Возобновление уголовного дела после приостановления в связи с розыском
Содержание
Возобновление уголовного дела после приостановления в связи с розыском
- Прекращение производства следственных действия в виде сбора доказательств, допроса участников;
- Прерывание течения срока предварительного следствия и дознания;
- В некоторых ситуациях прерывание срока течения исковой давности.
- Основания приостановления должны быть доказаны;
- Отсутствуют обстоятельства, исключающие производство по делу и влекущие его прекращение;
- Дознаватель и следователь обязаны провести все следственные действия, которые возможны без участия подсудимого.
Перечень основания для приостановления уголовного дела на этапе предварительного следствия является закрытым . Никакие другие причины не могут стать веским основанием для прекращения расследования преступления.
- Обвиняемый скрылся и его место нахождения неизвестно;
- Тяжелое заболевание подозреваемого;
- Место нахождения подозреваемого известно, но нет возможности привлечь его к участию в судебном разбирательстве;
- Направление судом запроса в Конституционный Суд РФ или принятие Конституционным Судом к рассмотрению жалобы о соответствии применяемых в деле законов нормам конституционного права.
- смерть;
- деятельное раскаяние (если преступление небольшой или средней тяжести совершено впервые);
- примирение с потерпевшим и возмещение ему вреда (категории преступлений аналогично предыдущему пункту);
- акт амнистии;
- истечение срока давности и пр.
Каковы же сроки приостановления уголовного дела? Этот период исчисляется до момента, пока причины перерыва не отпадут. Тогда дело будет подлежать возобновлению.
Вопрос 2
наличие объективных обстоятельств, затрудняющих участие 2) подозреваемого (обвиняемого) в производстве по делу.
Частные условия приостановления предварительного расследования по п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК:
— исключительная уголовно-процессуальная форма, которая состоит в вынесении дознавателем, следователем, судом постановления о приостановлении производства по делу, а также последующем принятии мер к раскрытию, розыску лица, возобновлению уголовного дела и его окончанию в порядке, установленном уголовно-процессуальным законом (В.
Приостановление уголовного дела
Статья 208 УПК РФ содержит всего 4 основания, при наличии которых можно приостанавливать производство по уголовному делу:
Обратите внимание! При этом стадии предварительного следствия уделено повышенное внимание, так как сбор и фиксация доказательной базы, которая потом становится основой для выдвижения обвинения и вынесения приговора в судебном процессе, осуществляется именно при производстве следственных действий. Именно следователь (или дознаватель) выясняют все обстоятельства преступления и исследуют личность лица, привлекаемого к уголовной ответственности.
Если прокурор сочтет доводы указанных лиц правомерными и усмотрит в действиях следователя нарушения законодательства, им будут приняты меры по отмене постановления о приостановлении.
Розыск подозреваемого обычно поручается оперативно-розыскным аппаратам МВД или ФСБ в зависимости от того, к чьей подследственности относится дело. В определенных случаях в отношении подозреваемого может быть избрана мера пресечения вплоть до заключения под стражу.После приостановления следователь обязан уведомить об этом потерпевшего, гражданского истца, ответчика и их представителей. Разъяснить указанным лицам порядок обжалования своих действий.
Приостановление и возобновление дознания
Можно предположить, что тяжелым будет считаться такое заболевание, при котором лицо не может передвигаться за пределами помещения, в котором он находится, или ему показан постельный режим, или в силу физического недомогания он не может совершать какие-либо физические действия. Все перечисленное исключает возможность участия подозреваемого, обвиняемого в производстве процессуальных действий из-за физического заболевания.
О принятом решении дознаватель обязан уведомить подозреваемого, его защитника, потерпевшего, его представителя, а также гражданского истца или гражданского ответчика, а также их представителей, если они имеются в уголовном деле (ч. 1 ст. 209 УПК РФ).
Подозреваемый или обвиняемый скрылся от дознания либо место его нахождения не установлено по иным причинам (п. 2 ч. 1 ст. 208 УГ1К РФ).
Кроме того, прокурор или начальник подразделения дознания вправе отменить постановление дознавателя о приостановлении дознания, однако в данном случае говорить о возобновлении производства, на наш взгляд, неправомерно, так как постановление дознавателя о приостановлении дознания утрачивает юридическую силу, а следовательно, получается, что приостановления, по сути, не производилось (п. 6 ч. 2 ст. 37, п. 3 ч. 1 ст. 40.1 УПК РФ). При обнаружении у подозреваемого, обвиняемого признаков психического расстройства, дознавателю надлежит назначить судебно-психиатрическую экспертизу и в зависимости от ее результата или приостанавливать дело до выздоровления подозреваемого, обвиняемого (если экспертиза покажет, что на момент совершения преступления он был вменяем [1], расстройство психики наступило у него после совершения преступления), или направлении уголовного дела прокурору для передачи по подследственности в органы предварительного следствия (гл. 51 УПК РФ).
