жилищных отношений, по мнению специалистов АКАТО, являются губительными для ЖКХ России, способствуют росту социальной напряженности, развитию «Концепции вражды» между потребителями и исполнителями коммунальных услуг.

Кроме того, распространение публикаций цикла «Мифы ЖКХ» среди потребителей жилищно-коммунальных услуг может способствовать более глубокому пониманию потребителями сути процессов в ЖКХ и развитию конструктивного взаимодействия между потребителями ЖКУ и исполнителями таких услуг (УО, ТСЖ, ЖСК). Полный перечень статей цикла «Мифы ЖКХ» доступен по ссылке > > >

**************************************************

В настоящей статье рассмотрен миф о том, что якобы отопительный период начинается по решению управляющих или ресурсоснабжающих организаций, а также о том, что до окончания 5-дневного периода, в течение которого температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия, начинать отопительный период запрещено.

Суть лжетеории

Рассматриваемую в настоящей статье лжетеорию можно разбить на несколько постулатов, которые могут применяться как совместно, так и по отдельности, и даже в различных комбинациях (в зависимости от уровня безграмотности отдельных приверженцев такой теории):1.

Поскольку именно исполнитель коммунальных услуг (УО/ТСЖ/ЖСК) несет ответственность за состояние общедомовых систем отопление, то именно этот исполнитель коммунальных услуг (ИКУ) принимает решение о начале отопительного периода;2.

Поскольку тарифы и нормативы на коммунальную услугу по отоплению утверждают органы государственной власти субъекта РФ, то именно эти органы и принимают решение о начале отопительного периода в населенных пунктах субъекта РФ;

4. Отопительный период может начаться не ранее, чем пройдет 5-дневный период, в течение которого температура наружного воздуха будет ниже 8 градусов Цельсия. Если, например, в течение 4-х дней такое условие будет выполняться, а на пятый день температура хоть на минуту превысит отметку «+8», начинать отопительный период запрещено.

Попробуем опровергнуть все перечисленные ложные утверждения.

Когда начинается отопительный период на самом деле?

Сначала разберемся в том, когда отопительный период должен начаться.

Согласно пункту 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных ПП РФ от 06.05.

2011 N354: «Если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия»

Из данной нормы следует два вывода:
1) Отопительный период должен начаться «не позднее… дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого … среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия…».

Формулировка «не позднее» означает, что отопительный период может быть начат ранее такого периода (теоретически – в любое время, в которое среднесуточная температура наружного воздуха выше +8).

Кроме того, речь идет о среднесуточной температуре — то есть, в случае, если днем на улице +12, а ночью +2, при условии равенства дневного и ночного периодов, среднесуточная температура составит +7, а, следовательно, отопительный период уже должен начаться (несмотря на то, что дневная температура +12 выше установленной +8).

Таким образом, право начать отопительный период имеется круглогодично, а вот обязанность начать такой период возникает в день, следующий за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура была ниже +8.

2) Исполнитель коммунальных услуг начинает отопительный период (то есть подает горячую воду в систему отопления управляемых многоквартирных домов) в сроки, «установленные уполномоченным органом». То есть сам исполнитель (УО, ТСЖ, ЖСК) не принимает решения о начале отопительного периода, а руководствуется решением некого уполномоченного органа.

Какой орган уполномочен начинать отопительный период?

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.

2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Закон N131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального образования относится организация в границах этого муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно статье 7 Закона N131-ФЗ по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Из приведенных норм следует, что организация теплоснабжения в границах муниципального образования относится к вопросам местного значения, а решения по таким вопросам уполномочены принимать органы местного самоуправления, и решения по таким вопросам оформляются муниципальными правовыми актами.

9 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.

2003 N170, прямо утверждено, что начало отопительного сезона устанавливается органами местного самоуправления.

Кроме того, важно указать, что в отсутствие правового акта, устанавливающего срок начала отопительного периода, ни РСО, ни УО/ТСЖ/ЖСК не имеют права начинать отопительный период, даже если среднесуточная температура наружного воздуха в течение пяти дней была меньше +8.

Выводы

Из вышесказанного следует, что полномочиями принимать решение о начале отопительного периода обладают органы местного самоуправления, а вовсе не РСО, не УО/ТСЖ/ЖСК и не органы госвласти субъектов РФ (за исключением городов Федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, в которых такое решение может быть принято именно органами госвласти). Дата начала отопительного периода должна быть не позднее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия, при этом начать отопительный период ранее окончания (и даже начала) указанного 5-дневного периода законодательством не запрещено.

Источник: https://acato.ru/articles/20161024/mify-zhkh-kto-imeet-pravo-nachat-otopitelnyj-period