Закон о защите животных от жестокого обращения в России 2020 от 2 до 6 лет
Содержание
О чем говорит новый закон об ответственном обращении с животными. разбор | юга.ру
В конце декабря 2018 года президент РФ Владимир Путин подписал закон об ответственном обращении с животными. Что нового в законе и как он отразится на обычных гражданах — разбор портала Юга.ру.
Закон приняли через восемь лет после того, как его внесли в нижнюю палату парламента. Заместитель председателя Госдумы Ольга Тимофеева заявила, что документ приняли во многом благодаря активной позиции зоозащитников.
О законе снова заговорили в 2018 году, когда в Успенском районе Краснодарского края в цирке шапито львица напала на четырехлетнюю девочку.
Что регулирует закон?
Закон призван защитить животных от жестокого обращения и обеспечить безопасность людей при обращении с животными. В ст. 4 среди прочего сказано, что отношение к животным строится на том, что они существа, способные испытывать эмоции и физические страдания, и человек ответственен за судьбу животного.
Закон касается домашних и безнадзорных животных, диких, но содержащихся в неволе, а также зверей, которые используются в культурно-зрелищных целях. В документе есть требования и использованию животных, статья о работе приютов, инструкция по работе с животными без владельцев.
На сайте Госдумы говорится, что в подзаконных актах еще предстоит закрепить требования к приютам для животных, описать, как обращаться с бездомными животными.
Будет утвержден перечень потенциально опасных собак, которых нельзя будет выводить и выгуливать без поводка и намордника (сейчас в предварительный список входит 13 пород), и животных, запрещенных в домашних условиях.Дополнительно создадут требования и использованию животных в культурно-зрелищных целях, случаи, когда можно использование домашних животных в предпринимательской деятельности.
Что теперь нельзя?
- Держать дома животных, входящих в список запрещенных . Перечень должно разработать правительство РФ, законопроект внесли в Госдуму 23 мая 2015 года. Документ прошел предварительное рассмотрение. Один из его авторов Ольга Тимофеева заверила, что речь в нем идет о потенциально опасных диких животных и некоторых породах собак.
Закон не затронет «черепашек, хомячков, спаниелей»;
- Натравливать животных на людей, если только это не самооборона, не использование служебного животного или не дрессировка собаки кинологом;
- Проводить бои и другие мероприятия, влекущие за собой нанесение травм и увечий животным и их смерть;
- В законе появился однозначный запрет на пропаганду жестокого обращения с животными.
Можно подробнее про запрещенных ?
В составленный Минприроды перечень животных, которых нельзя держать в доме, попали крупные кошачьи, морские млекопитающие, медведи, скорпионы и ядовитые пауки, а также крупные хищные животные весом более 20 кг.
Есть и исключения — если речь идет о спасении и сохранении здоровья животного. Полный и подробный список есть на сайте с проектами нормативных правовых актов.
В примечании к ст. 10 сказано, что запрещенные животные, приобретенные до 1 января 2020 года, могут находиться на содержании их владельцев до естественной смерти.
Портал Юга.ру спросил, что думает о законе Илья Горячев, владелец тигрицы Авроры, которую в начале марта 2019 года выгуливали на поводке на пляже в Новороссийске. Появление тигрицы на улице вызвало общественный резонанс, прокуратура и полиция начали проверки. На вопросы журналистов Илья Горячев отвечал, что документы на Аврору у него есть и зверь содержится без нарушений.
Горячев в беседе с Юга.ру сказал, что закон, по его мнению, сырой, неподготовленный, в нем нет конкретики, но «задумка хорошая».
«Я рад, что его приняли, хоть как-то будет регулировать оборот и содержание таких животных. Примут нормы, чтобы они не содержались на балконах, но такому животному будет мало места в квартире, не важно, квартира 100 квадратов или 150.
Вот у меня дом 250 квадратов.
Аврора в нем живет и очень себя комфортно чувствует, постоянные прогулки мы совершаем по 2-3 часа в день, она более чем довольна — у кота моська довольная, по ней видно, что ей этого хватает, за глаза хватает», — сказал он.
Горячев рассказал, что Аврора родилась в конце 2017 года в одном из зоопарков Нижнего Новгорода и оказалась у него после того, как от нее отказалась мать-тигрица. Горячев взял ее на выкармливание.
«После выкармливания я понял, что влюбился [в Аврору] и отдавать ее не хочу. С директором зоопарка обсудили пути решения этой проблемы. Он был рад, что я себе ее хочу оставить, по-человечески рад. Мы согласовали стоимость, деньги были переданы — и Аврора окончательно, на законных основаниях появилась», — сказал он.
А если животное будут держать в неволе с нарушениями?
Если хозяин нарушает требования закона, то животное изымают. Конфискованных животных будут возвращать в дикую природу. Если это невозможно, то «дальнейшее обращение осуществляется в соответствии с порядком, установленным правительством Российской Федерации». Об этом говорится в ст. 22, которая вступит в силу 1 января 2020 года.
