Как Создать Комиссию по Трудовым Спорам
Содержание
Как образуется комитет по трудовым спорам на предприятии и как туда обратиться
Время от времени на предприятии может возникнуть конфликт.
В некоторых моментах это связано с действиями начальства по отношению к сотрудникам, в других – с действиями работников по отношению к требованиям трудового кодекса или к руководителю.
Для того чтобы решить возникший спор, свою деятельность активизирует комиссия по трудовым спорам. Благодаря её действиям, можно урегулировать отношения между руководством и сотрудниками, отстоять интересы работников или работодателя.
Комиссия по трудовым спорам — что это и для чего это нужно
Деятельность комитета предусматривает как работу с руководством, предотвращая неправомерные действия, или бездействия руководителя, так и работу с сотрудниками, устраняя их некачественную работу или указывая им на отклонения от требований трудового кодекса и договора.
Комиссия по трудовым спорам на предприятии – это специальный орган, созданный с целью разрешения разнообразных трудовых конфликтов.
По факту, комиссия является элементом социального регулирования трудовых отношений и защиты граждан от нерадивых работодателей.
Трудовым кодексом не оговорены хронологические рамки действия этого органа, а потому — комиссия может созываться как единожды — для решения конфликта, так и регулярно — для разрешения нескольких споров.Создание комиссии инициируется:
- работниками предприятия,
- желанием руководства.
В первом случае это будет обосновано желанием сотрудников получить защиту от неправомерных действий руководителя. Во втором случае — стремлением начальства иметь рычаг давления на недобросовестных подчинённых.
В некоторых ситуациях сотрудники не оказывают желание создать комиссию по трудовым вопросам. Это объясняется рядом причин:
- Страх перед работодателем, нежелание потерять своё рабочее место.
- Мнение о том, что организация не предоставляет надёжную защиту.
- Боязнь испортить отношения с коллегами.
Нежелание создавать комиссию со стороны сотрудников не может быть причиной штрафов или каких-либо других наказаний.
В то же время, препятствование руководителем делу создания комитета рабочих рассматривается как нарушение — такие действия начальства могут быть обжалованы в вышестоящих инстанциях.
Этапы формирования
Процесс создания комиссии по трудовым спорам занимает несколько этапов. Для того чтобы его запустить, работнику необходимо письменно обратиться к своему руководителю, соблюдая требования 384 статьи Трудового кодекса (ТК РФ).
После этого происходит формирование состава комиссии. Кандидаты на должности её членов могут быть как поддержаны работниками организации, так и опровергнуты. Членство в комиссии — добровольное дело. Невозможно заставить работника выполнять эту общественную функцию против его желания.
Дальше происходит документальная фиксация создания нового органа управления. Для этого создают приказ о создании комиссии по трудовым спорам. Выполняется он на специальном бланке, а при его отсутствии — на листе формата А4 по утверждённому образцу.
Обязательными реквизитами приказа являются:
- герб государства (для государственных учреждений) или эмблема компании;
- порядковый номер регистрации в журнале;
- причина создания;
- дата создания документа;
- дата подписания руководителем предприятия;
- точное название предприятия.
ТК РФ комиссия по трудовым спорам (КТС) регламентируется по всем вопросам. Если деятельность этого органа на предприятии вызвало конфликтную ситуацию, ликвидировать комиссию возможно только по заявлениям лиц, которые являлись инициаторами её создания.
Состав комиссии составляет обычно 15 человек, но может быть и больше. Все они включаются путём коллективного ания.
Комиссия обязательно избирает из состава своих членов ответственных лиц с определённым функционалом:
- Председатель.
- Заместитель.
- Секретарь.
- Представители работодателя.
Как правило, на эти должности выбирают лиц, имеющих юридическое образование или опыт работы не меньше года в данной сфере.
Выбор председателя осуществляется также с помощью ания. Именно он регулирует все процессы работы комиссии. Без его участия не может происходить решение трудовых споров. Своей подписью он подтверждает подлинность и достоверность результатов заседания.
Заместитель выполняет функции председателя за время его отсутствия — производит контроль работы, принимает участие в процессе рассмотрения спора.
Секретарь выполняет не менее важную роль в организации — на его плечи ложится ответственность по принятию и регистрации документов. Он ведёт протокол заседания, всю документацию комиссии.
Работодатель назначает ряд представителей своих интересов в комиссии. Эти должности не являются выборными – руководитель определяет таких людей по своему усмотрению. Они будут присутствовать на каждом заседании с правом голоса.
Как обратиться в комиссию по трудовым спорам
Комиссия не заседает каждый день. Её члены в свободное от несения таких факультативных обязанностей, выполняют задачи согласно своим контрактам. Поэтому только написание заявления в КТС активирует деятельность этого органа.
Документ может быть написанным от руки или напечатанным. Но в любом случае он должен соответствовать государственному образцу. Структура его имеет каноническую форму.
К обязательным составляющим заявления относят:
- «шапку» документа;
- изложение сути проблемы;
- приложение документов, подтверждающих незаконность обжалуемых действий;
- подпись и дату.
В «шапке» заявления должна содержаться информация о заявителе (Ф.И.О., паспортные данные) и его контакты (адрес, телефон). После этого необходимо посередине листа указать слово «Заявление».
