Как Зарегистрировать Дом Без Разрешения на Строительство
Содержание
Как узаконить уже построенный дом?
На сегодняшний день, например, в Ленинградской области нет препятствий для получения разрешения на строительство и последующей регистрации права собственности на уже построенный жилой дом. Процедура довольно простая.
- Вам необходимо обратиться в районную администрацию или МФЦ с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка, приложив к заявлению копии паспорта и документа, подтверждающего право собственности на объект.
- На основании актуальной топографической съемки подготовить схему планировочной организации участка и вместе с полученным ранее градостроительным планом повторно обратиться в районную администрацию или МФЦ с заявлением о выдаче разрешения на строительство.
- Заключить договор с кадастровым инженером, сделать внутренние обмеры дома и привязку дома к координатам земельного участка, подготовить технический план здания.
- Обратиться в местную администрацию с заявлением о выдаче постановления о присвоении адреса жилому дому на основании сформированного технического плана. Далее – получить постановление, обновить технический план и подать заявление на постановку на кадастровый учет и одновременную регистрацию права на жилой дом в МФЦ. Результатом оказания услуги будет выписка из ЕГРН на жилой дом, подтверждающая право собственности. Основные причины отказа в выдаче разрешения на строительство жилого дома – нарушение градостроительных норм в части заступа границ дома за границы разрешенного пятна застройки.
Дачная амнистия
Могу ли я перевести свою землю в категорию ИЖС?
Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:
Дачная амнистия – это упрощенный способ регистрации права собственности на построенный «втихую», как в Вашем случае, дом.
Суть ее в следующем: Вы декларируете строительство дома на принадлежащем Вам земельном участке, прикладываете документы БТИ и предъявляете все это в органы Росреестра (через систему МФЦ).
Результат – наличие зарегистрированного права на данный дом, как на объект жилой недвижимости.
Однако наличие или отсутствие права собственности не влечет обязанности эксплуатирующих служб подвести к дому коммуникации и, более того, подключить их.В настоящее время Ваш дом имеет статус самовольной постройки, как построенный без получения необходимых разрешений.
Административным кодексом РФ предусмотрен штраф в размере 7 тысяч рублей за возведение такого объекта на земельном участке без получения соответствующих разрешений.
Для того чтобы получить разрешение на строительство, а потом – акт ввода дома в эксплуатацию, Вам потребуется обратится в местную (поселковую) администрацию, представив документы, подтверждающие право собственности (аренды) на земельный участок, документы, подтверждающие технические характеристика построенного здания, в том числе обмеры БТИ. Возможно, Вам также потребуется провести соответствующую строительно-техническую экспертизу.
Вместе с тем, с учетом частичного завершения периода «дачной амнистии» 01.03.2018 г., Минфин РФ готовит законопроект, по которому для домов частной застройки площадью менее 500 кв. метров введут уведомительный порядок: о факте строительства достаточно будет уведомить местную (поселковую) администрацию.
В этом случае единственным, что может потребоваться при подключении дома к коммуникациям, будет заключение эксперта о наличии или отсутствии такой технической возможности и о соблюдении при строительстве дома всех необходимых законом строительных требований и правил.
Назначение земли противоречит разрешению на строительство – что делать?
В документах на мой участок появился запрет на строительство. Как так?
Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», гендиректор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:
Если на Вашем участке, назначение которого предусматривает строительство жилого дома (ИЖС, садоводство, ЛПХ), ранее не было зарегистрировано строений или строения утрачены (из-за пожара, например), то зарегистрировать строение без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию можно.
По упомянутой Вами дачной амнистии, которую сейчас продлили. То есть для подключения коммуникаций необходимо оформить собственность на жилой дом. Сейчас Вы это можете сделать в упрощенной форме, подав заявление в МФЦ.
Возможно, потребуется произвести обмеры нового строения проектной организацией и заплатить пошлину.
Если же Вы реконструируете ранее построенный дом, то на такие реконструкции дачная амнистия не распространяется. Тогда Вам будет необходимо пройти весь цикл: от получения разрешения на реконструкцию до ввода в эксплуатацию.
Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
С 2016 года кадастровая палата, действительно, не выдает технический план без разрешения на строительство.
Для домов, расположенных на земельных участках для ИЖС или ЛПХ, есть определенные правила: Вы предоставляете технический план и только на его основании регистрируется право собственности.
Для получения кадастрового паспорта необходимо получить разрешение на строительство. Для этого нужны следующие документы: технический план, ГПЗУ, а также соответствующие документы на землю.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
Как поменять категорию земли?
Могу ли я узаконить пристройку к дому на 4 квартиры?
Три критически важных нюанса при покупке участка под ИЖС
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.Источник: https://www.domofond.ru/statya/kak_uzakonit_uzhe_postroennyy_dom/7083
Как построить дом без разрешения на строительство и узаконить его?
Сегодня часто задаются вопросы, как построить дом без разрешения на строительство, и что за это будет. Здесь возможно два пути. Первый — возведение постройки, которая не требует такой бюрократической волокиты.
К примеру, строительство временного сооружения, гаража, теплицы или других объектов (тех, что не относятся к капитальным). Второй — игнорирование законодательства и выполнение работ в надежде на оформление здания в будущем.
Ниже рассмотрим, какое наказание ожидает нарушителей, и как узаконить (оформить) дом без разрешения на строительство.
Наказание за самострой
Многие застройщики и частные лица считают, что получение разрешения на строительство — второстепенный вопрос, который не заслуживает особого внимания. Они уверены, что после возведения объекта вопрос оформления проходит проще и быстрее. Но в реальности все наоборот. За нарушение требований законодательства ожидается штраф, снос объекта или его передача иному лицу.
Перед тем как построить дом без разрешения на строительство, важно подумать о последствиях. Если здание нельзя построить без одобрения государственных (местных) властей, лучше собрать требуемый пакет бумаг, получить разрешительный документ, а уже после приступать к работе.
В 2018 году на нарушителей возлагается следующая ответственность за самострой:
- Начисление налога за 3 последних года. Дополнительно к полученной сумме прибавляется 20-процентный штраф от невыплаченной суммы.
- Начисление двойного налога за весь период, в который объект не был поставлен на учет (если с момента покупки ЗУ прошло больше 10 лет).
- Решение судебного органа о демонтаже объекта (ст. 222 ГК РФ).
В прежние годы снос самостроев был редким явлением. В 2018 году правительство плотно взялось за решение проблемы, и запустило программу массового демонтажа проблемного жилья. На этом фоне вероятность сноса объектов, построенных без разрешения на строительство, возросла.
Этот факт подтверждается активным сносом торговых павильонов, построенных без одобрения государственных (местных) органов власти. Такие события взбудоражили людей и заставляют их суетиться в вопросе легализации постройки.
Они обращаются к юристам с вопросом, как узаконить дом без разрешения на строительство, собирают необходимые бумаги и действуют через суд (если требуется).
Чем быстрее человек решает бюрократические вопросы, тем меньше проблем его ожидает в будущем.
Как оформить (узаконить) дом без разрешения на строительство — алгоритм действий
Первое, что стоит сделать — убедиться, что возведенный объект можно отнести к самострою.
В ГК РФ (статье 222) указано, что к такой категории относятся постройки, возведенные на земельном наделе, где строительство без разрешения исключено.
Иными словами, если здание не входит в перечень объектов, которые можно строить без одобрения уполномоченных структур, его отнесут к самострою с соответствующими последствиями.
По закону самовольная постройка подлежит сносу. Исключением являются случаи, которые учтены в законодательстве. При этом оплата демонтажа ложится на нарушителя — лица (компании), которая занималась строительством при отсутствии на то разрешительной документации. Но существует иной путь — закрепить право собственности с помощью бюрократической «машины» или через суд.
Перед тем как оформить дом без разрешения на строительство, важно разобраться возможности получения права собственности на самовольно возведенный объект. Даже при отсутствии разрешительных бумаг узаконить самострой реально. В роли заявителя может выступать арендополучатель или владелец земельного надела (в первом случае имеется ряд ограничений).
