Кто Имеет Право Накладывать Штрафы
Содержание
«Штрафы на работе»: какие взыскания из зарплаты законны?

Как бы мы ни были против, но системы штрафов повсеместно применяются многими работодателями.
Причины «закручивания гаек» разнообразны: штрафы могут быть применены за опоздания, за курение в неустановленном месте или в принципе за сам факт курения, за невыполнение плана продаж, за нарушение дресс-кода, игнорирование указаний начальника, преждевременное покидание рабочего места… К слову, рублем сегодня могут наказать на работе кого угодно и за что угодно. Складывается впечатление, что работники организаций, где применяется система штрафования, даже в туалет должны отпрашиваться.
Работать в таких условиях или нет – выбор каждого – все зависит от того, насколько вам это позволяет самолюбие. Другой вопрос – законность применения таких санкций со стороны работодателя.
А вот она как раз вызывает большие сомнения, ведь в трудовое законодательство, несмотря на лоббирование вопроса руководителями «новой формации» еще с начала 00-х и момента принятия Трудового кодекса, так и небыли внесены нормы, позволяющие штрафовать сотрудников.
Между тем это мало кого из работодателей останавливает – системы финансовой демотивации стабильны и работают как часы. Карьерист.ру разобрался, как это работает и в каких случаях штрафы действительно незаконны.
Законные удержания
Начнем, пожалуй, с того, что работодатель имеет право применять к работнику на законных основаниях. Это, однако, отнюдь не штрафные санкции, а, если быть корректным, удержания из зарплаты.
Так, помимо налогов работодатель вправе забирать из вашей зарплаты удержания по исполнительным листам и другим исполнительным документам, направленным ему судебными приставами – это административные штрафы, задолженности по коммунальным платежам и кредитам, алименты, иные долги.
Кроме того, в силу действия ст. 137 ТК, из зарплаты работника могут быть вычтены по инициативе работодателя:
- суммы неотработанного аванса;
- неиспользованные суммы командировочных;
- суммы излишне начисленные в силу ошибок бухгалтерии;
- сумму компенсации за использованный отпуск, который был получен в счет еще не отработанного календарного года;
Интересно, что указанная статья не позволяет удерживать указанные суммы самовольно – работник должен дать согласие на удержание, в противном случае они возможны лишь через суд.
Третья категория законных удержаний из зарплаты – вычеты, связанные с прямым действительным ущербом, нанесенным работодателю в случаях, когда трудовым или коллективным договором на работника или коллектив возложена материальная ответственность. Под таким ущербом, согласно ст.
238 ТК, понимается уменьшение имущества работодателя, ухудшение его состояния, а также возникновение необходимости в расходах, направленных на восстановление имущества. Такой ущерб, в силу ст. 248 ТК, возмещается работником или коллективом по распоряжению работодателя, то есть непосредственно его приказом.Взыскания в таком случае не могут превышать средней ежемесячной зарплаты, которая и составляет пределы ответственности работника, согласно ст. 241 ТК.
Удар по премии
Впрочем, зарплата работников редко когда состоит лишь из фиксированного оклада – в подавляющем большинстве случаев львиную долю зарплаты составляют премии, выплата которых привязывается трудовым или коллективным договором к достижению конкретных показателей или соблюдению трудовой дисциплины.
Так как этого трудовое законодательство отнюдь не запрещает, такие премии становятся настоящим полем для работодательских штрафов – включая их в зарплату, руководство конторы оставляет себе «поле для маневров» с вашей зарплатой.
«Удар по премии» вполне законен с точки зрения ТК и может применяться за опоздания, преждевременный уход с работы, невыполнение нормы выработки, неисполнение плана, нарушение установленных работодателем сроков и т.д.
В некоторых конторах применяются гибкие системы «вычетов» из премии, зависящие от степени выполнения плата, совокупного времени опозданий на протяжении месяца, количества принятых клиентов или заключенных договоров и т.д.
Условия премирования и удержания из премии могут быть нормированы внутренними нормативными документами – такую систему вполне можно назвать прозрачной.
Другой вопрос, если такая система нигде не зафиксирована… Впрочем, вычеты из премии, именуемые в качестве штрафных санкций, могут применяться даже при выполнении установленных требований. Дело в том, что премия всегда выплачивается из прибыли: нет прибыли – нет и премии.
Штрафы как штрафы
Любые другие штрафы, именуемые трудовым договором действительно как штрафы или материальные взыскания дисциплинарного характера, законом запрещены. Статьей 192 ТК определен исчерпывающий перечень взысканий дисциплинарного характера, применение которых по отношению к своему персоналу допустимо.
В их число входит замечание, выговор и увольнение – права удерживать средства, отработанные сотрудником, работодателю не дано.