По мнению Ильи Горячева, конфискованных животных выпускать обратно в дикую природу невозможно.
«Аврора — гибридный тигр [помесь видов, родители Авроры также были гибридными тиграми — Юга.ру], и ареала обитания у нее нет. Она не живет на территории Российской Федерации, ареала гибридных тигров не существует. Амурские тигры живут у нас, бенгальские — в Индии.
Но вопрос — если вы говорите, что их будут выпускать в естественную среду, согласится ли на это правительство Индии? Я сомневаюсь. И куда их будут, бенгалов, выпускать — в тайгу? Они там померзнут и умрут.А кто их будет учить охотиться и защищать себя? Зная Аврору, можете посмотреть инстаграм, вы реально думаете, что она выживет в дикой природе? Я сомневаюсь. Это невозможно», — сказал он.
Как закон коснулся владельцев домашних животных?
Под домашних животных в законе выделена отдельная статья. Помимо соблюдения общих требований животных, их владельцы должны соблюдать «права и законные интересы лиц», которые живут в многоквартирном доме вместе с их питомцем.
- Предельное количество животных должно быть таким, чтобы их хозяин мог обеспечить им условия по ветеринарным нормам и правилам, не забывая о санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах.
- Если владелец отказывается от права собственности на питомца или больше не может его содержать, он должен найти нового хозяина или передать животное в приют.
- От хозяев требуют стерилизовать зверей — в законе это звучит как «принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных».
Другие требования питомцев закреплены в ст. 9.
Выгул
- От владельцев требуют «исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при переходе через дорогу, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов и их дворах, на детских и спортивных площадках»;
- Убирать продукты жизнедеятельности в общественных местах тоже придется!
- Нельзя выгуливать животных «вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления», однако не сказано, что делать, если таких мест не выделено.
Краснодарские реалии
Источник: https://www.yuga.ru/articles/society/8764.html
Изменения в № 498-ФЗ с 1 января 2020: будет ли введен налог на домашних животных?
Федеральный закон № 498-ФЗ от 27.12.
2018 года «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ссылка), наделал немало шума: перед его принятием писали о том, что документ обяжет платить за домашних животных новые налоги и сборы. 2 000 рублей за обязательное чипирование животного, и налог: до 15 000 рублей в год за собак, и около 5 000 рублей, за кошек.
источник: Яндекс картинки
В нашей стране уже не удивляются новым налогам, поэтому информация начала распространяться с сумасшедшей скоростью. Ее тогда подхватили даже солидные издания, вроде Комсомольской Правды. К счастью, платить за животных не пришлось.
1 января 2020 года, вступают в силу новые положения Закона № 498-ФЗ, поэтому, слухи о платном чипировании домашних животных и налоге на них, разгораются с новой силой. Предлагаю изучить документ, посмотреть на уже действующие нормы законодательства, и понять, стоит ли ожидать эти нововведения 1 января, или чуть позже.
Какие изменения вступят в силу?
Закон «Об ответственном обращении с животными» 1 января существенно расширится.
Вступающий в силу пункт 6 статьи 13 данного документа (ссылка) запретит выгул потенциально опасных пород без намордника. При выгуле на собственной территории владельца, намордник на собаке не обязателен, но должна присутствовать предупреждающая табличка.
Статьей 15 (ссылка) будут установлены требования к использованию животных, содержащихся в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах, а также их участию в культурно-зрелищных целях и содержанию.
Статья 16 (ссылка) будет регулировать деятельность приютов для животных. Это как новые требования к условиям содержания животных, так и новые обязанности для руководства и персонала приютов.
Статья достаточно большая, заинтересовавшиеся могут ознакомиться по ссылке выше.
Самое главное изменение, которое она несет – запрет на умерщвление животных, содержащихся в приюте, за исключением такой необходимости для прекращения страданий нежизнеспособных животных. Будет введен ужесточенный контроль.
Статья 18 (ссылка) будет касаться бездомных животных. А именно: процедуры отлова, содержания, поиска владельцев или возвращения животного в прежние места обитания.
В статье 19 (ссылка) будут содержаться нормы по обеспечению государственного контроля в области обращения с животными: органы контроля, порядок их действий и полномочия, позволяющие обеспечить работу всех норм Закона «Об ответственном обращении с животными».
Статья 20 (ссылка) вводит еще и общественный контроль за обращением с животными и устанавливает полномочия общественных инспекторов (которые будут действовать на добровольной и безвозмездной основе). Чтобы стать общественным инспектором, потребуется обратиться в органы государственного надзора и получить соответствующее удостоверение.Последнее нововведение – статья 22 (ссылка). Конфискация диких животных, используемых в неволе с нарушением требований закона. Конфискованные животные должны быть возвращены в среду обитания, а если это невозможно – переданы на содержание, с соблюдением необходимых норм.
Насчет налога и сбора за чипирование
Как видите, изменения есть, из много и они очень значительны. Однако, о введение платы за содержание домашних животных, в указанном Законе речи не идёт. Нет и других вступающих в силу документов, которые вводили бы подобный налог. Если налог и появится, то в далеком будущем.