Дополнительные условия:
- Объект не нарушает прав других граждан, не создает угрозы для их здоровья (жизни).
- На ЗУ разрешено возводить конкретный вид объекта.
- Готовое здание соответствует сведениям, прописанным в планировочной документации, а также иных бумагах, одобряющих возведение здания.
Добровольное оформление права собственности
Первый шаг — постановка готового объекта (самостроя) на учет. Без прохождения этого этапа рассчитывать на лояльность судебного органа в вопросе получения права собственности не приходится. Инструкция к действию зависит от статуса человека (юрлица или физлица). Ниже рассмотрим ситуацию, когда регистрации подлежит объект (баня или гараж), построенный земле для садоводческих целей.
Алгоритм такой:
- Получаем в органах кадастра технический план. Расходы на подготовку документа около 10 тысяч рублей.
- Платим госпошлину в размере 350 рублей. Деньги перечисляются через терминал или передаются в многофункциональном центре.
- Подаем заявление в МФЦ (готовится сотрудником) с приложением техплана.
- Ожидаем в течение 12 дней. По истечении этого периода сооружение переходит в собственность заявителя или уполномоченный орган отказывает с пояснением причин
Если вариант оформления дома без разрешения на строительство не прошел, вопрос решается с привлечением судебного органа.
Чтобы зарегистрировать объект на ЗУ под ИЖС или для ведения подсобного (личного) хозяйства, потребуется техплан. Он выдается только при одобрении возведения постройки.
Как оформить дом без разрешения на строительство?
При отсутствии разрешения требуется прийти в МФЦ и подать заявление на оформление ГПЗУ. Следующий шаг — создание схемы земельного надела с указанием места расположения здания (используется градостроительный план).
Как только эта работа сделана, подаем заявление на разрешение, схему и ГПЗУ в многофункциональный центр. В случае успеха переходим к следующему этапу — получаем техплан, а после него выписку с подтверждением прав на постройку.
Если с оформлением последних возникают трудности, единственное решение — обращение в судебный орган.
Как признать право собственности на самострой через суд — инструкция
Прохождение рассмотренного алгоритма обязательно. Так можно убедиться, что оформить документы в административном порядке не выйдет. После получения отказа уполномоченных органов в постановке на учет можно обращаться в суд для защиты интересов. В ином случае заявление не рассматривается.
В иске рекомендуется отразить такие данные:
- Право собственности или пользования землей в аренду. Заявление подтверждается выпиской из ЕГРН. Также потребуются планы на самострой (кадастровый и технический). Выдачей такой документации занимает инженер кадастра.
- Информация о сооружении со ссылкой на техпаспорт. Требуется объяснить, кто и в какой период занимался строительством. Эти сведения подтверждаются квитанциями о покупке товаров в строительном магазине или соглашением с подрядчиком.
- Основания, которые послужили отказу в выдаче решения уполномоченным органом. Для подтверждения слов прикладывается копия отказного документа.
Сколько времени строится многоквартирный дом?
Вторая сторона (ответчик по делу) указывает местный орган власти, который отвечает за «проблемный» земельный участок с самостроем.
После оформления и передачи иска оплачивается госпошлина, размер которой зависит от оценочной стоимости нелегально возведенной постройки. Для определения цены к работе привлекаются специальные компании.
Какие документы прикладываются к иску?
Вместе с исковым заявлением подаются следующие бумаги:
- Копия иска и приложения для иных участков слушания.
- Информация о рыночной стоимости объекта (применяется при вычисления госпошлины). Иногда разрешено не указывать цену имущества, но потребуется объяснение (с юридической точки зрения). В ином случае исковое заявление в ход не пойдет.
- Бумаги, подтверждающие факт наличия самостроя (техплан) и право собственности на ЗУ.
- Документацию, подтверждающую попытку досудебного получения разрешения, с отказом уполномоченных органов.
- Квитанция о выплате госпошлины.
- Бумаги об отсутствии нарушений СНиП, риска здоровью (жизни) людей и не нарушает прав 3-их лиц. Здесь часто требуется техстрой экспертиза или акты обследования специальных структур.