Дальше, с абзаца необходимо рассказать о причинах обращения (каким образом и когда произошли нарушения трудового договора, кто принимал в этой процедуре участие). Излагать нужно последовательно, не отвлекаясь на неважные детали. Другим необходимым условием заявления такого типа является указание требований — что хочет получить заявитель в результате заявления и разбирательства.
Существуют правила оформления приложений. Если таких документов несколько – они могут быть перечислены в заявлении, а также пронумерованы.
Документ должен быть составлен в двух экземплярах. Один из них отдаётся в комиссию, второй остаётся на руках у заявителя. На втором экземпляре в обязательном порядке должна быть проставлена пометка о принятии на рассмотрение. В противном случае есть большой риск утраты документа и оставления проблемы без рассмотрения.Комиссия по трудовым спорам и руководитель организации должны ознакомиться с поданным заявлением. Эта обязательная процедура должна быть соблюдена.
Для положительного исхода решения комиссии, пострадавшая часть обязана представить доказательства.
К доказательствам относятся:
- аудио и видеозаписи;
- электронная переписка;
- ксерокопия трудового договора;
- фотографии, карты, планы;
- ксерокопии документов внутреннего распорядка (наказы, акты).
Если в качестве доказательств используются видео и аудиоматериалы, имеющаяся на записях устная речь должна быть оформлена и в письменном виде.
Электронная переписка является доказательством только в том случае, если она была заверена нотариально и проводилась в рамках корпоративной почты.
Все представленные аргументы должны соответствовать теме заявления и являться прямыми доказательствами неправомерной деятельности или бездействия должностного лица.
Полномочия и компетенция
Комиссия по трудовым спорам вправе решать многие конфликтные ситуации, но также имеет табу на определённые вопросы.
В юрисдикции комиссии не относятся:
- темы назначения пенсии;
- конфликты о трудовом стаже;
- вопросы о выплате командировочных и отпускных;
- споры о размере ставки;
- вопросы о норме выработки.
Такого рода споры регулируются с помощью органов судебной власти.
Обратиться в комитет по трудовым спорам можно в течение 30 календарных дней с момента совершения нарушения.
В свою очередь, члены комиссии обязуются рассмотреть заявление и материалы к нему за 10 рабочих дней. Отсчёт происходит с начала даты подачи документов. В том случае, если последний день, предназначенный для рассмотрения, приходится на праздник или выходной, сроки продлеваются до первого рабочего дня.
Заявление не может быть принято к рассмотрению любым членом комиссии – это должно быть только уполномоченное лицо с правом регистрации документов.
Порядок рассмотрения
Рассмотрение конфликта происходит в несколько этапов. Каждый из них регламентируется соответствующими нормами законодательства.
Периоды рассмотрения:
- написание заявления;
- сбор необходимой документации;
- сбор доказательств;
- оформление документации;
- предоставление материалов в комиссию;
- ожидание результатов.
Участники конфликта имеют право вносить дополнительные доказательства, опровергать оппонента, попросить членов комиссии предоставить время для сбора аргументов или привлечь независимых специалистов или создать дополнительную инспекцию.
Помимо этого, каждый из участников спора может попросить временно заменить члена комиссии.
Причины для отвода члена трудовой комиссии:
- личная неприязнь к одному из членов спора;
- дружеские отношения по отношению к участнику трудового конфликта;
- некомпетентность в данном вопросе;
- заинтересованность в определённом исходе дела.
Решение комиссии
Процедура вынесения решения комиссии предусматривает принятия результата сроком в 5 дней после заседания.
Процесс проходит в форме ания, а результат определяется большинством .
Комиссия обязуется предоставить её решение в письменном виде обеим сторонам трудового конфликта.
В силу этого решение вступает в месячный срок. Возможны также исключения, если дело касалось выплаты денежных средств и есть необходимость совершить возмещение в ближайший срок.
Обжалование решения
Если комиссия некачественно выполняет свою работу или не соблюдает хронологические рамки рассмотрения, работник имеет право перенести рассмотрение индивидуальной конфликтной ситуации на более высокий уровень в судебном порядке.
При этом следует учесть, что порядок рассмотрения трудовым комитетом не является обязательным этапом решения спора – он может быть успешно пропущен.
Предусмотрена также процедура, при которой трудовой конфликт может рассматриваться в двух инстанциях одновременно – в суде и в комитете.
В том случае, если сотрудник несогласен с вынесенным решением комитета, он в течение 10 дней может обжаловать его в суде.
Помимо решения комитета, работнику также необходимо будет добрать аргументационную базу. Особое внимание необходимо уделить ксерокопиям документов – они должны быть заверены и доказана их подлинность. В случае невозможности удостоверить ксерокопии, необходимо предоставить оригиналы.
Протокол и печать КТС
Протокол повествует о ходе развития заседания. В его составе должна быть информация об участниках процесса с указанием повестки дня и этапах рассмотрения дела.
Также в протоколе фиксируются все выступления и высказывания обсуждений. В заключительной его части размещена информация о результатах и принятом решении. Эта информация должна быть заверена подписью председателя и секретаря. Должна быть указана дата заседания.