Очень хочется верить, что до этого не дойдет – все мы прекрасно понимаем, что он даст обратный эффект, и вместо повышения ответственности за содержание животных, приведет к увеличению числа бездомных братьев наших меньших.
Что касается чипирования – такое требование действует лишь в том случае, если необходимо пересечение с животным (некоторых видов) государственной границы. Внутри страны такое требование отсутствует, как и предпосылки для его появления.
Основные проблемы с применением нового закона
1) В законе не прописано что понимать под животным, таким образом потенциально можно привлечь к ответственности человека за убийство домашнего таракана
2)В законе прописано, что владельцы должны выгуливать домашних животных только в местах выгула,что фактически делает преступниками всех владельцев домашних животных, которым как то нужно до такого места выгула еще добраться.
Источник: https://zen.yandex.ru/media/bestjurist/izmeneniia-v--498fz-s-1-ianvaria-2020-budet-li-vveden-nalog-na-domashnih-jivotnyh-5df5ee688f011100ad77a4d7
Закон о защите животных от жестокого обращения в России 2020 от 2 до 6 лет
Кроме того, под действие закона попадают следующие случаи:
Если квалифицирующие признаки отсутствуют, то доказать состав преступления исходя из действующего законодательства практически невозможно. Зачастую хозяева даже не понимают, что их действия могут попадать под статью 245 уголовного кодекса.
Однако дрессировка, в процессе которого животное подвергается физическому насилию и избиениям, на текущий момент классифицируется как грубейшее нарушение закона.
Согласно данным статистики, в группе риска находятся преимущественно дети и подростки в возрасте до 18 лет, которые наиболее склонны к спонтанному или намеренному проявлению насилия над животными.
Однако около 15-20% живодеров находится в возрастной категории граждан старше 35-40-летнего возраста.
Путин подписал закон о запрете жестокого обращения с животными и контактных зоопарков
Так, домашним животным нельзя свободно передвигаться по проезжей части, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах, на детских и спортивных площадках.
Владельцы обязаны «обеспечивать уборку мест и территорий общего пользования от загрязнений продуктами жизнедеятельности домашнего животного».
Муниципальные власти смогут запрещать выгул животных в определенных местах.
Если дальнейшее использование животного в культурно-зрелищных целях (зоопарках, цирках и т. д.) невозможно, владелец обязан содержать его до наступления естественной смерти, найти новых хозяев или передать в приют.
Организации по отлову животных должны передавать их в приюты, если у питомцев не найдутся хозяева и их нельзя вернуть в прежнюю среду, в других местах содержать их запрещено.
В приютах бездомные животные должны содержаться до наступления естественной смерти, если их нельзя вернуть на прежние места обитания или передать новым владельцам.
Умерщвлять животных в приютах запрещено, за исключением случаев «необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных», установить это должен ветеринар.
Закон также закрепляет задачи государственного надзора в области обращения с животными, устанавливаются правовые основы для общественного контроля. Кроме того, предусматривается конфискация диких животных, содержащихся или используемых с нарушением требований закона.
Закон о принудительном лечении наркомании и алкоголизма в россии? При организации мероприятий, которые предусматривают физический контакт зрителей с животными, должны быть оборудованы недоступные для людей укрытия, «куда животным должен быть обеспечен постоянный беспрепятственный доступ».
Основные положения не принятого Федерального Закона о защите животных: Правила закона гласят, что за незаконную добычу особо ценных диких зверей предусмотрено одно из ниже перечисленных наказаний: Жестоким считается такое обращение с животным, которое привело или может привести к его гибели, увечью или другому повреждению здоровья.
Сюда входят истязания, в том числе голодом, жаждой, побои, нарушение требований , причинившее вред здоровью животного. Животные содержатся в приюте до наступления естественной смерти, до возврата на прежние места обитания или до передачи новым владельцам.
19 декабря Госдумой был утвержден новый закон о защите животных, призванный защитить последних от жестокого обращения и обеспечить для людей безопасность взаимодействия с ними.Документ так или иначе коснется многих россиян, поскольку в нем будет урегулирован на законодательном уровне широкий спектр вопросов, начиная от правил содержания домашних питомцев, их выгула, заканчивая вопросами отлова бездомных особей и использования животных на развлекательных мероприятиях.
Еще одно важное нововведение: для граждан предусмотрена возможность получить статус общественного инспектора в области обращения с животными, подтвержденный соответствующим удостоверением. Деятельность будет осуществляться на добровольной и безвозмездной основе.
Инспекторы получат права фиксировать правонарушения в этой сфере с помощью видео- и фотосъемки или содействовать их предупреждению, вести просветительскую работу в рамках своей компетенции и общественный контроль за деятельностью приютов.
Согласно федеральному закону, принятому Госдумой России, максимальный срок по статье составляет 5 лет. Он предусмотрен в случае, когда преступление записывалось на камеру и впоследствии транслировалось в сети.