Завершающие шаги
Как только документы собраны, смотрим на стоимость имущества и определяемся с судебным органом. Если цена здания больше 50 тысяч рублей, идем в районный суд, а если меньше — обращаемся к мировому судье по месту расположения объекта.
Заключительный этап — передача документации в МФЦ или Росреестр. В любой из органов передается заявление о госрегистрации, личный документ (паспорт) и решение судебного органа (должна быть отметка о получении права собственности). Также потребуется техпаспорт на самовольную постройку и подтверждение оплаты госпошлины.
Зная, как узаконить (оформить) дом без разрешения на строительство, можно сделать работу самому или воспользоваться помощью специалистов. Во втором случае стоимость услуги составляет около 30 тысяч рублей.
Источник: https://stroimprosto-msk.ru/stati/kak-postroit-dom-bez-razresheniya-na-stroitelstvo-i-uzakonit-ego/
Как зарегистрировать уже построенный дом на участке
Зная, как оформить дом уже построенный, многие граждане прибегают к упрощенному режиму регистрации. Действующее законодательство и рыночные реалии не ограничивают граждан в частном строительстве.
Имея средние финансовые возможности (при поддержке материнского капитала и ипотечного кредитования) и доступ к проведению работ на своем участке земли, можно обзавестись не просто частным хозяйством, в настоящей крепостью по своим эстетическим вкусам и техническим предпочтениям.
Найти выход из ситуации и избежать претензий со стороны муниципальных органов власти можно даже в случае, когда дом построен без выдачи разрешения на незарегистрированном участке. Но обо всем по порядку.
Порядок общий
Начиная с 2017 года вступил в силу Закон, согласно которому владельцы земельных участков должны подтверждать свои намерения на строительство. Для этого соискатели обращаются с заявлением в Управление архитектуры своего района.
В числе документов на получение разрешения паспорт частника и документы на владение наделом. Порядок, установленный законодателем, предусматривает заблаговременное (за 3 года) получение градостроительного плана земельного участка.
Без согласования строить запрещается, поскольку при обнаружении таких фактов представителями соответствующих служб можно получить предписание на снос строения.
Ну а если у владельца только что построенного дома нет выписки из единого кадастрового реестра, не получится такой дом продать или воспользоваться ипотекой и государственными программами.
Согласно требованиям Федерального Закона 122 1997 года предусмотрен следующий порядок действий потенциального собственника:
- Подача документов в Росреестр (допускается через МФЦ, портал государственных услуг);
- Регистрация принятых документов при условии оплаты пошлины;
- Правовая экспертиза правоустанавливающих свидетельств, технических планов;
- Внесение недвижимого объекта в единый реестр;
- Выдача выписки заявителю.
На весь процесс законодателем отводится 10 дней. Срок может быть сокращен за счет увеличения размера государственной пошлины.
Куда обращаться
Первая инстанция, в которой надлежит заявить о своих планах на строительство, является БТИ – бюро технической инвентаризации.
В ведомстве оформят профильную документацию, оценят план здания на предмет соответствия безопасности для проживания и участия в общей структуре жилого и нежилого фондов.
Уже после возведения надлежит обратиться с заявлением о постановке на кадастровый учет:
- Если жилой дом построен на садовом или дачном участке, вне зависимости от принадлежности надела к городской черте или поселковой зоне, получать на него выписку из ГРН не обязательно. Для этого достаточно будет подать декларацию на дом;
- Для случаев, когда частные работы по возведению совершаются на участке, выделенном под индивидуальное жилищное строительство, вносить его в реестр обязательно.
Какие документы надлежит подготовить:
- Паспорт с копией;
- Заявление установленной формы. Его можно предварительно скачать в сети. Если есть сомнения в актуальности бланка, лучше заполнить его по месту обращения;
- Документацию на землю. Свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН. Также это могут быть договор приватизации, завещание или дарственная;
- Полученное ранее разрешение на строительство;
- Утвержденный поэтажный план из бюро технической инвентаризации;
- Техническая документация;
- Квитанция с отметкой об уплате обязательного сбора за оказание государственной услуги.