Однако, широкое использование систем премирования, конвертных схем и применение гражданского законодательства к трудовым отношениям делают штрафные мероприятия весьма распространенными.
Так, получение зарплаты в конверте дает работодателю «все козыри», ведь в таком случае ее выплата нигде официально не фиксируется, поэтому доказать сам факт выплаты, а следовательно и удержания штрафа, не удастся физически. Работники в таком случае абсолютно не защищены – закон остается на их стороне, но вот отсутствие доказательств существования трудовых отношений не позволяет привлечь работодателя к ответственности.
Отдельного внимания заслуживают случаи оформления трудовых отношений посредством заключения гражданско-правовых договоров, например, посредством заключения договора подряда или договора на оказание услуг. Регулирование таких отношений осуществляет не Трудовой, а Гражданский кодекс.
А он то как раз и не запрещает применения штрафов к стороне договора, которая нарушает взятые на себя обязательства. Так, если вами, как исполнителем работы, не выполнены какие-либо условия договора, а им самим предусмотрены за это взыскания, не сомневайтесь, что работодатель их сделает.
Другой вопрос, стоит ли у него работать.
Обратим внимание, что если подобного рода взыскания договором не оговорены, то работодатель не имеет права делать их самовольно – в таком случае удержания допустимы исключительно через суд.
Естественно, что работодатель не будет соблюдать данного требования и оштрафует вас по собственной воле, как это всегда бывает, причем независимо от того, на каких условиях и по какому договору происходит сотрудничество.В таком случае обращаться в правоохранительные органы придется уже работнику.
Что делать?
Заметив неправомерное удержание из своей зарплаты, не стоит сразу обвинять работодателя – возможно удержания действительно носят законный характер.
Для этого стоит обратиться в бухгалтерию предприятия, возможно, даже в письменном виде – дабы получить развернутый письменный ответ.
Если в нем удержания обусловлены не требованием исполнительного документа, а бухгалтерия ссылается исключительно на распоряжение руководителя, обращаться стоит уже к нему.
Причем желательно тоже с письменным заявлением, в котором стоит отразить не только просьбу разъяснить суть взыскания, но и обосновать его неправомерность, сославшись на конкретные нормы трудового законодательства. При отсутствии самостоятельной возможности составить такое заявление грамотно, обратитесь к юристам или в профсоюз.
Естественно, что руководство отдает себе отчет о тех взысканиях, которые делаются по его распоряжению.
И если основания для них не соответствуют законодательству, не стоит ждать, что руководство сошлется на них в официальном ответе.
В таком случае в бухгалтерию поступит распоряжение о возврате удержанных средств или руководство впишет в ответ весьма размытую сомнительную формулировку, или и вовсе откажет в направлении ответа.
Если деньги возвращены не были, вопрос их возврата принципиален, а работник не боится лишиться места трудоустройства – ему необходимо смело обратиться в трудовую инспекцию и прокуратуру.При этом в своем заявлении не забудьте сослаться на то, что не желаете, чтоб ваша личность как заявителя стала известна работодателю. Надзорные органы проведут необходимые проверки, наверняка выявят факт незаконных удержаний, выпишут необходимые предписания на возврат отобранных денег и оштрафуют уже работодателя.
Насколько далеко вы готовы зайти в вопросе защиты своих трудовых прав – зависит исключительно от вас и вашей решительности.
Но решая этот вопрос, помните, что не стоит ждать от кого-либо соблюдения ваших прав, если вы сами не в состоянии их защитить.
Разместить резюме Добавить вакансию
Источник: https://careerist.ru/news/shtrafy-na-rabote-kakie-vzyskaniya-iz-zarplaty-zakonny.html
Штрафы за нарушение изоляции и карантина: когда и как начнут наказывать

Президент РФ Владимир Путин подписал 1 апреля несколько законов, которые позволяют:
1) правительству и региональным властям устанавливать правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями во время режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (текст документа);
2) штрафовать тех, кто нарушит эти правила (текст документа);
3) уголовно наказывать тех, кто в нарушение санитарно-эпидемиологических правил создаст угрозу массового заболевания людей или массово заразит их по неосторожности, а также уголовно наказывать за распространение фейков об эпидемии и о мерах по борьбе с ней (текст документа).
Эти изменения в законодательство решили внести в условиях пандемии COVID-19. Ранее для сдерживания коронавирусной инфекции власти в российских регионах уже вводили различные ограничения. В частности, во многих субъектах обязали всех граждан соблюдать режим самоизоляции.
Однако довольно быстро возник вопрос, есть ли у этих ограничений основания с точки зрения закона. Теперь, когда приняты новые нормы, – да, есть.
Дело в том, что из-за распространения коронавирусной инфекции во всех регионах России введен режим повышенной готовности.