Для фиксации законности и достоверности информации, наряду с подписью председателя используется печать.
Она может быть двух видов:
- стандартная печать предприятия;
- созданная специально для комиссии.
Второй вид печати содержит в себе название организации, его реквизиты, а также маркировку КТС.
Удостоверение КТС
Удостоверение КТС – документ, который позволяет обжаловать решение комиссии или притянуть к ответственности сторону, отказавшуюся выполнять её решение. Проходит эта процедура в судебном порядке. Актуальной она остаётся в течение трёх месяцев.
Таким образом, трудовой процесс не всегда проходит гладко. Время от времени происходят нарушения в работе или возникает спор между участниками коллектива. В некоторых случаях спор может решиться самими участниками, в других, такая процедура оказывается невозможной.
В таких случаях в работу «включается» комиссия по трудовым спорам. С помощью этой организации можно урегулировать конфликтные моменты, а также прийти к истине в трудовом споре.
Источник: https://tvoeip.ru/kadry/spory/komissiya-po-trudovym
Комиссия по трудовым спорам
Создание и функционирование комиссии по трудовым спорам (далее — КТС) предусмотрено Трудовым кодексом РФ (далее — ТК РФ) и регламентировано главой 60 ТК РФ.
Согласно ст. 382 ТК РФ КТС — орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. При этом КТС выполняет эту функцию до передачи дела в суд.
В таблице 1 представим отличия КТС от суда.
Этап 1. Высказать инициативу
Коллектив или руководство предприятия должны высказать инициативу создания КТС.
Важные нюансы этого этапа:
• инициативу нужно оформить в виде письменного предложения;
• отдельный работник не обладает правом выражения такой инициативы.
КТС не может быть создана по желанию/предложению одного или нескольких работников[1];
• отказ работодателя в создании КТС может быть расценен как уклонение от участия в переговорах по созданию КТС;
• последствия дальнейших событий во многом зависят от того, кто именно проявил инициативу в создании КТС (схема 1).
Этап 2. Определить состав КТС
Достигнув согласия в создании КТС, представители работников и руководство работодателя приступают к определению количественного и поименного состава КТС, а также к решению организационно-технических вопросов создания этого органа (где будет заседать КТС, режим ее работы, порядок обеспечения мебелью и канцтоварами и т. п.).
Порядок образования КТС урегулирован ст. 384 ТК РФ. Но в законе нет никаких критериев и временных рамок деятельности КТС, поэтому при создании КТС нужно определить срочность или бессрочность ее существования.
При определении состава КТС необходимо учитывать следующее:
• требования к количественному составу КТС законодательно не урегулированы. Но из нижеприведенных требований следует, что количество должно быть четным;
• в КТС должно быть равное количество членов от имени работников и от имени работодателя;
• КТС избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.
Этап 3. Разработать Положение о КТС
Положение о КТС разрабатывает и принимает уже избранный состав комиссии. При этом пункты Положения о КТС должны соответствовать требованиям, установленным ст. 387–390 ТК РФ.
В Положении о КТС обязательно нужно предусмотреть следующие моменты:
• порядок действия КТС, режим ее работы;
• порядок созыва заседания КТС;
• правомочность заседаний КТС при отсутствии кого-либо из ее членов;
• разработку положений о председателе и секретаре КТС;
• кворум;
• порядок ликвидации КТС и т. д.
Как работает ктс
КТС рассматривает трудовые споры между работниками и работодателем в рамках одного конкретного предприятия, в котором образована КТС.
Не входят в компетенцию КТС споры:
• с работниками религиозных организаций. Споры между религиозной организацией и ее работниками сразу передаются на рассмотрение суда;
• работниками государственной службы. Споры с госслужащими рассматриваются в судах[2];
• работниками государственной противопожарной службы. Служебный спор рассматривается руководителем федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченным руководителем в течение одного месяца, а его решение потом может быть обжаловано в суд[3].
Важные моменты работы КТС:
• КТС рассматривает не все споры и не во всех организациях (см. вышеуказанные ограничения);
• срок для обращения в КТС укороченный — 3 месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права[4]. Для обращения в суд сроки для некоторых споров больше[5]. Конечно, при пропуске срока теоретически возможно его восстановление[6], но на практике это почти никогда не случается[7];
• исходя из совокупного анализа норм главы 60 ТК РФ, можно сделать вывод, что правом и возможностью обращаться в КТС обладает только работник. Работодатель в споре с работником должен обращаться в суд[8];
• срок рассмотрения спора тоже укороченный — 10 дней с даты подачи работником заявления;
• заседание КТС правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя[9];
• решение принимается простым большинством . Голосование тайное[10];
• порядок рассмотрения спора в КТС во многом схож с судебным процессом. Так, процедура рассмотрения спора в КТС предъявляет практически такие же требования к присутствию сторон. Спор может быть рассмотрен в их отсутствие. Работник-истец может направить вместо себя представителя или написать письменное заявление о рассмотрении спора в отсутствие.
Последствия неявки работника-истца (при отсутствии заявления о рассмотрении в отсутствие, отсутствии представителя) аналогичны процедуре, установленной для судебного порядка рассмотрения.
Первый раз не явился — заседание КТС откладывается на другой день, второй — спор снимается с рассмотрения.