Приостановление и возобновление предварительного следствия
Прекращение уголовного дела как форма окончания предварительного расследования — это принимаемое в данной стадии итоговое решение, которым уголовное дело разрешается по существу.
Прекращение уголовного дела защищает личность от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод, что соответствует одной из основных целей уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК).
решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров;
временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 198 — 199.
1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь направляет копию постановления о прекращении уголовного дела в налоговый орган, направивший в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
Уголовное дело прекращается по постановлению следователя, копия которого направляется прокурору.
После приостановления предварительного следствия производство каких бы то ни было следственных и иных процессуальных действий по уголовному делу не допускается.
временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.После приостановления предварительного следствия производство следственных действий не допускается.1) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;12.
Если в результате судебно-психиатрической экспертизы, проведенной в период предварительного следствия, у обвиняемого, подозреваемого будет установлено психическое расстройство, наступившее после совершения преступления и исключающее применение к нему уголовного наказания, следователь выносит постановление не о приостановлении предварительного следствия, а о направлении дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера.
Такая мера в виде помещения лица в психиатрический стационар может применяться только по судебному решению.
Если же его местонахождение не установлено но иным причинам, то сроки давности не приостанавливаются и по их истечению (два года после совершения преступления небольшой тяжести и шесть лег — средней тяжести) уголовное дело прекращается. Прекращается и розыск лица.
Подозреваемый или обвиняемый скрылся от дознания либо место его нахождения не установлено по иным причинам (п. 2 ч. 1 ст.
208 УГ1К РФ).
По основаниям, установленным п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, дознание может быть приостановлено только по истечению срока дознания (30 суток), п. 3 и 4 ч. 1 ст.
-
- лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;
- подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;
- место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;
- временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.
По приостановленному уголовному делу не допускается
-
- проведение ни следственных действий, ни иных процессуальных мероприятий, а также
- вынесение постановлений, направленных на решение задач предварительного расследования.
Если уголовное дело приостановлено что это значит, известно не многим. Некоторые граждане полагают, что это «тупик расследования, но это не так. Одним из условий возобновления расследования является также неистечение срока давности привлечения преступника к ответственности. При этом после приостановления предварительного следствия производство следственных действий не допускается (ч. 3 ст.
209 УПК). Четвертое условие приостановления предварительного следствия действует только в отношении двух оснований приостановления: когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, а также когда обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам (п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 УПК).
До приостановления уголовного дела следователь должен прежде всего принять исчерпывающие меры к розыску скрывшегося обвиняемого или к установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. О приостановлении предварительного следствия следователь должен уведомить потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика.
В случае приостановления предварительного расследования в связи с тем, что реальная возможность его участия в уголовном деле обвиняемого отсутствует или в связи с его болезнью, о принятом решении уведомляются подозреваемый, обвиняемый и их защитники.Суть данного основания, по которому возможно приостановление уголовного дела, в том, что известен подозреваемый или обвиняемый, место их местонахождения также известно, но он не могут прибыть к следователю для производства следственных действий по уважительным причинам (например, находится за границей и не имеет возможности пересечь границу по объективным причинам).
1) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;5) результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование; Несмотря на поправки в УПК, в целом процедуры возобновления уголовного дела и преследования кардинально не изменились. Основания и условия – все те же.
Специальные основания прекращения уголовного преследования: Производство предварительного следствия по приостановленным делам возобновляется в следующих случаях: 1) когда отпали основания его приостановления; 2) когда возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого; 3) при отмене прокурором или начальником следственного отдела постановления следователя о приостановлении предварительного следствия (ч. 1 и 2 ст. 211 УПК). Увольнение сотрудников полиции связи с возбуждением уголовного дела? Особо важным в работе по уголовным делам о нераскрытых преступлениях является взаимодействие следователя и органа дознания, обеспечивающее сочетание процессуальных и оперативно-розыскных возможностей в раскрытии преступлений. Такое взаимодействие осуществляется путем регулярного обмена информацией, совместного использования автоматизированных и оперативно-справочных учетов, техники, средств связи, транспорта, своевременного направления следователем и быстрого, качественного исполнения поручений органом дознания.
Читайте другие статьи на сайте:
Источник: https://urist-onlain.ru/sovershenie-prestuplenij/vozobnovlenie-ugolovnogo-dela-posle.html
Приостановление уголовного дела
Перед возбуждением уголовного дела проводят доследственную проверку, на которую формально отводят три дня. У руководителя следствия или органа дознания есть право увеличить срок до десяти дней. Таким образом рассматриваются все дела, кроме тех, преступление в котором очевидно или оно резонансно. Невозбужденное сразу уголовное дело может стать причиной обвинений в бездействии.