Оговаривается и массовый характер убийства животных: например, человек неоднократно уничтожал беспризорные стаи и выкладывал снимки результата в Интернет. Существует и проект об ответственном обращении с домашними питомцами, но он находится на доработке.
В 2018 году Государственная дума рассмотрела еще один долгожданный законопроект (Проект № 458458-5), который включает требования по содержанию бездомных животных в приютах, диких – в питомниках; обязанности, которые должны выполнять владельцы домашних животных, правила выгула собак и другие требования.
- с намерением причинить животному боль или страдание;
- ставшее причиной его гибели или увечья.
- львы и тигры, которые часто становятся участниками модных фотосессий,
- акулы, которых содержат в неподходящих аквариумах,
- питоны и удавы, которые так любят навещать соседей.
По смыслу статьи владельцем может быть и лицо, у которого нет права собственности на зверей. Например, если Вы взяли зверя в аренду, все права и обязанности владельца у Вас имеются. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
С 1 января 2020 года вступают в силу ч.
6 статьи 13 (касается выгула потенциально опасных собак), статьи 15 (требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях, в том числе запрет контактных зоопарков), 16 (приюты для животных), 18-20 (мероприятия по отлову бездомных животных, государственный надзор и общественный контроль), 22 (конфискация диких животных). Так, домашним животным нельзя свободно передвигаться по проезжей части, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах, на детских и спортивных площадках.
Владельцы обязаны «обеспечивать уборку мест и территорий общего пользования от загрязнений продуктами жизнедеятельности домашнего животного». Муниципальные власти смогут запрещать выгул животных в определенных местах.
В россии был принят закон о защите животных (подробности)
К действиям, которые считаются жестоким обращением с питомцами, относятся: Но, если за подобными действиями не последовало непоправимых последствий, уголовная ответственность за них не наступит.
Важные положения: жизнь — едина, все живые существа имеют единое начало; все живые существа обладают своими естественными правами, и что любое животное, имеющее нервную систему, имеет особые права; сосуществование видов подразумевает признание человеческим видом права на жизнь других видов живых существ; уважение животных человеком является неотъемлемым от уважения человека человеком.
При этом гражданское общество в России оказалось достаточно развитым, чтобы возмутиться действиями тех, кто доводит до гибели от голода, холода, болезней и жестокого обращения животных.
Уголовная ответственность за жестокое обращение с животными
Так, согласно Закону о защите животных от жестокого обращения в России к действиям, подлежащим административному или уголовному наказанию, относятся:
Жестоким обращением с животными называют умышленное причинение им физических страданий, которое приводит либо к гибели, либо же к серьезным травмам .
Жестокое обращение с питомцами образует состав уголовного преступления не только в России, но во многих европейских странах. В России реальные сроки за жестокое обращение с животными даются крайне редко.
Большинство дошедших до суда случаев заканчиваются либо штрафом, либо же условным сроком.
Правоохранительные органы обязаны дать письменный мотивированный ответ в течение 10 суток со дня подачи заявления.
Разбор: ЗАКОН О ЖИВОТНЫХ в России
Это может быть либо возбуждение уголовного дела, либо отказ от него.
Закон о защите животных от жестокого обращения в россии 2020 от 2 до 6 лет
Обращаем Ваше внимания, что изначально мы создавали это сообщество на https: //www..com/animalslaw.readingtogether/ и там основная площадка для дискуссий. Но, так как и в других соцсетях много много небезразличных людей, мы решили создать дублирующие сообщества Инстаграм https: //www.
instagram.com/animalslaw.rt/ и здесь, ВКонтакте.
Если вы не зарегистрированы в , или по иным причинам не имеете возможность посетить нашу страницу там, то оставляйте свои комментарии и сообщения здесь. Ваш вопрос точно так же попадет к нашим администраторам: вся информация дублируется.
В обсуждениях содержатся правила участников страницы.
Просим всех ознакомиться с правилами и придерживаться их.
ФЕДЕРАЦИИ»
Новый закон «Об ответственном обращении с животными»
19 декабря 2018 года Государственная Дума Российской Федерации приняла закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Через 2 дня его одобрил Совет Федерации, и подписал президент.
ФЗ уже опубликован и действует на территории РФ, но 7 из 22 статей вступают в силу только с 2020 года.
В этой статье предоставлен разбор нового закона, а посмотреть его полную версию можно по ссылке. Обратите внимание, что части 6 ст. 13, ст. 15,16, 18-20, 22 вступают в силу только с 1.01.2020.
Во время обсуждения в нижней палате парламента документ неоднократно изменялся и корректировался, а депутаты предлагали множество инициатив, которые не были поддержаны большинством.
Некоторые предложения, не внесенные в нормативный акт, широко обсуждались в СМИ. А из-за громких заголовков (например, «Депутаты хотят ввести налог на домашних животных») люди, не прочитавшие саму статью, оказываются в заблуждении и распускают слухи. Разберем, какие страхи населения не обоснованы.
