Конституционное право граждан на жилище и неприкосновенность жилища

Что нужно знать гражданам про конституционное право о неприкосновенности жилища

Частным владениям каждого гражданина необходима охрана. Спасать нужно  не только от погодных катаклизмов, но и от посягательств злоумышленников.

Как показывает практика, собственник владений порой не всегда может противостоять незванным гостям и оказать им сопротивление. Такие случаи попадают под закон о неприкосновенности жилища.

В нем даны конкретные разъяснения желающим посетить привлёкшее их внимание помещение без присутствия владельца. Они касаются и представителей органов полиции.

Что подразумевается под понятием «жилище»? В одном из Федеральных Законов сказано, что участок с расположенным на его территории жилым строением и надворными постройками именуемыми частным домом, называется жилищем. Это понятие относится к квартирам, дачным участкам, любому помещению, обеспечивающему условия для проживания.

Такое жильё может быть даже временным. Все перечисленные категории жилья попадают под закон о неприкосновенности. Важным моментом для них является отсутствие перемещения. Закон не работает для домов трейлеров, кают, купе. Люди в них проживают, но они функционируют только в момент передвижения и, следовательно, не могут называться жилищем и не подходят под статью о неприкосновенности жилища.

Понятие и санкции

Что подразумевается под понятием «неприкосновенность жилища»?

Каждый гражданин, даже не искушённый в вопросах законодательства, понимает, что это понятие констатирует факт запрета проникновения в жилое помещение без согласия собственника или другого человека, имеющего по закону право жить в данном доме или квартире.

Но из правил этого закона есть исключения, которые позволяют доступ в помещение, но в соответствии особыми предписаниями Федерального Закона о неприкосновенности жилища или по судебным решениям.

Такие исключительные моменты должны быть документально оформлены, так как относятся к категории непредвиденных ситуаций.

Какие санкции подразумеваются в Статье 139 УК РФ за нарушения закона о неприкосновенности жилища?

Если вторжение в жилое помещение не имело разрушительных последствий, то нарушитель может быть наказан денежным штрафом, арестован, приговорён к обязательным или исправительным работам. Сроки и суммы наказаний рассматриваются в индивидуальном порядке.

Попадание в чужое жилище с применением угроз, насильственных действий в отношении собственника или жильца, увеличивает, соответственно, и суммы штрафов, и сроки наказаний. Все положения по этому вопросу освещены в Статье 139 УК РФ.

Исключения

Что входит в исключительные ситуации, позволяющие нарушить закон о неприкосновенности жилища?

В указанной выше статье, ответ на вопрос о возможном проникновении в жилище без присутствия проживающих, не рассматривается. Но статья Конституции Российской Федерации, ссылаясь на закон о полиции, комментирует моменты, когда возможно нарушение закона о неприкосновенности жилища. Их достаточно много и каждый из них подвергается тщательному рассмотрению и анализу.

Попасть на жилую территорию без ведома жильцов, можно работникам полиции, для выяснения картины происшедшего преступления. Для задержания виновных в совершении противозаконных действий, допускается проникновение в чужое жилище.

Также возможен доступ без разрешения в моменты, требующие от правоохранительных органов, обеспечения безопасности проживающих жильцов.

Такие исключительные случаи позволяют работникам полиции спасать жизнь решившимся на суицид, штурмовать захваченное жильё, чтобы спасти заложников или избавиться от правонарушителя, который своими действиями угрожает жизни окружающих.

Подрообности

О чём нужно помнить работникам правоохранительных органов

Служебное положение не даёт право нарушать закон о неприкосновенности жилища. Сотрудник полиции за такое деяние будет наказан крупным штрафом, размер которого может равняться заработку за двухлетний срок. Среди других возможных мер наказаний следует отметить те, что связаны с тюремными сроками, арестами.

Не исключены и наказания, включающие принудительные работы и запрещающие в течение пяти лет занимать соответствующую должность.

Поэтому работникам правоохранительных органов следует помнить, что нарушение ими Статьи 139 УК, навлечёт серьёзные наказания, которые подорвут авторитет не только сотрудника, но и организации в целом.

Кого относят к категории нарушителя закона о неприкосновенности жилища?