Обратите внимание, что это не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного Трудовым кодексом РФ, или обратиться в суд;
• на заседании КТС ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.
[1] См., например, Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 22.08.2017 по делу № 33-9494/2017.
Источник: https://www.profiz.ru/kr/3_2019/komissiya_po_trud_sporam/
Какие вопросы решает комиссия по трудовым спорам?
Комиссия по трудовым спорам служит местным органом исполнительной власти на предприятии.
Она может создаваться как по инициативе работников, так и работодателя. Комиссия призвана решать разногласия между работниками и администрацией.
Знание закона о созыве комиссии по трудовым спорам позволяет эффективно защищать интересы по оплате, условиям труда, социальным гарантиям и другим важным моментам трудовой деятельности.
Для чего создаются
Создание комиссии по трудовым спорам (КТС) позволяет решать конфликты на предприятии еще до обращения в суд.
Судебные разбирательства связаны со многими неприятностями, как для работников, так и для организации.
КТС – верный способ выяснить причины конфликта, не привлекая третьей стороны.
Предусматривается рассмотрение по трудовым вопросам, если работник не смог договориться непосредственно с руководителем (ст. 385 ТК РФ).
Однако если не было предпринято попыток договориться напрямую, КТС все равно не может отказать в рассмотрении проблемы. Перед созывом попытается вызвать на диалог работника и работодателя, чтобы помирить их.
Кто инициирует создание
Инициатива по созданию может исходить от:
- Работника.
- Работодателя.
- Органа, защищающего интересы работника (например, профсоюз).
- По согласию обеих сторон.
Определяется равное количество представителей с обеих сторон.
Для этого рассылается письменное предложение о создании комиссии работникам и руководителю организации. В течение 10 дней стороны направляют своих выборных представителей.
Делегаты от администрации предприятия обычно назначаются руководителем. Члены рабочей группы выбираются либо на общем собрании работников, либо орган по защите интересов работников делегирует сразу команду сотрудников, а она утверждается на общей конференции работников. Если не утверждается, то члены команды пересматриваются.
Право созвать комиссию имеют также:
- Бывшие сотрудники. Может отстаивать вопросы, возникшие во время работы на предприятии.
- Кандидаты в сотрудники. Если человек хотел устроиться на предприятие, но ему отказали по ряду причин. Когда причины кажутся необоснованными, он может попросить созвать КТС.
Компетенция комиссии
КТС разрешает противоречия, возникающие при исполнении руководством законодательных норм трудовой деятельности федеральной и локальной направленности.
Комиссия рассматривает претензии не только действующих сотрудников, но и бывших, а также тех, кого не взяли на работу без достаточных оснований.
Комиссия по трудовым спорам рассматривает вопросы, связанные:
КТС не может рассматривать следующие вопросы (они решаются только в суде):
Компетенция описана в ст. 385 ТК РФ. В ведение КТС входят только индивидуальные трудовые споры. То есть между одним работником и работодателем или многих работников с руководителем, если их вопросы разные. Определение индивидуального спора есть в ст. 381 ТК РФ.
Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора
Порядок рассмотрения спора изложен в ст. 387 ТК РФ. Точный порядок заседания в ней не расписан. Известно только, что для признания заседания законным необходимо:
- Присутствие не менее половины заявленных членов как со стороны работника, так и работодателя.
- Ведение протокола заседания.
- Протокол должен быть подписан председателем или его заместителем и заверен печатью.
Особенности заседания КТС:
- Основанием для заседания КТС служит письменное обращение работника, подлежащее регистрации.
- КТС может отказать в рассмотрении дела только после заседания, если выяснится, что оно не в ее компетенции.
- Обязанности секретаря и председателя выполняют поочередно представители обеих сторон.
- Право отвода члена КТС не применяется.
- КТС не меняет решение, вступившее в законную силу.
- Заседание проводится при присутствии работника. Исключение – письменное заявление о причинах отсутствия.
- Заседание открыто, каждый может высказаться.
- Исследование и обсуждение вопроса завершается вынесением решения.
- Решение должно быть обоснованным и соблюдать законодательство по труду.
- Спор разрешается в срок 10 дней.
- Решение комиссии окончательное и должно быть исполнено в течение 3 дней после 10-дневного срока на обжалование.
Сроки обращения
Срок обращения в КТС регламентирован ст. 386 ТК РФ:
- Работник обязан обратиться с заявлением не позднее 3-х месяцев после того, как он узнал о нарушении или должен был узнать.
- Если срок был пропущен по уважительной причине, комиссия может разрешить трудовой спор по существу, восстановив срок.
Обжалование решения в суде
Срок обжалования решения комиссии – 10 дней после вручения письменной копии решения.
Решение КТС также может быть обжаловано, если оно противоречит трудовому законодательству или не входит в круг обязанностей комиссии на основании ст. 391 ТК РФ.
Срок обращения в суд — 3 месяца (срок исковой давности). Но:
- Споры об увольнении рассматриваются судом в течение месяца после получения копии приказа об увольнении или трудовой книжки.
- Споры о возмещении вреда, нанесенного организации работником – в течение одного года со дня обнаружения вреда.