Также споры вызвал пункт о запрете на контактные зоопарки (ст. 15 ч. 4). Для многих родителей контактные зоопарки – любимое место для посещения с детьми, однако зоозащитники не раз поднимали вопрос о тяжелом положении животных в таких зоопарках.
Депутаты попытались найти баланс: контакт с животными при проведении культурно-зрелищных мероприятий разрешен, если он не является целью представления и если зверю предоставлено постоянное укрытие от посетителей.В новом нормативном акте можно найти много минусов и недоработок, но в целом его принятие – положительное событие. Проделаны важные шаги.
Госдума приняла закон о защите животных
Над законом «Об ответственном обращении с животными» работали несколько лет. Накануне, 19 декабря, он был принят Государственной думой в третьем чтении, сообщает ТАСС. Необходимость регулирования содержания и обращения с животными на законодательном уровне назрела давно. Но нюансов в этом законе было так много, что его разработка потребовала несколько лет.
Новый закон требует от хозяев обеспечить животным ветеринарный уход, в том числе прививки, и уход, питание, питье, возможность спать и двигаться, с учетом их биологических особенностей.
Кастрация и стерилизация не считается обязательной, но в законе есть пункт, в котором прописано, что владелец должен заботиться, чтобы у питомца не появилось нежелательное потомство.
Уголовная ответственность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет? При этом животное нужно предоставлять для проверок уполномоченным лицам.
Нельзя торговать животными в местах, которые не предназначены специально для этого.
Составлен перечень животных, которых запрещено держать дома и список опасных пород собак, которых нельзя выводить без намордника и поводка. Также запрещается натравливать животных, если это не случай самообороны, и проводить бои.
Согласно новому закону, теперь не всех животных разрешается держать дома, а отловленных бездомных собак нельзя умерщвлять. Выгул собак — отдельная острая тема.
Согласно новому закону, выгуливать животных можно только в специализированных местах, отведенных для этой цели властями.После смерти животного нужно утилизировать его останки.
Читайте другие статьи на сайте:
Источник: https://urist-onlain.ru/razreshenie-na-ispolzovanie/zakon-o-zashhite-zhivotnyh-ot-zhestokogo.html
Уголовная ответственность за жестокое обращение с животными
СМИ с пугающей периодичностью сообщают о разных случаях издевательств над питомцами.
Между тем жестокое обращение с животными (статья 245 УК РФ) предусматривает не только административную, но и уголовную ответственность.
Понятие
Жестоким обращением с животными называют умышленное причинение им физических страданий, которое приводит либо к гибели, либо же к серьезным травмам.
При этом стоит отметить, что данное деяние никак не связано с самообороной и совершается только из корыстных или хулиганских побуждений.
Так, согласно Закону о защите животных от жестокого обращения в России к действиям, подлежащим административному или уголовному наказанию, относятся:
- Несоблюдение правил содержания;
- Издевательства – пытки, удушение, избиение, утопление, поджоги, вырывание шерсти и т. д.;
- Нарушение правил перевозок;
- Помещение в невыносимые условия;
- Несоблюдение порядка проведения мероприятий с животными;
- Сексуальное насилие;
- Случаи бездействия при замерзании или перегреве питомца;
- Дрессировка, в процессе которой животное подвергается физическому насилию;
- Незаконная добыча ценных диких животных (наказывается лишением свободы до 5 лет и штрафом до 2 млн. рублей);
- Разрушение мест обитания;
- Жестокое умерщвление (лишение питомца жизни без использования специальных препаратов);
- Сдирание шкурок с живых животных (живодерство);
- Ограничение в воде или пище;
- Проведение опытов и экспериментов;
- Ограничение движения;
- Стравливание с другими особями;
- Иные действия, которые противоречат нормам гуманного отношения к животным.
Законодательство, действующее на территории РФ в 2020 году, распространяется как на домашних, так и на диких животных.
По закону между ними и человеком устанавливаются имущественные отношения (ст. 137 ГК РФ). При этом в качестве имущества выступает сам питомец.
Если вы увидели на улице измученное животное или стали свидетелем правонарушения, не проходите мимо. Иногда для прекращения таких действий достаточно пары замечаний!
Самого питомца лучше отвезти в ближайшую ветеринарную клинику. Многие из них сотрудничают с региональными обществами защиты животных и оказывают бесплатную медицинскую помощь.
Если же вы точно знаете, где орудует банда мучителей, вызовите полицию – она возьмет и с поличным.
На кого распространяется ответственность?
Статистические данные показывают, что в группе риска находятся следующие лица:
- Дети и подростки в возрасте до 18 лет – наиболее склонны к намеренному или спонтанному проявлению насилия над животными;
- Охотники – чаще всего выступают живодерами;
- Организаторы собачьих боев;
- Граждане, использующие питомцев в развлекательных шоу-программах и цирковых представлениях;
- Психически неуравновешенные люди – садисты, лица, склонные к агрессии и т. д.
Куда жаловаться?
Куда обратиться, если вы стали свидетелем того, как взрослый или ребенок издевается над домашними животными (своими или чужими) или дикими зверями?