Лицо, принадлежащее к работникам правоохранительных органов, тем более должно осознавать всю ответственность, которая лежит на нём при нарушении статьи о нарушении неприкосновенности жилища. Невменяемое состояние злоумышленника, который не понимает всей совершённой им ситуации по состоянию здоровья, даёт возможность снисхождения при вынесении решения о наказании.

Но диагноз должен быть подтверждён медицинским документом.

Кого относят к категории потерпевшего?

Пострадавшие граждане, права которых закреплены Статьёй 139 УК РФ, будут представлять собой категорию потерпевших. Прежде всего, конечно к ним относятся собственники жилья.

Лица, которые арендуют жильё, также в момент незаконного проникновения, будут потерпевшими.

Если же ситуация случилась в момент нахождения в жилище ещё и других людей, приглашённых жильцом или собственником и были применены насилие или угрозы, тогда они тоже входят в число потерпевших.

Каким способом злоумышленник может проникнуть в жилище?

Частная жизнь – это право, которое принадлежит каждому человеку. Неприкосновенность его жилья не должно нарушаться никаким способом. Попадая на территорию жилой частной собственности через дверь, окно, чёрный вход, пролом в стене и т.д.

, применяя насильственные действия с угрозами, гражданин будет виновным, а его действия будут характеризоваться как проникновением. При решении вопроса о наказании способ, выбранный для попадания в жильё, не учитывается.

Для определения наказания важен факт содеянного.

Конституционное право граждан на неприкосновенность жилища в Российской Федерации защищено законом, не только от желающих преступным путём попасть на территорию частной собственности, но и от полицейского произвола.

Источник: https://onlineserviceip.ru/pravovye-aspekty/zakon-o-neprikosnovennosti-zhilishha-statya-139-uk.html

Обеспечение условий для осуществления права на жилище

Энциклопедия МИП » Жилищное право » Жилищные споры » Обеспечение условий для осуществления права на жилище

Одним из ключевых социально-экономических прав гражданина считается право на жилище, которое определяет Конституция России.

Одним из ключевых социально-экономических прав гражданина считается право на жилище, которое определяет Конституция России (п.1 ст. 40). Определить содержание права на жилище возможно, указав на его ключевые составляющие:

• Данное право заключается в том, что государство дает гарантию каждому человеку, проживающему на территории России, иметь возможность использовать то жилище, которым он владеет. Конституционное право граждан на жилище закрепляет ст. 23 Основного закона про неприкосновенность личной жизни и ст. 25, в которой провозглашены принципы жилищной неприкосновенности.
• Право человека на жилище состоит в том, что государство берет обязательства оказывать содействие в том, чтобы каждый гражданин России был обеспечен жилищем, а также создает условия для приобретения иного жилья, для улучшения своих жилищных условий.

Ст. 673 Гражданского кодекса РФ определяет жилище, как жилое помещение, которое является изолированным и пригодным для проживания.

В широком смысле – это все жилые помещения, при этом форма собственности не имеет значения: квартиры, коттеджи, общежития, дома-интернаты, отдельные изолированные комнаты, служебные помещения и т.д.

Определение пригодности для проживания проводится в порядке, который предусмотрен ст. 15-16 Жилищного кодекса.

Гарантии реализации права на жилище

Политика государства, в том числе и жилищная, сегодня обусловлена состоянием экономики и сложившейся социально-политической ситуацией, поэтому переориентация на рыночные отношения является неизбежной. Это значит, что человек в первую очередь сам несет ответственность за создание для себя соответствующих условий проживания.

Также неизбежными являются ограничения в использовании льгот в этой сфере, так как одна категория лиц получает их за счет остальных категорий.

Через создание условий, позволяющих человеку осуществлять право на жилище, государство решает несколько задач:

• Формируется базис для развития рыночных отношений в жилищной сфере: происходит развитие рынка недвижимого имущества, рынка земельных участков для возведения жилья и т.д. Одновременно предоставляется поддержка нуждающимся и малообеспеченным через предоставление им льготного жилья, например, заключается договор социального найма.
• Обеспечивается надзор за внедрением жилищного законодательства и защитой прав и интересов человека в жилищной сфере: ведется учет лиц, которые нуждаются в жилье, обеспечивается контроль за соответствием санитарным и техническим нормативам, за эксплуатацией и сохранностью жилищного фонда, обеспечивается защита и гарантия прав и интересов лиц, которые покупают жилье и эксплуатируют его на законных основаниях и т.д.