Право рассматривать споры имеют не только КТС и суды. Все дела, кроме восстановления на работе, могут решать мировые судьи или отдельные судьи, единолично.
Органы федеральной инспекции по труду также рассматривают все виды споров. При этом сроков исковой давности нет. Можно обратиться одновременно в суд и в инспекцию по труду.
Источник: https://trudinsp.ru/komissiya-po-trudovym-sporam.html
Как создаётся комиссия по трудовым спорам?
Вопрос создания, регулирования деятельности и роспуска комиссии по трудовым спорам достаточно однозначно регулируется российским законодательством. Формирование комиссии осуществляется по инициативе профсоюза, работодателя, сотрудников, а также всех заинтересованных лиц одновременно. В данное образование входят в равном количестве представители обеих сторон.
Обычно всё начинается с рассылки предложения в письменном виде. При согласии с ним в рамках 10 дней надо определиться с кандидатурами будущих членов. Представителей компании, как правило, назначает руководитель.
Что же касается второй стороны, то они обычно выбираются. Ещё один вариант – делегация профсоюзом определённой группы, которая утверждается сотрудниками. Итак, по закону общее собрание рабочего коллектива определяет порядок избрания (как будет проводиться ание – тайно или открыто, то, как именно будут выдвигаться кандидаты и прочее).
Также на собрании необходимо определиться с общей численностью, составом и тем, сколько будут длиться полномочия данного образования. Учтите, что по закону руководителя и начальников отделений с главным бухгалтером не запрещено выбирать. Но в подобных обстоятельствах КПД комиссии по трудовым спорам становится ниже, а её решения чаще оспариваются.
Из состава данного образования выбирают председателя, его замов и секретаря. У этого органа должна быть собственная печать, отличная от печати фирмы. Что же касается организационно-технического обеспечения комиссии по трудовым спорам, то такую задачу берёт на себя руководитель или же собственник предприятия. Именно он гарантирует наличие свободных помещений, техники, канцтоваров и прочего.На базе одного предприятия может функционировать сразу несколько комиссий, к примеру, в разных представительствах.
Причём они не будут друг другу подчиняться, даже если речь идёт о комиссии по трудовым спорам центрального офиса и филиала. Формирование или же роспуск одной никак не скажется на судьбе другой и наоборот.
Каждая будет иметь право разбирать ситуации, которые произошли в отдельно взятом подразделении.
Читайте так же: Восстановление на работе
По поводу компетенции
Комиссия по трудовым спорам – это первичный орган, разбирающий возникшие конфликты. Целью его создания является достижение консенсуса, который бы устраивал обе стороны. Сюда можно обращаться с вопросами в связи с:
- изменением графика работ;
- оплатой труда;
- условиями работы;
- ответственностью за бракованную продукцию;
- применением наказаний;
- временным замещением;
- работой по совместительству;
- простоем;
- компенсацией за сверхурочную работу;
- расчётом отпускных;
- прочим.
При этом подразумевается, что комиссия по трудовым спорам нацелена на разрешение конфликтов. Поэтому к ней не обращаются, если сотруднику просто что-то неясно, он хочет обсудить улучшение условий труда или же перспективы. Впрочем, непонятные моменты в состоянии прояснить юрист по трудовому праву. К тому же первичная консультация – бесплатна.
Помимо прочего, комиссия по трудовым спорам не рассматривает ситуации с установлением определённых условий труда, если только последнее не обусловлено законами. Она также не решает вопросы, связанные с пенсионными отчислениями. Сюда нельзя обращаться с теми спорами, для которых предусмотрен другой (специальный, например) порядок разрешения.
Подача заявления
Прибегнуть к комиссии по трудовым спорам имеет смысл, если у работника не получилось урегулировать конкретный конфликт своими силами. Поэтому чтобы его дело принялись рассматривать, сотрудник должен предоставить доказательства того, что он выдвинул работодателю соответствующие требования или же предложение о мирном разрешении ситуации со своей стороны.
Чтобы подать заявление, у работника есть 3 месяца. Срок начинает истекать со дня нарушения его прав (или же с того момента, когда ему должно было стать об этом известно). Если специалисту, к примеру, назначили взыскание, однако работодатель не сообщил вопреки требованиям закона, то тогда сотрудника нельзя обвинять в затягивании.
Как начисляется такой срок? Допустим, работнику сообщили 30 ноября. Следовательно, он вправе обратиться до 30 февраля включительно. Однако если в конкретном году в феврале всего 29 дней, то тогда срок для опротестования будет заканчиваться 29.
Причём подать заявление в комиссию по трудовым спорам сотрудник имеет право исключительно в рабочий день. Так что если окончание месяца выпало на праздники, допустим, то в подобных обстоятельствах срок будет истекать в последний рабочий день.
Учтите, что факт пропуска даты не становится автоматически причиной для отказа. Если у работника есть соответствующие причины (болел, не был поставлен в известность работодателем), то он может аргументировать своё поведение. И тогда комиссия по трудовым спорам всё равно рассматривает ситуацию.
Поданное заявление должно обязательно регистрироваться. Обычно этим занимается секретарь комиссии или же один из её членов по её же решению. Ситуация рассматривается на протяжении10 дней, причём отсчёт начинается в момент подачи заявления.