Затруднения, с которыми сталкиваются частные строители, по большей части вызваны «самостроем». Возведение жилых построек без получения разрешения или согласования. В любом случае, процесс регистрации затянется, а расходы на оформление увеличатся. Для того чтобы избежать санкций, некоторым владельцам частных домов даже приходится нанимать юриста.
Совет: прочтите также Как оформить дом построенный на своей земле в 2018 году
Определение индивидуального жилого дома для целей регистрации
В Градостроительном Кодексе приводится понятие объекта индивидуального жилищного строительства. Это должен быть дом, отдельно стоящий от других построек, этажность объекта – не более трех. В здании должно проживать не более одной семьи.
Учитывая дополнительные требования законодателя, следует учитывать то, что индивидуальная постройка не должна предназначаться для деления на квартиры. Изучая определения законодателя, следует также различать такие понятия как «строение» и «жилой дом». В первом случае это здание, построенное на дачном или садовом участке для проживания временно без права собственности.
Жилой дом — это тоже здание, но возводимое на земельном участке для проживания временного и постоянного с последующим правом регистрации.
Что разрешается строить:
- На дачных земельных участках: Дом жилой с правом регистрации; Строение жилое без права регистрации; Хозяйственные постройки;
- На садовых земельных участках: Жилые строения без права оформления; Хозяйственные постройки;
- На огородах: В случае наличия разрешения под ИЖС – некапитальные жилые строения; Хозяйственные сооружения.
Способы легализации частных построек без разрешения
В практике решений вопроса с оформлением уже построенных домов на участках существует три основных направления:
- Подача иска с требованием внести строение в единый реестр.
- Инициатива с обращением к органам власти для выдачи разрешения на строительство. При этом подразумевается, что здания еще нет. Ввод дома в строй, соответственно, происходит после разрешения и согласования.
- Собственник проекта может признать свои действия неверными и обратиться в специальную комиссию, которая занимается ведением незаконных построек. В своем обращении частник указывает просьбу о сохранении дома. Если отказ не получен, житель получит всю разрешительную документацию (при отсутствии грубых нарушений в технологии строительства).
Частный случай – был дом старый, стал новый
Нередко новым хозяевам участка достается строение от прежних владельцев. За счет ветхости строения удается добиться значительных скидок на покупку.
Даже если дом не сильно старый, новые собственники часто предпочитают построить новый, в соответствии со своими предпочтениями, по современным технологиям, в другой квадратуре.
Если принимается решение оставить прежний фундамент, замена жилища будет считаться реконструкцией или капитальным ремонтом. В этом случае оформлять новые стены не обязательно.
Когда же былое строение сносится полностью, до основания, строительство будет приравниваться к новому. Такой проект обойдется владельцам земельного участка дороже и займет больше времени. В любом случае такой дом будет надежнее, прочнее, современнее. По завершении работ здание нужно будет зарегистрировать согласно установленной процедуре.
Когда частный строитель решает воспользоваться упрощенным порядком регистрации, следует помнить, что сделать это можно по следующим основаниям:
- Когда надел используется на праве бессрочного пользования;
- Для строительства используется участок с целевым назначением под дачные или садовые работы;
- Если земля используется по праву пожизненного владения.
По указанным критериям владельцы участков могут подтвердить свое право на регистрацию на бесплатной основе надела и строения. Решение законодателя имеет свою силу до 1 марта 2018 года.
В декабре 2020 года потеряют свое право на упрощенное оформление загородной собственности члены кооперативов. Учитывая временные рамки законодателя, не следует затягивать с процессом регистрации.
Самовольная постройка – факт, но так ли все безнадежно
Практика развития российских регионов показывает частые случаи самостроя. В такую категорию жилых частных домов попадают строения, которые появились на участке исключительно по волеизъявлению владельца.
При отсутствии специальных разрешений и согласований дом не может быть зарегистрирован на праве собственности, им нельзя распоряжаться и использовать его в качестве предмета сделок.
Согласно действующему гражданскому законодательству, строения в категории «самостроя» подлежат сносу в случае, если на момент обнаружения нарушения постройка не будет легализована.