Но даже с такой подготовкой в процессе расследования уголовных дел возникают ситуации, когда осуществляется приостановление уголовного дела.
Основания приостановления уголовного дела
Согласно статье 238 УПК РФ приостановление расследования уголовного дела возможно только при условии, что для этого есть основания. Правильным основанием приостановления производства по уголовному делу считается одно из следующих:
- не известно место пребывания обвиняемого, который скрылся;
- есть медицинское заключение о том, что подозреваемый тяжело болен;
- суд направил запрос Конституционному Суду РФ, либо им уже принята жалоба с просьбой о проверке законности уголовного дела;
- есть факт, что местопребывание обвиняемого известно, но у следствия нет реальной возможности привлечь его к участию в уголовном деле.
Такая ситуация возникает, когда человек находится за пределами страны и не желает добровольно возвращаться. Тогда судебным органам остается ожидать его экстрадиции, если это возможно.
Когда такие основания приостановления уголовного дела либо одно из них существует, судья вправе вынести постановление.
В случае, если дело приостановлено из-за того, что обвиняемый сбежал из-под стражи, судья возвращает уголовное дело в прокуратуру и вменяет прокурору в обязанность обеспечение розыска сбежавшего.
Если обвиняемый скрылся, но при этом не находился под стражей, судом для него выбирается другая мера пресечения — заключение под стражу. В этом случае прокурору также предстоит заняться обеспечением розыскных работ.
Перечень оснований, по которым осуществляется приостановление уголовного дела, является исчерпывающим. Если возникают другие обстоятельства, которые затрудняют работу по предварительному расследованию, они не могут считаться основаниями. Дело не приостанавливается.
К таким основаниям не может быть отнесено тяжелое заболевание потерпевшей стороны.
Если у обвиняемого выявлено заболевание, которое полностью исключает его дальнейшее присутствие во время процесса по уголовному делу, а оснований для прекращения дела нет, тогда единственной возможностью будет его приостановление.
Постановление о приостановлении уголовного дела: образец
Если принято постановление о приостановлении уголовного дела, оно влечет за собой следующее:
- временно прекращаются следственные действия, которые направлены на сбор проверку и оценку полученных доказательств по делу;
- прерывается предварительное следствие, а также дознание по этому уголовному делу;
- в некоторых случаях прерывается и срок давности, который позволяет привлечь лицо к уголовной ответственности.
Приостановление производства по уголовному делу допускается только в тех случаях, когда для этого одновременно существуют и основания, и условия.
Возобновление уголовного дела после приостановления
В юридической практике существует возобновление уголовного дела после приостановления. Для этого может возникнуть несколько причин, которые следователь указывает в новом постановлении:
- отпали либо были разрешены причины, вызвавшие приостановление дела;
- возникла необходимость в проведении следственных действий, которые можно осуществить без присутствия обвиняемого или подозреваемого;
- прокурором было отменено постановление о приостановлении уголовного дела (образец) либо предварительного следствия.
В этом случае, в качестве необоснованного либо незаконного отменяется решение руководителя следственного органа о том, что должно быть создано постановление о приостановлении производства по уголовному делу. Прокурор в период не позднее, чем через четырнадцать суток со дня получения материалов дела, должен это постановление отменить, представив четкую мотивацию.
https://www.youtube.com/watch?v=Z0A43EUFM2o
В своем постановлении он излагает конкретные обстоятельства, для уточнения которых необходимо провести дополнительное расследование. Оно вместе с материалами дела направляется руководителю следствия.
Приостановление уголовного дела, согласно УПК, может отменить начальник следственного отдела, отменяя постановления следователей.
Когда следствие возобновляется, об этом должен узнать подозреваемый/обвиняемый и его защитник, гражданский истец, потерпевший и его представитель, гражданский ответчик и его представитель, прокурор.
Порядок приостановления производства по уголовному делу
Если по УПК РФ приостановление уголовного дела происходит, когда идет предварительное расследование, процедура будет такой:
- Осуществляется максимально возможное количество следственных действий без присутствия подсудимого.
- Если имущество было арестовано, задача следователя — проанализировать его обоснованность. При наличии возможности, он должен отменить арест либо выбрать иной способ его применить.
- Следователем выносится постановление, согласно которому производство по уголовному делу приостанавливается.
- Прокурор получает копию постановления.
- При условии, что в отношении участников процесса были применены гарантии безопасности, следователю предстоит решить, будут ли они применяться в дальнейшем. Если они не обоснованы, необходимо вынести постановление, чтобы их отменить.
- О том, что дело приостанавливается, уведомляются все участники процесса. Им разъясняется, что можно обжаловать данное постановление.
Срок приостановления уголовного дела
Время проведения следственных действия по уголовным делам не превышает два месяца, но при существовании значимых оснований они могут продляться.
Если обвиняемый от следствия скрылся и не удается установить его местонахождение, прервать следствие можно по истечении двух месяцев.