А подписанный Путиным закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» как раз позволяет федеральным и региональным властям вводить правила, которые граждане обязаны соблюдать во время режима повышенной готовности.
Еще два подписанных президентом закона – «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» и «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» – позволят штрафовать граждан за несоблюдение этих правил, а также лишать свободы за массовое заражение людей и распространение фейков о коронавирусе и мерах по борьбе с ним.
Когда начнут наказывать?
Перечисленные законы приняты Госдумой, одобрены Советом Федерации и подписаны президентом. Во всех трех документах указано, что они вступают в силу со дня своего официального опубликования.
Каждый из них уже опубликован на портале правовой информации. Таким образом, можно считать эти законы вступившими в силу.
МВД уже отчитывается о количестве нарушителей у себя на сайте. Но пока для их преследования используются не новые нормы КоАП, а действующие статьи – 18.8, 19.4, 19.5. Всего к 1 апреля составлено 1250 административных протоколов на тех, кто прибыл из-за рубежа и не ушел на двухнедельный карантин по предписанию Роспотребнадзора.С теми, кто нарушает режим самоизоляции, пока просто проводят разъяснительную работу. Жителей информируют о действующих мерах, но не наказывают.
За что грозит административная ответственность?
Ранее статья 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривала штраф от 100 до 500 рублей для граждан за нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Теперь же добавилась ч. 2 ст. 6.3 КоАП, согласно которой те же действия, совершенные в период режима ЧС, либо при возникновении угрозы распространения опасного для окружающих заболевания, либо в период карантина, влекут:
– для граждан – штраф от 15 тысяч до 40 тысяч рублей;
– для должностных лиц – штраф от 50 тысяч до 150 тысяч рублей;
– для ИП – штраф от 50 тысяч до 150 тысяч рублей;
– для юрлиц – штраф от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или приостановку деятельности на срок до 90 суток.
Также добавилась ч. 3 ст. 6.3 КоАП, согласно которой, если указанные действия нанесут вред здоровью человека или приведут к смерти, но не содержат уголовно наказуемого деяния, это влечет:
– для граждан – штраф от 150 тысяч до 300 тысяч рублей;
– для должностных лиц – штраф от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
– для ИП – штраф от 500 тысяч до 1 млн рублей или приостановку деятельности на срок до 90 суток;
– для юрлиц – штраф от 500 тысяч до 1 млн рублей или приостановку деятельности на срок до 90 суток.Формально еще не введены ни режим чрезвычайной ситуации, ни карантин. Но угроза распространения опасного заболевания есть, так что штрафы уже актуальны.
Однако неясно, за нарушение каких конкретно правил они будут выставляться. Возможно, эти штрафы будут касаться тех, кто нарушит карантин после возвращения из неблагополучных по ситуации с коронавирусом стран.
Также в КоАП добавляется ст. 20.6.1, согласно ч.1 которой за невыполнение правил поведения во время режима повышенной готовности или ЧС (за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП) грозит:
– для граждан – предупреждение или штраф от 1 тысячи до 30 тысяч рублей;
– для должностных лиц – штраф от 10 тысяч до 50 тысяч рублей;
– для ИП – штраф от 30 тысяч до 50 тысяч рублей;
– для юрлиц – штраф от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.
Ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП предусматривает за те же действия, но повлекшие причинение вреда здоровью или имуществу (если они при этом не содержат уголовно наказуемого деяния), или за повторное нарушение:
– для граждан – штраф от 15 тысяч до 50 тысяч рублей;
– для должностных лиц – штраф от 300 тысяч до 500 тысяч рублей;
– для ИП – штраф от 500 тысяч до 1 млн рублей или приостановку деятельности на срок до 90 суток;
– для юрлиц – штраф от 500 тысяч до 1 млн рублей или приостановку деятельности на срок до 90 суток.По всей видимости, эти штрафы коснутся тех, кто будет нарушать правила региональных властей о режиме всеобщей самоизоляции. То есть, к примеру, если вы покинули жилище в нарушение правил, введенных в рамках режима повышенной готовности в вашем городе, вас могут оштрафовать.
Стоит отметить, что в Москве уже принят отдельный закон, в котором четко прописаны штрафы для тех, кто нарушит режим самоизоляции в столице.
За что вводится уголовная ответственность?
Ранее ст. 236 УК РФ предполагала наказание от штрафа до лишения свободы за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, которое повлекло по неосторожности массовое заболевание, отравление или смерть человека.
Теперь же ч. 1 ст. 236 УК РФ предусматривает для граждан за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий:
– штраф от 500 тысяч до 700 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от года до 18 месяцев;
– либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет;
– либо ограничение свободы на срок до двух лет;
– либо принудительные работы на срок до двух лет;
– либо лишение свободы на срок до двух лет.