Какие наказания еще ждут инициаторов
Если постройка не включена в единый государственный реестр недвижимых объектов, значит собственник участка возвел ее самостоятельно, не желая уведомлять профильные органы и платить налоги. Даже если дом достался вместе с землей, ответственность за ее использование ложится на плечи нового собственника. Что может произойти:
- Строительство на участке земли в случае отсутствия прав на надел может быть расценено властями как самовольный захват территории. В этом случае инициатору проекта грозит наказание в виде штрафа. Для граждан штраф составит порядка 1000 рублей, организациям предъявят 20000 рублей;
- В случае, если здание появилось на участке, не предназначенном для индивидуального строительства, оно подлежит сносу за счет владельца. В некоторых случаях это является единственным решением, позволяющим избежать серьезных проблем с Законом.
Разрешение на ввод в эксплуатацию
Немаловажный документ, согласно которому строительство, реконструкция или капитальный ремонт считаются завершенными. Разрешение выдается после представления права на участок, согласования проекта и технического плана здания. Без наличия такого документа ставится по вопрос безопасность эксплуатации объекта недвижимости под проживание.
© Читать далее https://prosadidom.ru/nedvizhimost/registration/kak-zaregistrirovat-uzhe-postroennyj-dom-na-uchastke/
Источник: https://zen.yandex.ru/media/prosadidom/kak-zaregistrirovat-uje-postroennyi-dom-na-uchastke-5ae9b5445f49678c67a75836
Легализация самостроя: в 2020 году как узаконить самовольную постройку
Последние изменения: Январь 2020
Самостоятельная стройка должна быть согласована со множеством инстанций, определяющих соответствие будущего жилья нормам.
Если владельцы недвижимости игнорируют положения закона, могут возникнуть большие проблемы, если строительство велось с нарушениями, либо запланирована продажа.
Легализация самостроя – обязательная процедура, которая поможет оформить документы на собственность и иметь полное право распоряжаться ею по собственному усмотрению.
Чтобы избежать риска быть оштрафованным на крупную сумму или получить предписание на снос жилья, нужно пройти процедуру узаконивания самовольной постройки.
Что признается самостроем
Согласно законодательным положениям, к самострою относят различные варианты построек, по разным причинам не согласованные с административными структурами населенного пункта, в пределах которого они расположены.
Распознать, что такое самострой, довольно легко. Есть ряд характеристик, свойственных объектам самостроя:
- Построен объект на земле, которая не была надлежащим образом оформлена в собственность владельца.
- Объект строительства появился на участке, чье целевое назначение не предполагало этот вариант использования.
- Построен дом, иное строение, в обход согласования у различных административных структур.
- Возведение объекта происходит с нарушением норм градостроения, иных требований (например, пожарная безопасность), в результате чего получить согласование застройки не удалось.
Любой из данных вариантов – серьезный повод обеспокоиться относительно будущего права собственности и права распоряжения имуществом. Чем быстрее решить вопрос с незаконным строением на частном участке, тем меньше проблем ждет владельца.
Последовательность действий узаконить самострой
Когда постройка уже возведена, остается лишь выбирать, каким именно способом удастся урегулировать проблему самостроя:
- более простой вариант – административный порядок согласования;
- при возникших затруднениях – через исковое заявление в суд.
Второй вариант процедуры – более затратный и сложный, применяется только тогда, когда вариант упрощенного согласования с администрацией не получился.
Право на легализацию
Перед тем, как определиться с порядком действий, следует оценить свои шансы на успех, исходя из установленных правил оформления самостроя.
Чтобы узаконить дом без разрешения на строительство, предстоит решить вопросы:
- Право на землю. Отсутствие разрешительной документации не исключает возможность легализации самовольной постройки, но делает ее сложнее. Претендовать на узаконивание прав на недвижимость, необходимо являться собственником земли, либо арендовать ее на определенных условиях.
- Соответствие типа постройки целевому назначению земли (например, жилой дом – на участке под ИЖС).
- Характеристики объекта. Постройка должна отвечать ограничениям, установленными в рамках плана территории, разрешительных бумаг.