Тот же срок определяется и при условии, что лицо, которое должно привлекаться как подозреваемое, не установлено.Приостановить уголовное дело реально, когда обвиняемый/подозреваемый имеет тяжелое заболевание, которое является препятствием для проведения следствия и необходимых действий. Оно должно подтверждаться заключением врача. Следствие приостанавливают до окончания его срока, как и при условии, что подозреваемый известен, но не может участвовать в процессе.
Что делать при незаконном приостановлении дела
Основания для того, чтобы приостановить уголовное дело, четко прописаны в законодательстве. Другие причины не берутся во внимание. Главной целью приостановки является возможность «заморозить» срок расследования и защитить права обвиняемого, чтобы он не был осужден незаконно.
Поскольку перечень исчерпывающий, то при применении другой причины, действия следователей можно обжаловать и в досудебном, и в судебном порядке.
Прежде всего подать жалобу можно начальнику следственного отдела или начальнику дознания, который имеет право отменить постановление следователя и дознавателя. Оно может быть также отменено судом и прокурором.
Источник: https://vitlprav.ru/ugolovnoe-pravo/priostanovlenie-ugolovnogo-dela/
Приостановление и возобновление предварительного расследования
В процессе предварительного расследования нередко возникают различные объективные обстоятельства, исключающие возможность производства следственных действий и иных процессуальных мероприятий с участием лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности, которые, в свою очередь, делают невозможным окончание досудебного производства по уголовному делу и направление его материалов в суд. Такие обстоятельства могут существовать достаточно длительный период времени и обусловливают процессуальную пассивность органов предварительного расследования. Поэтому законодатель предусматривает возможность приостановления предварительного расследования.
Приостановление предварительного расследования
Приостановление предварительного следствия — это временное прекращение досудебных уголовно-процессуальных отношений, обусловленное объективно сложившимися обстоятельствами, исключающими возможность производства следственных действий и иных процессуальных мероприятий с участием лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности.
Таким образом, основания для приостановления предварительного расследования всегда представляют собой объективные, не зависящие от волеизъявления органов дознания или предварительного следствия обстоятельства, сопряженные с отсутствием лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности.
Эти основания регламентированы ч. 1 ст. 208 УПК:
-
- лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;
- подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;
- место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;
- временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.
Процессуальное решение о приостановлении предварительного расследования оформляется постановлением дознавателя или следователя, копия которого направляется прокурору.
О приостановлении предварительного расследования уведомляются потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители.
Одновременно им разъясняется порядок обжалования данного решения руководителю следственного органа, прокурору или в суд.
По приостановленному уголовному делу не допускается
-
- проведение ни следственных действий, ни иных процессуальных мероприятий, а также
- вынесение постановлений, направленных на решение задач предварительного расследования.
Вместе с тем в целях завершения досудебного производства и направления его материалов в суд законодатель обязывает следователя (дознавателя), приостановившего уголовное дело, осуществить самостоятельно или поручить органам дознания проведение ряда непроцессуальных мероприятий, направленных на устранение обстоятельств, исключивших участие подозреваемого или обвиняемого (ст. 209 УПК).
Возобновление предварительного расследования
Возобновление приостановленного предварительного следствия — это процессуальная процедура, которая заключается в восстановлении всех ранее приостановленных правоотношений ввиду устранения обстоятельств, исключающих возможность участия в уголовном деле лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности, или ввиду появления новых обстоятельств, требующих производства ряда процессуальных мероприятий без его участия.
Так, согласно ч. 1 ст. 211 УПК предварительное расследование возобновляется в случаях, если:
-
- отпали основания его приостановления;
- возникла необходимость производства новых следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого или обвиняемого.
Решение о возобновлении производства по уголовному делу оформляется соответствующим постановлением следователя (дознавателя). О возобновлении предварительного расследования сообщается подозреваемому, обвиняемому, защитнику, потерпевшему и другим заинтересованным лицам, а также прокурору.
Уголовное дело может быть также возобновлено на основании постановления руководителя следственного органа — для предварительного следствия (ч. 2 ст. 211 УПК) либо прокурора или руководителя подразделения дознания — для дознания (ч. З ст. 223 УПК), в связи с отменой постановления следователя (дознавателя) о приостановлении предварительного расследования.
По возобновленному уголовному делу органы дознания и предварительного следствия имеют право в пределах своей компетенции производить все предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством процессуальные мероприятия и принимать процессуальные решения.
При исчислении сроков расследования по возобновленному уголовному делу не принимается во внимание тот период, на который производство предварительного расследования было приостановлено.
А в случае если все ранее установленные сроки истеки, следователь (дознаватель) после возобновления уголовного дела может направить ходатайство о предоставлении срока дополнительного следствия в порядке ч. 6 ст. 162 УПК.
Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/priostanovlenie-i-vozobnovlenie-predvaritelnogo-rassledovaniya
Приостановление уголовного дела: основания, порядок, сроки
Время чтения 8 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−
Приостановление уголовного дела по УПК РФ – процессуальное решение, которое позволяет временно прекратить расследование в силу наличия объективных препятствий для проведения следственных действий.
Вынесение такого решения (постановления) возможно только в случаях, прямо предусмотренных в ст. 208 УПК РФ.
Как только основания для приостановления производства отпадают, расследование должно быть возобновлено и продолжено.
Точно так же должны поступить начальник следственного органа или надзирающий прокурор, если уголовное дело приостановлено незаконно или необоснованно.
Срок, в течение которого следствие было приостановлено, не учитывается при исчислении срока следствия.
При определенных условиях (розыск подозреваемого или обвиняемого) он не будет учитываться и при исчислении срока давности уголовного преследования.
Основания и порядок приостановления следствия
Все основания установлены ст. 208 УПК РФ. Список является исчерпывающим и включает 4 пункта:
- Не удалось найти того, кто совершил преступление, – то есть оно не было раскрыто. Это самое распространенное основание для приостановления уголовного дела. Сами такие дела в профессиональной среде называются «темными», а преступление – совершенным в условиях неочевидности.
- Подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия, или невозможно установить, где он находится. Как правило, скрываются те, кто находится на подписке о невыезде. Иногда «пропадают» такие подозреваемые, в отношении которых возбуждено уголовное преследование, но они об этом не знают или не хотят являться к следователю. Нередко виновные лица просто уезжают за рубеж, и нет возможности (международного договора) для их выдачи либо в этом отказано российским правоохранительным органам. Бывает и так, что человек просто сознательно скрывается от следствия, меняет место жительство и прячется. В любом случае подозреваемого (обвиняемого) в ходе следствия или сразу после приостановления уголовного дела объявляют в розыск (региональный, федеральный, международный). Оперативно-розыскные мероприятия в рамках розыскного дела проводятся оперативными сотрудниками.
- Нет реальной возможности участия подозреваемого (обвиняемого) в следственных (процессуальных) действиях, хотя он не скрывается и известно его местонахождение. Это, пожалуй, самое противоречивое основание для приостановления уголовного дела. При желании под него можно подвести самые различные обстоятельства. Но если говорить о действительно обоснованных ситуациях, то обычно подразумевается нахождение подозреваемого (обвиняемого) в командировке (отъезде) без возможности оперативно явиться к следователю. Допускается в качестве основания и болезнь – такая, которая мешает участию в уголовном деле, но при этом не является временным тяжелым заболеванием, то есть не подходит под п. 4 ст. 208 УПК РФ.
- Подозреваемый (обвиняемый) временно тяжело заболел, что подтверждается медицинским заключением и препятствует участию в процессуальных действиях. Как правило, здесь речь идет о нахождении человека в стационаре, реже – об амбулаторном лечении. В последнем случае необходимо заключение врача о невозможности участия подозреваемого (обвиняемого) в уголовном деле в силу состояния здоровья.
Эта же, 208-ая, статья УПК РФ, а также ст. 209 УПК регламентируют порядок приостановления уголовного дела.
Приостановление уголовного дела в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, и в связи с розыском подозреваемого (обвиняемого) возможно только после истечения 2-месячного срока следствия. По остальным основаниям такого условия нет – решение может быть принято сразу, как только появилась причина для этого.
Порядок вынесения решения:
- Постановление выносится следователем, в производстве которого находится уголовное дело.
- О принятом решении уведомляются участники процесса.
- Копия постановления направляется прокурору. В дальнейшем прокурору направляется и уголовное дело, но, как правило, вместе с другими приостановленными в отчетном периоде делами или запрошенными для проверки в порядке надзора.
В случае необходимости приостановления уголовного дела по основаниям 2-4 ст. 208 УПК РФ (розыск, болезнь, временная невозможность участия на следствии) и при наличии в деле нескольких подозреваемых (обвиняемых) должен быть рассмотрен вопрос о выделении уголовного дела.
В этом случае выделяется планируемое к приостановлению уголовное дело, а производство в отношении других лиц продолжается в обычном порядке. Правда, выделять или нет дело – право, а не обязанность следователя.
Обычно вопрос решается по ситуации, учитывая сроки следствия, меры пресечения, сроки содержания под стражей, в целом целесообразность выделения дела.
Еще один вопрос, который должен быть решен – арест имущества и наложенные в связи с этим ограничения. Арест может быть сохранен или снят, возможно и изменение перечня и содержания ограничений.И, наконец, должна быть рассмотрена целесообразность дальнейшего применения мер госзащиты к участвующим в деле лицам. Применение таких мер может быть продолжено, либо они полностью или частично отменяются.