Заседания обычно проводится в свободное от выполнения трудовых обязанностей время. Но в исключительных случаях допускается организация подобного мероприятия и в рабочее время.
В связи с этим членам комиссии предоставляется возможность его провести, причём за ними сохраняется средняя зарплата.
Разбирательство происходит в присутствии заявителя и представителя руководства компании. Если сотрудник по каким-то причинам не может участвовать в процессе, он вправе попросить изучить ситуацию без него. Такое пожелание необходимо оформить в виде отдельного документа (письменно).Также вместо пожаловавшегося на заседании комиссии по трудовым спорам способен присутствовать его официальный представитель, например, юрист или адвокат по трудовому праву.
Что увеличивает вероятность успешного рассмотрения вопроса, а также уменьшает шансы того, что принятое решение (если то окажется в пользу сотрудника) у работодателя получится опротестовать.
Если работник отсутствовал, заявление о возможности разобрать вопрос без него не поступало, а также он не прислал своего представителя, то комиссия по трудовым спорам откладывает рассмотрение.
При повторении подобной ситуации обычно принимается решение о том, чтобы снять вопрос с повестки (если для неявки нет уважительных причин).
Однако работник вправе снова обратиться по этому же поводу, если только срок для подачи жалоб не истёк.
Интересный момент: воспользоваться возможностью решить конфликт через комиссию вправе далеко не только действующий сотрудник, но и уже уволенный работник по поводу прежних конфликтов (но не расторжения трудового договора), а также тот, кому, по его мнению, незаконно отказали в трудоустройстве. Заявления таких лиц рассматриваются в общем порядке.
Как происходит разбирательство?
У комиссии по трудовым спорам довольно широкие полномочия, позволяющие ей разобрать ситуацию с разных сторон.
В частности, она имеет право запрашивать всевозможные документы, относящиеся к обсуждаемому вопросу, вызывать в качестве свидетелей разных сотрудников, поручать бухгалтерам, специалистам технического отдела и прочим провести проверки.
Её решения являются обязательными для исполнения. Однако в случае уклонения от явки применить какие-то санкции комиссия не может. В целом её эффективность строится на доброй воле обеих сторон.
Собрание комиссия правомочно принимать решения при наличии 2/3 участников от своего состава. Обе стороны могут заявить мотивированный отвод любому члену комиссии. Окончательное решение по этому вопросу принимается общим анием, как и по остальным. Причём тот, кому заявили отвод, в нём не вправе участвовать.Происходящее во время заседания фиксируется в протоколе. Такой документ заверяется председателем или его замом и секретарём.
По поводу решений комиссии по трудовым спорам
Принятое решение должно быть точным, конкретным, исключающим возможность двойных трактовок.
Очень важно, чтобы оно опиралось на действующие законы и учитывало внутренние нормативно-правовые акты, а также коллективные и индивидуальные трудовые договоры.
При этом данное решение должно быть обоснованным, аргументированным, соответствующим ситуации, справедливым и объективным. Оно нужно для того, чтобы весь конфликт исчерпывающим образом разрешился. То есть неосвещённых вопросов не должно остаться.
Само решение представляет собой документ, в котором содержатся реквизиты сторон, дата рассмотрения конкретного спора, его суть, данные членов комиссии, результаты проведённого ание и окончательный вывод. Постановляющая часть излагается в повелительной форме. Если речь идёт о выплате конкретных сумм, то в тексте документа необходимо указать точную цифру.
Копии принятого решения в рамках 3 дней должны быть предоставлены сторонам. Имейте в виду, что комиссия по трудовым спорам не вправе пересмотреть собственное решение. Но иногда бывает так, что в процессе его реализации между специалистом и руководством возникает новый спор по поводу толкования содержания. В такой ситуации комиссия принимает новое решение, которое разъяснит непонятные места.
Опротестование решения
Работник или же руководитель не обязан соглашаться с решением.
Если оно кажется спорным, то в течение 10 дней с момента получения соответствующих сведений любая из сторон может предъявить исковое заявление по данному поводу в суд.
В противном случае решение вступает в законную силу и становится обязательным для исполнения. Пропущенный для опротестования срок вполне реально восстановить, если для откладывания были уважительные причины.
Если решение вступило в законную силу, то на его исполнение отводится 3 дня. Исключением будет являться разве что предписание о восстановлении того, кто был уволен незаконно. В таком случае решение исполняется немедленно (в тот же день или на следующий по возможности).
Что делать, если работодатель не хочет выполнять свои обязательства? В подобной ситуации работнику необходимо обратиться в комиссию, и та выдаст ему удостоверение. У соответствующего документа есть сила исполнительного листа. Поэтому решение воплощается в жизнь в принудительном порядке.В удостоверении указывается, кому именно оно было предоставлено, каким конкретно органом (кто вынес решение по определённому трудовому спору), когда, непосредственно само решение. Документ должен быть заверен подписью председателя или же секретаря комиссии и соответствующей печатью. Дальше документ нужно предоставить в местный суд, после чего пристав приведёт его в исполнение принудительно.