Об этом нужно немедленно заявить в правоохранительные органы – то есть прийти в ближайший отдел внутренних дел и сообщить о случившемся дежурному.
Само заявление можно подать как в устной, так и в письменной форме. В первом случае работник полиции составляет протокол самостоятельно, а заявитель только знакомится с ним и подтверждает правдивость изложенных фактов собственной подписью.
Во втором случае заявление пишется дома или же в отделении уполномоченного органа (по предоставленному образцу) и направляется на имя первого руководителя подразделения полиции – в «шапке» нужно указать ФИО, звание и должность.
Заявление о жестоком обращении с животными должно содержать следующую информацию:
- Данные заявителя – ФИО, год рождения, номер телефона и место проживания;
- Детальное описание происшествия – что именно видели, какие действия являлись преступными (издевательство, избиение, лишение пищи и пр.);
- Время и место нарушения;
- Выдвигаемые требования (разыскать и наказать преступника, пресечь преступление).
Правоохранительные органы обязаны дать письменный мотивированный ответ в течение 10 суток со дня подачи заявления. Это может быть либо возбуждение уголовного дела, либо отказ от него.
Куда пожаловаться в случае отрицательного ответа ОВД? Такое решение можно обжаловать у начальника полиции, в суде или в прокуратуре.
Обращение подается почтой, через секретаря приемной прокуратуры или же лично в приемные часы прокурора. В нем следует указать контактные и личные данные заявителя – они необходимы для предоставления ответа.
Жалоба на ОВД может быть и анонимной, но в этом случае заявитель не сможет узнать о результате ее рассмотрения!
При желании можно обратиться не только в полицию, но и в общественные организации по защите животных. Благодаря огласке, проведенной активистами этих организаций, виновное лицо не сумеет избежать наказания.
Как доказать факт жестокого обращения с животными?
Как правило, о неподобающем обращении с питомцами сообщают соседи или случайные прохожие. Чтобы делу дали ход, им необходимо доказать правдивость своих слов.
В этом помогут:
- Показания других свидетелей;
- или же фото;
- Судебно-медицинская экспертиза (позволяет определить степень вреда, причиненного зверю).
Ответственность и наказание
Наказание за жестокое обращение с животными в РФ бывает административным (на уровне субъектов) и уголовным (на федеральном уровне).
Нарушителя, проходящего по 1 части ст. 245 УК РФ (преступление, совершенное одним лицом), может ожидать:
- Штраф – до 80 тысяч рублей;
- Шестимесячный доход от заработной платы или иного источника;
- Обязательные работы – 360 часов;
- Исправительные работы – до 12 месяцев;
- Ограничение свободы – до 12 месяцев;
- Арест – до 6 месяцев;
- Лишение свободы – до 3 лет.
Ужесточение закона, отображающего ответственность за жестокое обращение с животными, произошло в конце 2017 года после задержания группы несовершеннолетних девушек, снимавших издевательства над собаками и кошками на камеру и выкладывавшими эти видео в интернет.
За совершение деяний, подпадающих под 2 часть ст. 245 УК РФ (преступление, организованное несколькими или группой лиц, а также совершенное по предварительному сговору), может ожидать следующее наказание:
- Штраф – 100-300 тысяч рублей;
- Доход от заработной платы или другого источника за период от 1 до 2 лет;
- Принудительные работы – до 5 лет;
- Лишение свободы – от 3 до 5 лет.
Жестокое обращение с питомцами образует состав уголовного преступления не только в России, но во многих европейских странах.
Что касается ответственности несовершеннолетних, дети с 16 лет являются субъектами уголовного преступления, то есть несут самостоятельную ответственность за совершенные правонарушения.
Их также может ожидать несколько видов наказаний. По основному составу:
- Штраф – от 1 тысячи до 50 тысяч рублей;
- Размер от источника дохода – от 2 недель до полугода;
- Обязательные работы – от 40 до 160 часов;
- Исправительные работы – до 12 месяцев;
- Ограничение свободы – до 2 месяцев.
По квалифицирующему составу:
- Лишение свободы – от 3 до 5 лет. Несовершеннолетние не могут отбывать срок вместе со взрослыми преступниками, поэтому содержаться в специально созданных воспитательных колониях.
В России реальные сроки за жестокое обращение с животными даются крайне редко. Большинство дошедших до суда случаев заканчиваются либо штрафом, либо же условным сроком.
Как видите, административная и уголовная ответственность за жестокое обращение с животными является довольно серьезной. Именно поэтому не стоит устраивать самосуд – лучше обратиться в полицию или к квалифицированному юристу.
Источник: http://ugolovnyi-expert.com/zhestokoe-obrashhenie-s-zhivotnymi-statya-245-uk-rf/
В россии появился закон о защите животных. за что будут наказывать владельцев домашних питомцев и как спасать бездомных зверей
19 декабря Госдума в третьем чтении приняла закон «Об ответственном обращении с животными».