Ч. 2 ст. 236 УК РФ предусматривает для граждан за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть человека:
– штраф от 1 млн до 2 млн рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет;
– либо ограничение свободы на срок от двух до четырех лет;
– либо принудительные работы на срок от трех до пяти лет;
– либо лишение свободы на срок от трех до пяти лет.
Ч. 3 ст. 236 УК РФ предусматривает для граждан за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц:
– принудительные работы на срок от четырех до пяти лет;
– либо лишение свободы на срок от пяти до семи лет.
По всей видимости, эта статья предусматривает наказание для тех граждан, которые уже будучи зараженными коронавирусом нарушили обязательный карантин, даже если в итоге никто из-за этого не заразился, но угроза такая была. Если из-за нарушения еще и появилось несколько жертв, можно отправиться в тюрьму на срок до семи лет.
Как будут наказывать за фейки о коронавирусе и мерах властей против эпидемии?
За распространение в СМИ фейков об эпидемии коронавируса и мерах по борьбе с ней теперь предусмотрена административная ответственность в отношении юридических лиц. Наказание регулируется статьей 13.15 КоАП, причем суммы штрафов по ней заметно повысили – ранее максимальный составлял 1,5 млн рублей.
В КоАП добавилась ч. 10.1 ст. 13.
15 КоАП, согласно которой за распространение в СМИ или информационно-телекоммуникационных сетях под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан (к ним относятся эпидемии), и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств грозит:
– для юрлиц – штраф от 1,5 млн до 3 млн рублей с конфискацией предмета нарушения или без таковой.
Также добавилась ч. 10.2 ст. 13.15 КоАП – она вводит за распространение заведомо недостоверной общественно значимой информации, если это привело к смерти человека, причинению вреда здоровью или имуществу, массовому нарушению общественного порядка или прекращению работы объектов жизнеобеспечения:
– для юрлиц – штраф от 3 млн до 5 млн рублей с конфискацией предмета нарушения или без таковой.
Ч. 11 ст. 13.15 КоАП предполагает за повторное нарушение, предусмотренное ч. 10.1 и ч. 10.2:– для юрлиц – штраф от 5 млн до 10 млн рублей с конфискацией предмета нарушения или без таковой.
Предусмотрена также уголовная ответственность за фейки, касающиеся эпидемии коронавируса, – она вводится для отдельных граждан. Если докажут, что распространение таких недостоверных сведений привело к чьей-то смерти, можно отправиться в тюрьму на срок до пяти лет.
Ст. 207.1. УК РФ предусматривает для граждан за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан (к ним относятся эпидемии), и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств:
– штраф в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от года до 18 месяцев;
– либо обязательные работы на срок до 360 часов (15 суток);
– либо исправительные работы на срок до года;
– либо ограничение свободы на срок до трех лет.
Ч. 1 ст. 207.2 УК РФ предусматривает за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека:
– штраф от 700 тысяч до 1,5 млн рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
– либо исправительные работы на срок до одного года;
– либо принудительные работы на срок до трех лет;
– либо лишение свободы на срок до трех лет.
Ч. 2 ст. 207.2. УК РФ предусматривает за то же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия:
– штраф от 1,5 млн до 2 млн рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 18 месяцев до трех лет;
– либо исправительные работы на срок до двух лет;
– либо принудительные работы на срок до пяти лет;
– либо лишение свободы на срок до пяти лет.
Больше материалов о коронавирусе читайте в нашем специальном разделе.
Источник: https://www.anews.com/p/127048771-shtrafy-za-narushenie-izolyacii-i-karantina-kogda-i-kak-nachnut-nakazyvat/
Штраф за нарушение самоизоляции: в каком размере и за что выписывают, законны ли они, как обжаловать

В настоящее время по всему миру распространяется новая инфекционная болезнь, вызываемая вирусом covid-2019. В марте ВОЗ объявила данную болезнь пандемией, в связи с чем многие страны вводить ограничительные меры, в том числе и режимы самоизоляции. Многие граждане не соблюдают распоряжения властей, которые в ответ грозятся применить к ним штраф за нарушение самоизоляции.
В каком случае по конституции могут ограничить передвижение
Свободное передвижение гражданина по территории России является конституционным правом.
Согласно действующим нормам, это право может быть ограниченно только в двух ситуациях, которые зафиксированы в Конституции:
- П. 3 статьи 55 Конституции, определяющий что такое ограничение может вводиться только федеральным законом, основной целью которого является защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья людей, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. К подобным нормативным актам можно отнести законы «О военном положении», «О полиции», «О чрезвычайном положении», «О праве граждан России на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»
- П.1 статьи 56 Конституции, который устанавливает случаи ограничения некоторых прав человека в связи с введением Чрезвычайного положения. При этом обязательно в нормативном акте должны быть определены пределы и срок вводимого ограничения. До недавнего времени, такое положение мог вводить только Президента РФ. Но в марте были приняты поправки, которые расширили полномочия в этом вопросе и предоставили право на ввод чрезвычайного положения Правительству России.