Решения, связанные с арестом имущества и применением мер государственной защиты, должны быть законными и обоснованными. О принятых решениях уведомляются заинтересованные лица.
Приостановление уголовного дела судом
Уголовное дело может быть приостановлено не только в ходе расследования, но уже и в рамках судебного процесса. Здесь используются такие же основания, кроме двух исключений:
- В суд не может попасть «темное» уголовное дело, поэтому основание – неустановление лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого (обвиняемого), – отпадает само по себе.
- Ст. 238 ч.1 п.3 УПК РФ устанавливает специальное основание для приостановления производства в суде – в Конституционный Суд РФ направлен судебный запрос или им принята жалоба по вопросу соответствия Конституции РФ подлежащего применению в уголовном деле закона (правовой нормы).
Остальные основания такие же, как и для предварительного следствия: приостановление уголовного дела в связи с болезнью подсудимого, его розыском, временной невозможностью участвовать в процессе.
Однако суд не вправе приостановить производство в связи с розыском подсудимого или в связи с отсутствием реальной возможности его участия в процессе, если какая-либо сторона заявила ходатайство о рассмотрении дела в порядке ч. 5 ст. 247 УПК РФ.
Эта норма допускает в исключительных случаях ведение судебного процесса в отсутствие подсудимого, но только по тяжким и особо тяжким преступлениям.
Возобновление приостановленного расследования
Возобновление уголовного дела после приостановления возможно в любой момент. Основания для этого:
- Исчезли причины, по которым производство было приостановлено.
- Возникла необходимость провести какие-либо следственные действия.
- Прокурор или начальник следственного органа отменил постановление о приостановлении уголовного дела, посчитав его незаконным или необоснованным.
Инициативу в возобновлении приостановленного производства могут проявить участники процесса. Зачастую в этом больше всего заинтересована потерпевшая сторона. Ей важно, чтобы нераскрытое преступление раскрыли, разыскиваемого – быстрее нашли, а в целом по делу не было волокиты.
Несмотря на то, что это прямо не упоминается в ст. 211 УПК РФ среди оснований для возобновления производства, поводом к этому может стать жалоба заинтересованного лица на постановление о приостановлении уголовного дела. Жалобу следует адресовать в прокуратуру, указав, почему вы считаете решение следователя незаконным или необоснованным. Можно обжаловать решение следователя его начальнику.
Если прокуратура отменяет постановление о приостановлении следствия, она должна изложить не только основания такого решения, но и указания о необходимых следственных действиях.
С момента возобновления производства устанавливается 1-месячный срок расследования. Он может быть продлен в общем порядке.
Некоторые важные нюансы практики приостановления уголовных дел
Основная проблема приостановленных уголовных дел – волокита по ним:
- Если преступление не раскрыто по «горячим следам», высока вероятность, что дальше следствие будет идти поверхностно, без особых усилий. Раскроет преступление оперативная служба – хорошо, нет – дело будет лежать мертвым грузом до приостановления.
- С разыскиваемыми лицами ситуация почти такая же: если первые шаги ничего не дали, то следствие будет полагаться только на оперативников. В этом случае стоит надеется только на то, что федеральный или международный розыск что-то даст.
- Болезнь подозреваемого (обвиняемого) или его невозможность участия на следствии – особые основания. Порой они используются для затягивания производства по делу, в том числе со стороны виновных лиц, а про приостановленное уголовное дело могут «забыть».
В основном волокита допускается по рядовым преступлениям – по которым нет особого резонанса, которые являются обыденностью и рутиной. При высокой нагрузке следователя ему неинтересно заниматься приостановленными делами или делами, которые потенциально могут быть приостановлены.
Тем более, что сроки содержания под стражей мониторятся прокуратурой куда более строже, чем сроки следствия. Приостановленные же дела, как правило, проверяются прокуратурой пачками, а возобновляются с отменой постановления о приостановлении ради своих показателей в работе.
Поэтому инициативу в возобновлении уголовных дел должны проявлять, прежде всего, потерпевшие и гражданские истцы.
Источник: https://law03.ru/crime/article/priostanovlenie-ugolovnogo-dela
Приостановление и возобновление предварительного расследования по уголовному делу
Приостановление предварительного расследования – это временный перерыв предварительного следствия или дознания по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 208 УПК РФ
Основания приостановления предварительного следствия
Закон предусматривает наличие следующих обстоятельств, влекущих приостановление следствия (дознания) по уголовному делу
Лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено
Данное основание применяется в том случае, когда событие преступления, т.е. сам факт преступления, доказан, однако достаточных доказательств для привлечения того или иного лица в качестве обвиняемого получить не представилось возможным. Другими словами того, кто совершил данное преступление в сроки установленные законом, установить не удалось.
Подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам
В данном случае следователю известно, кто совершил преступление, он располагает достаточным объемом доказательств об этом, однако информации о том, где находится подозреваемый или обвиняемый.