Проект закона внесли в нижнюю палату парламента ещё в 2010 году, с тех пор его принятие много раз откладывали, затем вносили поправки. Но и к итоговому варианту всё ещё остаются вопросы.
Разбираемся, надо ли владельцам чипировать собак и кошек, запретят ли контактные зоопарки и как новый закон скажется на людях.
Как защитят животных
Предполагается, что закон защитит животных от жестокого обращения и обеспечит безопасность людей при контактах с животными.
Жестоким обращением закон называет следующие действия:
-
действия или поведение, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного. Например, истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями и иными действиями;
-
нарушение требований животных, в том числе отказ владельца от содержания животного;
-
неоказание помощи животному его владельцем при наличии такой возможности (если питомец находится в опасном для жизни или здоровья состоянии).
Закон распространяется на домашних и бездомных животных, диких животных, находящихся в неволе, а также животных, используемых «в культурно-зрелищных целях», например, в цирках, зоопарках или дельфинариях. Однако это не означает, что эти виды развлечений будут полностью запрещены после того, как закон вступит в силу.
Закон запрещает:
-
выкидывать домашних животных на улицу. Избавиться от питомца можно, только передав его новому владельцу или отдав в приют;
-
использовать животных для попрошайничества;
-
умерщвлять животное без заключения ветеринара;
-
устраивать бои и натравливать одних зверей на других;
-
пропагандировать жестокое обращение с животными;
-
содержать диких зверей в квартирах, частных домах и на садовых участках.
Также не допускается кормление хищных животных другими живыми животными в местах, открытых для свободного посещения. Исключение сделали для цирков и зоопарков: получается, что кормить питона мышами можно.
А что о людях?
Закон защищает не только животных, но и людей — от чужих питомцев, а также предписывает ряд правил для выгула:
-
запрещается натравливать животных на людей, за исключением случаев необходимой обороны;
-
«опасных» диких животных нельзя содержать в квартирах. Правда, конкретного списка таких зверей пока нет, и непонятно, попадут ли в него, к примеру, змеи, еноты и хорьки, которых сейчас заводят люди наравне с собаками и черепахами;
-
устанавливаются правила выгула животных: они не должны бесконтрольно передвигаться по проезжей части, в лифтах, подъездах домов, во дворах, на детских и спортивных площадках. Гулять с питомцем можно только там, где это разрешено местными властями.
«Потенциально опасных собак» нельзя выгуливать без намордника и поводка независимо от места прогулки, если только она не находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу собаки. Также владелец животного обязан убрать за своим питомцем.
Цирки, зоопарки и зоосады, согласно закону, не запрещаются, но должны лицензироваться. Под полным запретом окажутся лишь контактные зоопарки в торговых центрах и содержание животных в барах, кафе и ресторанах. В Кирове есть всего один контактный зоопарк, работающий в ТЦ — Grundorf в ЦУМе. Его сотрудники отказались комментировать предстоящие нововведения.
Исходя из формулировки в законе развлечения, суть которых заключается в физическом контакте человека с животным (например, плавание в бассейне с дельфинами, катание на черепахе в контактном зоопарке, фотографирование с обезьянкой), тоже под запрет не попадают. Организаторам подобного вида досуга нужно лишь организовать для животных зону с укрытием, куда звери смогут спрятаться от людей в любой момент.
Владельцы и посетители кафе и баров в соцсетях уже начали спорить и переживать, заставят ли их убирать аквариумы с рыбками и клетки с попугаями. Популярен сейчас бизнес по типу «котокафе», где посетители могут выпить чай и пообщаться с питомцами — кошками или собаками.
Представители такого заведения в Кирове — кафе Zoki — рассказали, что сейчас они работают с юристами для уточнения возможного влияния законопроекта на заведение в будущем.
— В нашем котокафе приняты все необходимые меры по охране безопасности как кошек, так и людей. Отношение к бывшим бездомным животным у нас максимально ответственное. Поэтому пока не видим повода для беспокойства. Возможно, потребуется уточнение статуса нашего заведения или дополнительные документы. Мы готовы к любым изменениям, — рассказали в Zoki.
Защитит ли закон бездомных животных
Бездомных животных после отлова должны передавать в приют. Разработана схема «отлов — стерилизация — вакцинация — возврат в прежнее место обитания» с неснимаемой меткой (под ним может пониматься электронный чип). Сам процесс отлова и выпуска на прежнее место обитания будут снимать на видео.
Животных, которые уже получили отметку о том, что у них есть хозяин, но по каким-то причинам снова оказались на улице, отлавливать нельзя. Их должны возвращать владельцу.
Ограничения накладываются и на владельцев приютов. В Кирове существует практика, когда зоозащитники берут к себе домой на передержку десятки бездомных животных. Но теперь в квартирах такие «приюты» будут запрещены.
Однако требования к приютам в законе пока не прописаны. Впоследствии депутаты планируют принять соответствующий подзаконный акт.
Соответственно, пока непонятно, где в Кирове официально можно будет содержать бездомных животных.
Как будут контролировать соблюдение закона и наказывать нарушителей?