Внимание! В настоящее время в России введен из-за распространения коронавирусной инфекции режим повышенной готовности, а не ЧП. Государственная власть в настоящее время призывает все население к социальному дистанцированию и самоизоляции. Однако, данные понятие в законодательстве не рассмотрены.
Самоизоляция предполагает добровольное ограничение человеком своих передвижений. В связи с распространением коронавирусной инфекции регионы многие ввели режимы самоизоляции, и рекомендовали свои гражданам без острой надобности не покидать своих мест постоянного проживания.
Такого Конституция России не предусматривает, поэтому и появилось очень много споров и юридических разбирательств.
Существует понятие карантина, которое похоже на самоизоляцию и отличается от нее не правом, а требованием оставаться в установленных местах с целью предотвращения распространения инфекции.
Такой режим действует в отношении больных, или лиц, подозреваемых в заражении, но не всего населения. Он объявляется главным санитарным врачом в соответствии с эпидемиологической обстановкой.Внимание! В связи с вышеперечисленным, основной закон РФ – Конституция, не предусматривает никакого режима самоизоляции.
В начале апреля мэр Москвы С. Собянин подписал закон о внесении поправок в КОАП гю Москвы, который до этого утвердила мосгордума. Он ввел штраф за нарушение режима самоизоляции горожанами в размере 4-5 тысяч рублей.
Как оформить долю наследства в собственность?
Так, введена новая статья, какая указывает, что за несоблюдение режима повышенной готовности и самоизоляции на гражданина будет накладываться штраф в размере 4 тысячи рублей. При повторном нарушении, а также если оно произведено с использованием транспортного средства, то штраф будет составлять 5 тысяч рублей.
Указывается, что штрафовать планируется в первую очередь тех, кто не соблюдает обязательный режим самоизоляции. Также штрафы будут применяться к тем гражданам, которые будут принципиально игнорировать санитарные требования — например, соберутся компанией на шашлыки.
В России
На территории России действуют официальные штрафы, которые были введены в КОАП с распространением коронавируса. Статья 20.6.1 устанавливает наказание за невыполнение правил при ЧС либо угрозе возникновения.
Сумма штрафа в этом случае составляет от 1 до 30 тысяч рублей, если действия не повлекли тяжелых последствий для окружающих. Если будет зафиксировано повторное нарушение, либо здоровью человека будет нанесен вред, то размер штрафа составит от 15 до 50 тысяч рублей.
Такая ситуация сложилась, например, в ростовской области, Омске, Санкт-Петербурге, Краснодаре.Регионы на местном уровне могут вводить в действие свои штрафы за нарушение самоизоляции, но их размер не должен быть больше верхней границы, указанной в КОАП.
В Татарстане
В Татарстане при оформлении штрафа руководствуются информацией их КОАП. Размер штрафа за нарушение санитарного режима предусмотрен в размере от 1 до 30 тысяч рублей, при этом точный размер устанавливает суд исходя из тяжести нарушения.
Выписывать штрафы теперь могут практически любые представители власти, независимо от ведомства, какое они представляют.
Внимание! В Татарстане, в настоящее время, отменяют множество штрафов, которые были выписаны в первые дни, после внесения поправок.
Дело в том, что граждан начали штрафовать по статье, которая предусматривает наказание гражданам, не соблюдающим обязательный карантин после прибытия из-за рубежа.
За нарушение режима самоизоляции предусмотрен другой статьей штраф КОАП, которая при первом нарушении предусматривает только оформление предупреждения.
В Башкирии также нет отдельных «республиканских» штрафов — действуют те, которые предусмотрены поправками в КОАП.
По словам властей, данные штрафы не будут применяться как карательная мера. Они будут оформляться тем, кто вступает в конфликт с представителями власти, грубо нарушает установленный режим, отказывается уйти домой.
При этом правом накладывать штрафы наделены представители сразу 15 ведомств, некоторые из которых не имеют никакого отношения к Минздраву (например, минсельхоз, минприроды и т. д.).К сожалению, Башкирия уже отметилась «резонансным» делом по поводу штрафов за самоизоляцию. Так, наказанию в 15 тысяч рублей был подвергнут местный житель, который вышел на улицу переставить автомобиль с одного места стоянки на другое.
Как не допустить получение штрафа
Чтобы не допустить оформление штрафа за нарушение режима самоизоляции, в первую очередь необходимо соблюдать установленные ограничения.