Согласно ст. 40 Конституции России любой человек обладает определенными гарантиями осуществления своего права на жилище:

• гарантия постоянного использования помещения, которое занимает человек на условиях найма в зданиях различных жилищных фондов, участия в кооперативах, приобретенного на основании различных договоров и на других основаниях, которые допускаются законодательной базой России;
• гарантия улучшения легитимными способами жилищных условий для человека;
• гарантия возможности строить или покупать жилое помещение за счет личных сбережений, привлекая государственные денежные субсидии или банковские кредиты;
• гарантия передачи помещения третьим лицам на основании контракта коммерческого найма;
• создание для жителей безопасной среды проживания;
• невозможность произвольно лишать человека его права на жилище.

Способы реализации конституционного права на жилище

Конституционное право граждан на жилище внедряется через систему мер содействия лицам, которые хотят сделать лучше условия проживания. В п. 2 ст. 40 Конституции России зафиксировано, что поощряется возведение жилья и создание условий для использования человеком своего права на жилище.

Так, граждане, которые не имеют жилья, могут рассчитывать на поддержку государства, которое развивает постройку домов различных жилищных фондов, предназначенных для предоставления по договору найма, а также через использование системы льгот и субсидий по оплате строительных и ремонтных работ.

Органы государственной власти и местного самоуправления должны:

• дать возможность гражданам получить налоговую льготу или кредитную поддержку при возведении или покупке жилья;
• обеспечить продажу участков земли для жилищного строительства на соответствующих территориях;
• помочь в получении различных льгот предпринимателям и организациям, которые осуществляют строительные работы, ремонт жилищного фонда; 
• поддерживать финансовые учреждения, которые выдают льготные кредиты и т.д.

Граждане, проживающие в России, могут рассчитывать на получение субсидий, которые позволяют оплачивать жилье в рамках определенных нормативов, с учетом общего дохода семьи. При строительстве или покупке можно рассчитывать на взятие ссуды под залог, например, недвижимого имущества, а также под гарантии органов государственной власти или же под гарантии общественных объединений.

Человеку, который проводит строительство или покупает жилье за личные средства или за счет целевого займа, предоставляются налоговые льготы.

Лица, которые осуществляют индивидуальное строительство без использования наемного труда, в случае потери работы не по своей вине в течение двух лет получают дотации в порядке, определенном законодательством России для безработных, которые принимают участие в общественных работах.

Рыночная система экономики вызвала необходимость внедрения государством вспомогательных гарантий оказания помощи нуждающимся в жилье, в том числе малоимущим.

Для некоторых категорий, таких как инвалиды ВОВ и лица, которые к ним приравниваются, ветераны войны, семьи, чей доход ниже прожиточного минимума и др.

, предусмотрена возможность получить жилье на условиях подписания договора найма в домах, принадлежащих государственному, муниципальному и прочим жилищным фондам, безвозмездно или за приемлемую цену.

Анализируя положения Основного закона России и прочих нормативных актов, можно выделить также формы реализации права на жилище. А именно:

• покупка или возведение жилища за личные средства без ограничения жилой площади;
• приобретение жилого помещения за счет использования безвозмездных субсидий, банковской ипотеки, различных ссуд и на прочих законных основаниях, таких как принятие в дар, наследование и т.д.;
• приобретение жилого помещения в доме, принадлежащем государственному или муниципальному жилищному фонду социального назначения на условиях договора найма.

Прочие формы жилищного обеспечения в России имеют временный характер. К ним относятся:

• служебные помещения;
• специализированные помещения: общежитие, дом-интернат и т.д.;
• жилое помещение, предоставленное по контракту безвозмездного пользования;
• помещения, которые предоставляются на условиях коммерческого найма в домах, принадлежащих к различным фондам.

Таким образом, в законодательстве сформирована мощная база для обеспечения условий реализации права человека на жилище.

Источник: https://advokat-malov.ru/zhilishhnoe-pravo/uslovij-dlya-osushhestvleniya-prava-na-zhilishhe.html