Наказания за нарушения в законе не перечислены. Вероятно, в будущем будут приниматься поправки в кодексы об административной и уголовной ответственности. Известно лишь, что контролировать его соблюдение будут не только чиновники и правоохранители, но и общественники.
Зоозащитники смогут получить официальный статус общественных инспекторов и соответствующие удостоверения и права: фиксировать правонарушения на фото и видео, заниматься просветительской деятельностью, осуществлять общественный контроль за приютами. Информацию они будут передавать властям.
Однако основные функции по надзору за соблюдением закона лягут на всё-таки на государственные органы власти. Они получат множество полномочий вплоть до возможности изымать животных у владельцев питомцев — нарушителей закона.
Вопросы без ответов
Помимо того, что в законе не прописана ответственность за нарушения, в нём есть ещё множество пробелов. Непонятно, какие породы собак относятся к «потенциально опасным» и каких диких зверей нельзя держать в квартире. Нет перечня и самих домашних животных, так что разграничить их с дикими, находящимися в неволе, пока что сложно.
Остаются вопросы к передвижным зоопаркам — тем, которые перевозят зверей из города в город и держат их в клетках на колёсах: о них в законе нет никакой информации.
Появилось ограничение на количество кошек и собак в квартире, но определённого лимита по их количеству закон не устанавливает. Вопрос будет решаться исходя из «возможности владельца обеспечить питомцам условия, соответствующие ветеринарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам».
— Текст, прошедший третье чтение в Госдуме, не выдерживает никакой критики с юридической точки зрения. В нём столько алогизмов и несостыковок, что применение его на практике вызовет правовой хаос, — прокомментировали закон изданию «Лента.ру» в Российской кинологической федерации. — Собственно, по негативной реакции кинологической общественности уже сейчас видно, что закон воспринят людьми как атака на кровное собаководство.
Однако кировские зоозащитники считают, что принятие закона — важный шаг вперёд.
— На данный момент, на мой субъективный взгляд, это лучшее, что можно было принять. Контроль со стороны зоозащитников в Кирове будет обязательно осуществляться. Мы очень давно занимаемся именно тем, что прописано в этом законе. С его принятием мы перестанем быть бесправными, — считает волонтёр организации «Дари добро» Анастасия Садакова.При этом и организаторы приютов видят недоработки и спорные моменты. Так, они переживают о невозможности доказать, что конкретный человек выкинул животное на улицу.
— Моё мнение такое, что этот закон — пока выбранное направление. Хорошо, если будут в этом направлении двигаться, но до реализации многих моментов нужно много поработать. Например, пункт о запрете выкидывать животных на улицу. Как отслеживать? Какое наказание? Это, например, непонятно. Хотелось бы почитать, какой штраф будет за это. Пока, конечно, не доказать будет, что животное выкинули. И во многих других моментах такая же ситуация, — рассказала представитель приюта «Зоокоролевство» Оксана Стрельцова.
Также возникли вопросы и к положению закона, где прописано одновременно и возвращение бездомного животного в прежнее место обитания, и передача в приют.
— Как понимаю я, передача в приют для дальнейших действий с животным: например, чипирование, вакцинация от бешенства, стерилизация. Далее, если животное за это время не успело найти новый дом, возврат в прежнее место обитания, — пояснила Анастасия Садакова.
Что точно понятно — требования обязательной регистрации всех домашних животных в новой редакции законопроекта нет. Положение о добровольном чипировании питомцев упоминалось в 2011 году, сейчас оно из текста исключено. Не подтвердились и слухи о введении налога на домашних животных. Они активно распространялись в сети в октябре 2017 года.
Что дальше?
Предполагается, что требования к приютам, правила обращения с бездомными животными, перечни потенциально опасных собак и животных, запрещённых в домашних условиях, требования и использованию животных в культурно-зрелищных целях, а также случаи, когда возможно использование домашних животных в предпринимательской деятельности пропишут в подзаконным актах.
Тех, кто завёл себе экзотических животных в качестве домашних питомцев до 1 января 2020 года, наказывать не будут. Ряд статей закона также начнёт действовать лишь с этой даты.
Это правила выгула опасных пород собак, меры для цирков, зоопарков и дельфинариев, правила организации приютов для животных и их отлова, конфискация диких животных и возвращение их в естественную среду, государственный и общественный контроль в области обращения с животными.
Значительную отсрочку также получили и владельцы зоопарков, цирков, зоосадов, дельфинариев и океанариумов. На получение лицензии им даётся три года. После 1 января 2022 года их деятельность без лицензии запретят.
Закон прошёл третье чтение в Госдуме, но его ещё должен рассмотреть Совет Федерации. Финальный этап — подписание президентом. После этого закон вступит в силу.
Источник: https://kirov-portal.ru/news/podrobnosti/v-rossii-poyavilsya-zakon-o-zashchite-zhivotnyh-za-chto-budut-nakazyvat-vladelcev-domashnih-pitomcev-i-kak-spasat-bezdomnyh-25868/