Так, гражданину в данный период разрешено выходить из дома, чтобы обратиться за медицинской помощью, отправиться до места работы и обратно (если это требуется), выйти за покупками в ближайшую аптеку либо продуктовый магазин, выгулять домашнее животное, вынести мусор в ближайший контейнер.
Так, может быть расценено как нарушение запрета прогулка в ребенком, занятия спортом на открытом воздухе (на тренажерах, бег и т. д.).
Внимание! Если необходимо выйти на улицу, при себе необходимо обязательно иметь документ, подтверждающий личность. В некоторых регионах гражданам рекомендуется иметь при себе объяснительную, написанную от руки, в которой указывается причина покидания жилья.
В случае, если планируется поездка на личном автомобиле, может потребоваться пропуск, как это сейчас действует в краснодарском крае. При необходимости посещать работу нужно иметь при себе справку от работодателя с подписью и печатью.
Законны ли штрафы за нарушение режима самоизоляции
Дискуссии о том, допустимы ли штрафы за нарушение режима самоизоляции, ведутся в сети до сих пор.
Согласно одному мнению, если губернатор или иное лицо местной власти издает указ об ограничении передвижения, он нарушает Конституцию РФ, которая прямо говорит о том. Что никто не может быть ограничен в передвижении.
Такое действие можно осуществить только в том случае, если ввести на территории страны режим чрезвычайного положения.
С другой стороны, ответственность на гражданина за нарушение санитарного режима может быть возложена, если конкретный гражданин был помещен в режим карантина либо изоляции, а также ему были объяснены его права, обязанности и ответственности.При этом если первый раз гражданину было выписано предупреждение, и лицо его проигнорировало без уважительных причин, то протокол о нарушении может быть составлен либо сотрудником полиции, либо санитарным врачом. Таким образом, сотрудник полиции уже может иметь с собой бланк с подписью главного санитарного врача, в который будет вписываться ФИО гражданина.
Куда подавать апелляцию и в какие сроки
Поскольку данный штраф выносится на основании КОАП как обычный административный штраф, то процедура его обжалования не отличается от иных аналогичных штрафов. Так, штраф оформляется на основании постановления об административном нарушении. Оно может быть вынесено судом либо начальником отдела МВД.
В случае, если постановление выписано начальником отдела МВД, то его обжалование должно производиться в вышестоящем органе полиции. Если же решение о наложении штрафа принимается судом, то его можно обжаловать в вышестоящем суде.
Важно! Обжаловать постановление о привлечении к ответственности можно в течение 10 дней, с даты его вручения, независимо от органа, которым оно принималось.
Скачать пример в формате Word.
Источник: https://1st-urist.ru/grazhdanskoe-pravo/shtraf-za-narushenie-samoizolyatsii.html
Полиции дали право штрафовать нарушителей самоизоляции в Москве :: Общество :: РБК

Правительство утвердило соглашение между МВД и мэрией Москвы о штрафах для нарушителей режима самоизоляции. Ранее в Кодекс Москвы об административных правонарушениях внесли соответствующие изменения
Сандурская Софья / АГН «Москва»
Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил соглашение МВД и правительства Москвы, которое позволит полиции штрафовать всех нарушителей самоизоляции.
«Утвердить соглашение между Министерством внутренних дел РФ и правительством Москвы о передаче Министерству внутренних дел РФ части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законом города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», подписанное 4 апреля 2020 года», — говорится в документе, опубликованном на официальном портале правовой информации.
Мэр Москвы Сергей Собянин утвердил закон о штрафах за нарушение режима самоизоляции, ранее принятый депутатами Мосгордумы, 2 апреля. Он предусматривает для граждан штрафы в размере 4–5 тыс. рублей, для должностных лиц — 30–50 тыс. руб., для организаций и предприятий — до 500 тыс. руб.
По словам мэра Москвы, жители города добросовестно соблюдают режим самоизоляции, однако власти могут вернуться к вопросу о введении пропускного режима при росте числа нарушений или ухудшении эпидемиологической обстановки
Валерий Шарифулин / ТАСС
Для введения пропускного режима в Москве пока нет необходимости, так как большинство жителей города соблюдают режим самоизоляции, введенный в рамках борьбы с распространением коронавируса, сообщил мэр города Сергей Собянин.
«Москвичи проявили ответственную гражданскую позицию и солидарность в борьбе против коронавируса, против общей беды. Я искренне вам признателен. Поэтому пропускной режим передвижения по городу пока можно не вводить», — заявил мэр. По его словам, власти могут вернуться к вопросу при росте числа нарушений или ухудшении ситуации с коронавирусом.