Причины, по которым место пребывания неизвестно при этом могут быть различны. Одна из них заключается в том, что подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия.
Место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует
Суть данного основания, по которому возможно приостановление уголовного дела, в том, что известен подозреваемый или обвиняемый, место их местонахождения также известно, но он не могут прибыть к следователю для производства следственных действий по уважительным причинам (например, находится за границей и не имеет возможности пересечь границу по объективным причинам).
Временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях
В данном случае имеется в виду, что подозреваемый или обвиняемый тяжело болен. Тяжелым заболевание считается тогда, когда больному на продолжительное время установлен постельный режим.Однако следует иметь в виду, что в случае психического заболевания лица или возникновении сомнений относительно его вменяемости, должна назначаться стационарная судебно-психиатрическая экспертиза. При этом предварительное расследование приостанавливаться не должно.
Условия приостановления предварительного расследования
- Приостановить расследование можно только после наделения лица статусом подозреваемого или обвиняемого.
- До приостановления предварительного следствия следователь обязан выполнить все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого.
После приостановления предварительного следствия производство следственных действий не допускается. Если до окончания установленного законом срока расследования следователь не успел выполнить все необходимые следственные действия, они должны возбудить ходатайство о продлении срока предварительного следствия.
- В случае приостановления следствия или дознания должны быть предприняты меры по его розыску подозреваемого или обвиняемого либо установлению лица, совершившего преступление.
- Когда производство по уголовному делу приостанавливается в связи с тем, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, или по причине того, что подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам, расследование может быть приостановлено только в том случае, если срок на его производство истек.
Порядок приостановления предварительного расследования
В случае принятия решения о приостановлении следствия (дознания) следователь (дознаватель) должен вынести постановление, копию которого направить прокурору. Постановление о приостановлении уголовного дела должно быть мотивированным.
Если уголовное преследование осуществляется в отношении двух или более обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем, то следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельного обвиняемого.
О приостановлении предварительного следствия следователь должен уведомить потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика.
В случае приостановления предварительного расследования в связи с тем, что реальная возможность его участия в уголовном деле обвиняемого отсутствует или в связи с его болезнью, о принятом решении уведомляются подозреваемый, обвиняемый и их защитники.Источник: https://advokatsidorov.ru/priostanovlenie-predvaritelnogo-rassledovaniya.html
Приостановление уголовного дела по УПК РФ
Рассмотрение уголовного дела – это непрерывный процесс, предполагающий прохождение определенных законами процессуальных этапов.
Первым этапом этого процесса является возбуждение уголовного дела, после чего происходит его активное расследование.
Собрав все необходимые материалы органы следствия и дознания передают дело в прокуратуру, которая в свою очередь, подписав его, направляет в суд.
Конечным этапом этого процесса является вынесение обвинительного или оправдательного приговора по результатам судебных разбирательств.
Однако, действующим законодательством предусмотрены ситуации, при которых непрерывных ход этого процесса может быть прерван. Приостановление уголовного дела возможно, когда на это имеются веские основания.
Какие основания для этого предусмотрены УПК РФ, и как проходит процедура приостановления – расскажем в этой статье.
Особенности процесса приостановления
Приостановление уголовного дела – это уголовно-процессуальная мера, направленная на раскрытие преступления, применяемая при наличии веских причин, устранение которых необходимо для продолжения нормального рассмотрения уголовного дела.
Если не устранить причины, по которым возникло приостановление, не будет возможности завершить рассмотрение уголовного дела.
Уголовное дело в 2020 году может быть приостановлено, как на этапе предварительного расследования, так и на этапе судебного разбирательства.
На каждом этапе особенности осуществления этой процедуры будут немного отличаться.
Основания для приостановления уголовного дела
Если уголовное дело приостановлено, что это значит? Это означает, что дело не расследуется.
Кроме того, на момент приостановления прекращаются следующие процессуальные действия:
- Прекращение производства следственных действия в виде сбора доказательств, допроса участников;
- Прерывание течения срока предварительного следствия и дознания;
- В некоторых ситуациях прерывание срока течения исковой давности.
Если уголовное дело было приостановлено, оно должно быть возобновлено.
Как приостанавливается дело на этапе расследования?
В ст. 208 УПК РФ указаны объективные причины или основания, при наличии которых уголовное дело может быть приостановлено.
Выглядят они следующим образом:
- Потенциальный обвиняемый не установлен. В этой ситуации достоверно устанавливается факт совершенного преступного деяния, но меры уголовно-розыскного характера не смогли помочь в установлении личности преступника. Потенциальный обвиняемый либо не имеет доказательств в его причастности, либо он вовсе скрылся так, что никто не знает, кого считать потенциальным обвиняемым.