Удостоверение действительно на протяжении 3 месяцев. Если работник пропустил этот срок, но сможет объясниться, то комиссия вправе его восстановить. По данному поводу необходимо сделать соответствующую отметку (председатель или зам) и поставить печать. Удостоверение не оформляется, если руководство компании решило его обжаловать в судебном порядке.
Деятельность комиссии по трудовым спорам способна заметно облегчить разрешение конфликтов на предприятии. Однако в то же время это не панацея. К примеру, свидетели не обязаны по закону давать показания на заседаниях в комиссии, а за ложь они не несут никакой ответственности.
Тем не менее в деле разрешения разных текущих, но довольно важных для конкретного сотрудника вопросов такое образование может быть очень полезным.
А вероятность благоприятного для работника исхода разбирательств повышается, если в деле будет участвовать опытный юрист, знакомый с работой подобных комиссий.
Источник: https://xn--80ahdkbnppbheq0fsb7br0a.xn--p1ai/trudovoe-pravo/komissiya-po-trudovym-sporam/
Создание комиссии по трудовым спорам
Комиссия по трудовым спорам на предприятии — это коллективный орган, который создается в организации для рассмотрения индивидуальных конфликтов в сфере трудовых отношений.
В Трудовом кодексе четко сказано, для чего создаются комиссии по трудовым спорам, — для разрешения индивидуальных споров (ст. 382 ТК РФ). Чтобы решения КТС имели юридическую силу, необходимо правильно оформить ее создание.
Для этого издается специальный приказ по форме, разработанной и утвержденной в организации. Создание комиссии не является обязательным.
Работник вправе обратиться непосредственно в суд за разрешением разногласий, не прибегая к посредничеству.
Чтобы разобраться, что такое КТС в трудовом праве, необходимо понять ее полномочия и функции.
Для чего нужна
На практике часто возникают спорные ситуации, когда работники и работодатели по-разному трактуют нормы права и порядок их применения. Достаточно часто такие разногласия перетекают в конфликт. Создание КТС позволяет их разрешить внутри предприятия, без привлечения третьих лиц.
Исключения составляют случаи, когда разрешение разногласий допускается по закону только в судебном порядке по ст. 391 ТК РФ: например, о восстановлении, о переводе, об отказе в приеме на работу и т. д. Это и есть ответ на вопрос, для чего образовываются комиссии по трудовым спорам, — для разрешения конфликтов коллектива трудящихся или его членов и администрации организации.
По сути это орган на предприятии, к помощи которого работник прибегает, если считает, что его права нарушены.
Кто создает КТС
По ст. 384 ТК РФ, комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе как работодателей, так и работников. Но создание органа все равно оформляется приказом администрации по предприятию.
Шаг 1. Инициатива
Проявить инициативу вправе как отдельный сотрудник, так и представительный орган (ст. 384 ТК РФ).
Представительный орган или руководитель, получившие письменное заявление о создании КТС, обязаны в течение 10 дней направить своих представителей для согласования всех вопросов с инициатором. Эта обязанность указана в ст. 384 ТК РФ.
Для начала процедур необходимо письменное предложение, на основании которого создается приказ. Со стороны работодателя КТС может быть образована на основании служебной записки, например.
Шаг 2. Определение состава
Количество членов законодательно не определено, указано только, что их количество от обеих сторон должно быть равным. Кроме того, администрация обязана обеспечить материально-техническую базу деятельности.
Таким образом, комиссии по трудовым спорам состоят из представителей администрации и представительского органа коллектива в равных долях (ст. 384 ТК РФ). Конкретный состав определяется решением работодателя и профсоюзной организации.
В приказе о создании необходимо обязательно указать состав комиссии по трудовым спорам поименно.
Шаг 3. Издание приказа
Приказ издается по форме, утвержденной в организации, унифицированный бланк на такой случай не предусмотрен. В текст приказа включите все обязательные для распорядительного документа реквизиты:
- место и дату составления;
- наименование, указание на причину издания;
- утвержденные решения: о создании, назначении состава, выделении помещения и иных материальных ресурсов;
- состав поименно с указанием, от кого действует конкретный член;
- подпись руководителя;
- отметку о письменном ознакомлении всех членов.
Общество с ограниченной ответственностью «Статус»(ООО «Статус»)640000, г. Курган, ул. Красномаячная, 7ПРИКАЗ № 11о создании комиссии по трудовым спорам
В связи с поступлением от представительного органа работников (профкома) ООО «Статус» письменного предложения от 10 января 2020 года о создании КТС, во исполнение положений ст. 384 ТК РФ ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Создать КТС ООО «Статус» в количестве шести человек. Направить от лица работодателя в КТС:
2. Остальной состав комиссии определить с учетом мнения представительного органа работников. 3. Предоставить помещение актового зала для проведения заседаний. Предоставлять комиссии всю необходимую информацию в течение одного рабочего дня. 4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой. От работников:
Директор ООО «Статус» Климов А.А. (подпись) С приказом ознакомлены (подписи членов КТС) |
Вынесение решения комиссией
Принимается тайно простым большинством присутствующих, по ст. 388 ТК РФ. Подготовленное по итогам рассмотрения вопросов решение комиссии по трудовым спорам должно содержать:
- наименование компании и структурного подразделения;
- существо спора и дату обращения в орган;
- поименный перечень членов;
- сущность вынесенного решения и обоснование;
- результаты проведенного ания.