Одновременно Собянин продлил до 1 мая действие всех введенных ранее в городе антивирусных ограничений. Помимо режима самоизоляции, это соблюдение «социальной дистанции» в транспорте и общественных местах. Также до этого времени останутся закрыты парки и усадьбы, непродуктовые магазины и рестораны, фитнес-клубы и другие заведения, которых коснулся запрет.
Page 3
Ранее соответствующий закон одобрила Мосгордума. По нему жителям Москвы, нарушившим режим самоизоляции, грозит штраф до 5 тыс. руб., а юридическим лицам — до 500 тыс. руб.
Валерий Шарифулин / ТАСС
Мэр Москвы Сергей Собянин утвердил закон о штрафах за нарушение режима самоизоляции. Соответствующий документ размещен на его официальном сайте. Закон предусматривает штраф для граждан-нарушителей до 5 тыс. руб., а для организаций — до 500 тыс. руб. и вступил в силу с момента опубликования.
По информации оперативного штаба, в России за прошедшие сутки стало известно о 771 новом случае заражения COVID-2019. Больше всего из них зарегистрировали в Москве (595) и Подмосковье (43). Всего в столице с начала эпидемии заразились 2475 человек, 140 выздоровели.
В рамках борьбы с распространением коронавируса власти Москвы и Подмосковья с 30 марта ввели режим самоизоляции. Выходить из дома жители могут лишь в особых случаях: например, за продуктами, выгулять домашнее животное на разрешенном расстоянии 100 м или для обращения за срочной медицинской помощью.
Page 4
«Количество граждан, у которых диагностирована новая коронавирусная инфекция, за последние сутки возросло на 18,8%», — сказала Голикова. (За последние сутки в России выявлено 440 новых случаев заражения COVID-19.
) При этом больше всего заражений в пересчете на 100 тыс. населения выявлено в Москве (1880), Коми (54), Бурятии (25), Санкт-Петербурге (125) и Московской области (134).
Рост числа выявленных заражений, по словам Голиковой, объясняется также и расширением тестирования.
Среди зараженных, по словам Голиковой, по-прежнему преобладают «завозные случаи и контактные лица по завозной инфекции».
«Судя по докладам, которые у меня есть, значительное количество наших граждан, постоянно проживающих за границей, возвращается на свою историческую Родину.
Судя по всему, получить медицинскую помощь в местах их постоянного проживания за границами Российской Федерации сегодня для них непросто», — сказал в ответ Путин.
Говоря о перспективах борьбы с COVID-19, Голикова сообщила, что в России уже разработаны прототипы вакцин.«Основанные на шести различных технологических платформах, это широко применяемые рекомбинантные вирусные векторы и также синтетические вакцины.
Мы предполагаем, что по отдельным вариантам вакцин определение готовой лекарственной формы и получение серии вакцин будет проведено до 10 мая», — сказала вице-премьер.
По ее словам, доклинические исследования специфической активности вакцины будут проведены до 22 июня, а клинические исследования первой фазы начнутся 29 июня.
Евгений Калюков
Источник: https://www.rbc.ru/society/08/04/2020/5e8db37d9a794712930f8d9a
Самоизоляция и законность штрафов: новые комментарии эксперта

Насколько правомерны денежные санкции за выход на улицу «без уважительной причины»?
После введения режима самоизоляции в регионах России до сих пор нет четкой ясности (даже среди правоведов), насколько законны ограничение передвижения и выписываемые штрафы за выход из дома без «веской причины», отмечает политолог Карина Горбачева.
После принятия поправок в КоАП денежное наказание за нарушения новых правил значительно выросло, что только вызвало дополнительное беспокойство россиян. Почти сразу появились сообщения о наказанных рублем на существенную сумму: первым под раздачу попал житель Уфы.
В колонке, написанной для «Реального времени», эксперт объясняет, так ли правомерны штрафы и за что их действительно могут выписать.
Не успели граждане разобраться, что же такое «самоизоляция», как возникла новая напасть — штрафы за нарушение режима самоизоляции. Общество разделилось на два лагеря: тех, кому штрафы не страшны, и тех, кто не выходит даже в магазин — «как бы чего не вышло». Что же об этом говорит закон?
Законодательство об административных правонарушениях 1 апреля претерпело изменения. Видимо, полагая, что без угрозы наказания народ дома сидеть не заставишь, Госдума спешно предложила ввести новые штрафы и повысить старые. Поправки уже подписаны президентом и вступили в силу. Что же они предусматривают?
Главное изменение касается новой статьи 20.6.1.
КоАП РФ, которая предусматривает наказание за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Данная норма является новшеством в полном смысле слова, так как ранее законодательство не знало и самих «правил поведения», указанных в статье.
Фото Рината Назметдинова Видимо, полагая, что без угрозы наказания народ дома сидеть не заставишь, Госдума спешно предложила ввести новые штрафы и повысить старые
2 апреля премьер-министр Михаил Мишустин подписал Постановление правительства «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». В соответствии с п.