- Потенциальный обвиняемый скрылся или его место нахождения не установлено. В этой ситуации определено следствием, кто причастен к преступлению. Но подсудимый либо намеренно скрывается от уголовного розыска, либо уехал в неизвестном направлении по личным делам, не имея намерения сбегать от правосудия.
- Известно место пребывания обвиняемого, но его участие в расследовании невозможно. Как правило, это происходит тогда, когда обвиняемый находится за границей. Дело в этом случае будет приостановлено до разрешения вопроса об экстрадиции.
- Тяжелое заболевание подозреваемого. Болезнь его должна быть действительно тяжелой, но при этом носить временный характер. Факт наличия такого заболевания обязательно должен быть удостоверен медицинским заключением.
Перечень основания для приостановления уголовного дела на этапе предварительного следствия является закрытым. Никакие другие причины не могут стать веским основанием для прекращения расследования преступления.
Как приостанавливается дело на этапе судебного разбирательства?
Основания приостановления судебного разбирательства по уголовному делу схожи с основаниями, имеющими место быть на этапе следствия. Они прописаны в ст. 238 УПК РФ.
В судебном разбирательстве дело может быть приостановлено по следующим причинам:
- Обвиняемый скрылся и его место нахождения неизвестно;
- Тяжелое заболевание подозреваемого;
- Место нахождения подозреваемого известно, но нет возможности привлечь его к участию в судебном разбирательстве;
- Направление судом запроса в Конституционный Суд РФ или принятие Конституционным Судом к рассмотрению жалобы о соответствии применяемых в деле законов нормам конституционного права.
Эти основания не будут считаться вескими при наличии ходатайства подсудимого о рассмотрении уголовного дела без его участия в случае его нахождения за пределами РФ.
Условия для приостановления уголовного дела
Для того, чтобы приостановление уголовного дела являлось законной процедурой, необходимо соблюдений требований, предъявляемых к сотрудникам следствия и дознания. Это требования подразделяются на общие и специальные условия.
Итак, к общим условиям относятся:
- Основания приостановления должны быть доказаны;
- Отсутствуют обстоятельства, исключающие производство по делу и влекущие его прекращение;
- Дознаватель и следователь обязаны провести все следственные действия, которые возможны без участия подсудимого.
Специальные условия различаются в зависимости от особенностей каждого конкретного уголовного дела.
Если в уголовном деле фигурируют несколько обвиняемым, при невозможности установить место нахождения одного из них, следователь выделяет это дело в отдельное производство и приостанавливает его.
Процедура приостановления уголовного дела
Приостановление уголовного дела в связи с не установлением лица или по другим основаниям должно быть соответствующим образом оформлено.
В случае, если приостановление происходит на этапе предварительного расследования, его процедура включает в себя:
- Выполнение максимально возможного перечня следственных действия без подсудимого;
- При наличии ареста на имущество, следователь обязан проверить его обоснованность, и по возможности отменить арест или изменить условия его применения;
- Следовать выносит постановление о приостановлении производства по уголовному делу;
- Копия постановления направляется прокурору;
- Если по уголовному делу применялись меры безопасности для его участников, следователь обязан рассмотреть обоснованность их дальнейшего применения, и при отсутствии обоснованности – вынести постановление об их отмене;
- Следователь обязан уведомить о приостановлении уголовного дела всех его участников и разъяснить им порядок обжалования постановления.
Необоснованное приостановление дела следователем может быть отменено руководителем следственного отдела, начальников дознания, прокурором или судом.
Следователь также обязан в течение 3 суток передать соответствующие документы об объявлении подсудимого в розыск сотрудникам уголовного розыска. Далее если в течение 10 дней сотрудники уголовного розыска не смогли установить место нахождения пропавшего, составляется розыскное дело.
https://www.youtube.com/watch?v=74IuDq0EWeE
Если на протяжении 3 месяцев местный розыск подозреваемого не дал результата, его объявляют в федеральный розыск.
При приостановлении уголовного дела на этапе его судебного рассмотрения суд выносит об этом постановление.
Также суд совершает одно из следующих действий:
- При побеге подсудимого, заключенного под стражей, судья возвращает уголовное дело прокурору с требованием совершить розыск подсудимого;
- При отсутствии информации о месте нахождения подсудимого, не содержащегося под стражей, судья также поручает его розыск прокурору и избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу.
Сроки расследования
По общему правилу срок расследования уголовного дела равен 2 месяцам. При наличии веских оснований он может быть продлен. В этот период должны быть полностью собраны доказательства и проведены все необходимые следственные мероприятия.
Если обвиняемый скрывается, его место нахождения не установлено, то следствие может быть прервано только по истечение его срока в 2 месяца.
Если же подсудимый имеет тяжелое заболевание или по иным объективным причинам не может участвовать в судебном заседании, то приостановление дела допустимо до истечения срока в 2 месяца.
Прерывание течения срока исковой давности возможно только при объявлении подсудимого в розыск.