Источник: https://ppt.ru/art/tk/sozdanie-komissii-po-trudovym-sporam
Как создается и регламентируется комиссия по трудовым спорам на предприятии
КТС – это собрание представителей конкретного работодателя и работников, призванное разрешать в досудебном порядке трудовые споры, возникающие в организации.
Для того чтобы решения комиссии были максимально справедливы в её состав должно входить одинаковое количество людей, представляющих интересы нанимателя и работников (ст.384 ТК).
На больших предприятиях могут действовать несколько комиссий в различных структурных подразделениях. Им подведомственны разногласия между работодателем и работниками конкретного отдела.
Правовое регулирование деятельности КТС
Орган, разрешающий трудовые споры на предприятии создаётся и действует на основании:
- Конституции;
- Трудового Кодекса;
- Локальных нормативно-правовые акты о КТС (положение, приказы и т.д.).
Как инициировать создание КТС
Инициатором создания комиссии по трудовым спорам на предприятии может быть как наниматель, так и работники.
От лица работодателя выступить с предложением о создании КТС может лицо, уполномоченное принимать и увольнять работников в организации.
Работники могут выразить своё волеизъявление через орган, представляющий их интересы на предприятии. Это может быть:Некоторые факты
Комиссия по трудовым спорам формируется единажды и в дальнейшем собирается при обнаружении разового либо повторяющегося нарушения работодателя по отношению к сотрудникам.
- Профсоюзный комитет (требование создания КТС оформляется решением профсоюзного органа);
- Общее собрание работников (для оформления своего волеизъявления издаёт протокол собрания).
Независимо от того, кто является инициатором создания КТС, его решение является обязательным для другой стороны. Как работодатель, так и работники обязаны делегировать своих представителей для рассмотрения трудовых споров в течение 10 дней.
Этапы формирования КТС
- Появление оснований для создания комиссии. Как следует из предыдущей главы, это может быть письменное волеизъявление представителей работника или нанимателя. Как правило, они появляются после нарушения условий труда, допущенных нанимателем.
- Формируется состав комиссии.
Претендентам в КТС направляются письменные предложения, на которые они отвечают отказом или согласием. Количество членов КТС определяется сторонами самостоятельно, но численность делегатов от нанимателя и работников должна быть одинаковой.
- Издание приказа о создании КТС.
Этот официальный документ должен быть выполнен с соблюдением всех норм делопроизводства. В части содержания в нём должны найти отражение:
- По чьей инициативе создаётся КТС;
- Какие индивидуальные трудовые споры имеет право рассматривать комиссия;
- Состав комиссии, с указанием председателя комиссии, его заместителя и секретаря.
- Ознакомление работников с приказом. Наилучший вариант – это подпись всех работников на бланке ознакомления, который будет храниться вместе с приказом. Но это правило является не обязательным, приказ может быть просто вывешен в доступном для всех в организации месте.
- Обеспечение деятельности КТС.
Все заботы о материально-техническом обеспечении комиссии ложатся на плечи нанимателя. Он должен обеспечить её помещением для проведения заседаний, бумагой и другими канцтоварами, печатью для заверения решений.
Как правило, в состав комиссии по трудовым спорам входит не менее пятнадцати человек.
На места основных членов комиссии попасть не так уж и просто. Для этого необходимо пройти процедуру ания и только по ее итогам можно занять какое-либо место. Таким образом, только те кандидатуры, которые получили необходимое число , могут замещать эти места.
Срок обращения в комиссию по трудовым спорам составляет 3 месяца (ст.386 ТК). Работник может обратиться в комиссию для:
- Признания недействительными отдельных пунктов трудового договора;
- Решения вопросов с заработной платой, премиальными, различными доплатами;
- Разрешения разногласий в сфере времени труда и отдыха;
- Оспаривания дисциплинарного взыскания;
- Решения вопросов об отпусках;
- Получения льгот и преимуществ, которых, по мнению работника, его незаконно лишили и др.
В компетенцию КТС не входит (ст.391 ТК):
- Внесение изменений в нормы труда, оклады, штатное расписание;
- Назначение тарифных разрядов;
- Оспаривание увольнения;
- Вопросы исчисления стажа для получения различных льгот.
Смотрите видео о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
Порядок рассмотрения споров комиссией
- Получение заявления от работника о несоблюдении его трудовых прав. Обращение регистрируется в специальном журнале КТС.
- Рассмотрение заявления. Заседание комиссии, на котором будет рассматриваться заявление должно состояться не позднее 10 дней с момента поступления обращения. На заседании необходимо присутствие не меньше половины её членов. На рассмотрении обращения присутствует заявитель, могут приглашаться и заслушиваться свидетели, специалисты, запрашиваются необходимые документы.
- Принятие решения в ходе тайного ания простым большинством членов, присутствующих на заседании. Копии решений выдаются заявителю и работодателю.Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению всеми сторонами конфликта и может быть обжаловано в судебном порядке.
Источник: https://otdelkadrov.online/4452-protsedura-organizatsii-trehstoronnei-komissii-po-regulirovaniyu-sotsialno-trudovyh-otnoshenii