3 граждане обязаны выполнять законодательство о защите населения и территорий от ЧС, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также законные требования лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС. Это соответствует ФЗ-68, ФЗ-52 и нормативным правовым актам, устанавливающим режим повышенной готовности или карантин в регионах.
Нарушение правил поведения при режиме повышенной готовности наказывается штрафом от 1 000 до 30 000 рублей для граждан.
Также выросла сумма штрафов за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Теперь штраф за нарушения, указанные в ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ, составляет от 15 000 до 40 000 рублей.
Охота на граждан
Люди всерьез обеспокоены угрозой получения штрафа. Для регионов, где часто зарплата жителей составляет от 20 до 35 тысяч, это громадная сумма. А если учесть повышение цен в условиях кризиса, эта сумма вовсе неподъемная.
Многие убеждены — из дома решительно не выйти. Эту мысль СМИ старательно подогревают сообщениями о том, что полицейские уже начали выписывать штрафы гражданам.
Стоит изучить указываемые статьи, чтобы понять, касаются они каждого и применимы ли к тем, кто вышел в магазин за хлебом или на работу.
Фото Максима Платонова Стоит изучить указываемые статьи, чтобы понять, касаются они каждого и применимы ли к тем, кто вышел в магазин за хлебом или на работу Уже 2 апреля стало известно о фактах назначения крупных штрафов в Башкирии. Как было сказано, согласно административному кодексу такая сумма может быть назначена за нарушение ст. 6.3. Данная норма отсылает к нарушению ст.
31 ФЗ-52 о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в частности ограничительных мер (карантина), если они введены.
Данные меры действительно введены Постановлением Главного санитарного врача РФ 18 марта и подразумевают изоляцию граждан, прибывших в страну из-за рубежа.
Об изоляции (карантине) других категорий граждан в этом и последовавшим за ним Постановлениях Главного санитарного врача РФ не говорится. Таким образом, штраф в размере 15 000 рублей по ст. 6.3 КоАП РФ возможен только для лиц, вернувшихся из-за границы и вышедших из дома до окончания 2-недельного срока карантина.
Отдельно заметим, что в некоторых регионах решениями глав субъектов карантин введен повсеместно. Например, в Вологодской области и Краснодарском крае введен не режим повышенной готовности, а именно карантин.
Также граждан пугают штрафами по ст. 19.4 «Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль».
Хотя сумма там существенно меньшая — от 500 до 1000 рублей для граждан, стоит знать, как она может быть применима.
Поскольку нормативными правовыми актами о режимах повышенной готовности рекомендовано соблюдать «режим самоизоляции», то есть выходить из дома только на работу, в магазин, зоомагазин, банк, на прогулку с животными и по «веской причине», то сотрудники полиции вправе поинтересоваться о целях выхода из дома.В случае, если причина выхода из дома неуважительная, то, по некоторым предположениям, сотрудник полиции может предписать гражданину вернуться домой. И уже в случае неповиновения предписанию полицейский вправе выписать штраф. Также штраф может быть выписан в случае, если будет выписано письменное предписание не выходить из дома, но он будет пойман на улице вновь (ст. 19.5 КоАП РФ).
Фото Максима Платонова Поскольку нормативными правовыми актами о режимах повышенной готовности рекомендовано соблюдать «режим самоизоляции», то есть выходить из дома только на работу, в магазин, зоомагазин, банк, на прогулку с животными и по «веской причине», то сотрудники полиции вправе поинтересоваться о целях выхода из дома
Спор не окончен
Спустя неделю после введения «самоизоляции», определения которой до сих пор нет ни в одном законе, юристы продолжают спорить о том, законно ли вообще ограничивать право людей на перемещение в текущих условиях. В прошлый раз мы указывали, что п.
10 ст. 4 закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» позволяет при введении режима повышенной готовности ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, где есть ЧС или ее угроза.
Однако все больше специалистов склонны считать, что речь идет именно о запрете на въезд и выезд, а не о перемещении внутри этой территории.
При этом закон разрешает осуществлять только те меры, которые не ограничивают права и свободы граждан (пп. «д» п.10 ст. 4).
А это значит, что «обязанность» соблюдать «режим самоизоляции», с большей степенью вероятности, имеет всего лишь рекомендательный характер.
Так, в Татарстане иск о признании незаконными ограничений на свободу передвижения подали в Верховный суд республики гражданский активист Рушан Кабиров с адвокатом Андреем Петрушкиным.
ОбществоВластьПроисшествия БашкортостанТатарстан
Источник: https://realnoevremya.ru/articles/171108-samoizolyaciya-i-zakonnost-shtrafov-kommentarii-eksperta