- Соблюдение интересов и прав других лиц, гарантия отсутствия предпосылок, угрожающих благополучию граждан.
- Оформление права на недвижимость по доброй воле.
Объект нуждается в предварительной постановке на учет. Это позволит в дальнейшем обращаться в суд, если легализация в упрощенном порядке оказалась невозможной.
Упрощенное оформление
Дальнейший порядок действий зависит от конкретных обстоятельств застройки и типа объекта. Для построек с нежилыми помещениями, возведенными на территории садоводческого товарищества, алгоритм действий следующий:
- Заказ техплана через кадастровую службу. Подготовка технического плана инженером – платная процедура, требующая затрат.
- Оплата пошлины за регистрацию собственности (можно воспользоваться терминалом МФЦ или любым другим банкоматом).
- Подача заявления на регистрацию права собственности через сотрудника МФЦ. К заявлению прикладывают подготовленный техплан.
- В течение ближайшей пары недель рассматривается вопрос о допустимости регистрации и далее заявителю выдают подтверждающий право собственности документ.
Если появились сомнения в соблюдении правил строительства или есть нарекания к проводимой процедуре, Росреестр вправе отказать в регистрации. Тогда собственник решает проблему через суд.
Если объект недвижимости – постройка на собственном участке ИЖС или ЛПХ (личное подсобное хозяйство), чтобы получить техплан, кадастровый инженер должен получить от владельца согласованное разрешение на постройку.
Если разрешение на строительство отсутствует
В Пензе снесена постройка Михайловской обители. penzanews.ru
При самовольной застройке разрешения на строительство не имеется. Значит собственнику предстоит посетить МФЦ для подачи запроса о предоставлении ГПЗУ градостроительного плана на землю.
После получения ГПЗУ готовится схема участка с определением местоположения объекта строительства.
Снова обращаются в МФЦ для согласования строительства с приложением к заявлению ГПЗУ и подготовленной схемой участка.
Разрешение на строительство дает право на выполнение строительных работ и легализацию объекта. С разрешением на строительство обращаются с просьбой подготовить технический план, на основании которого далее регистрируют постройку.Если в процессе получения разрешения, подготовки техплана или регистрации получен отказ, следующим этапом, как узаконить самострой, станет судебное разбирательство.
Судебное согласование
Так как незаконных построек в Москве и области (например, дачных домов) довольно много, рекомендуется следить за тем, чтобы в процессе строительства неукоснительно соблюдались нормативы и требования по закону. Иначе не избежать негативных последствий вплоть до полной потери недвижимости.
Обращению в суд всегда предшествует попытка легализации в административном порядке. Обойти досудебный порядок согласования постройки невозможно. Только получив отказ на любом из этапов легализации человек получает право на рассмотрение дела в суде.
Исковое заявление о признании права на собственность составляется согласно общих норм ГПК РФ.
Основные требования к иску:
- Указание, на каких основаниях гражданин возвел постройку на рассматриваемом участке земли (частная собственность или долгосрочная аренда). В подтверждение слов ссылаются на прилагаемую копию документа – выписку ЕГРН, дополненную кадастровым планом.
- Описание вида объекта недвижимости, установленного в техплане.
- В тексте искового заявления указывают лицо, построившее объект и время строительства (если работы велись подрядчиками – прилагают копию договора с ними, если строительство велось своими силами – чеки, квитанции о покупке материалов).
- Так как обращению в суд предшествует отказ в согласовании, указывают, кто именно отклонил просьбу в выдаче разрешения (прилагают копию отказного письма) и приводят обоснования, вынудившие отказать.
В силу того, что предыдущее согласование проводилось с муниципальными структурами, ответчиком по иску указывают именно его.
После подготовки иска предстоит вычислить, сколько стоит оплата пошлины за рассмотрение дела в суде. Не установлено единой суммы пошлины, так как она рассчитывается по стоимости неузаконенного объекта. Чтобы правильно рассчитать сумму, обращаются за экспертным заключением к оценщикам недвижимости.
Как свидетельствует судебная практика, результат рассмотрения дела полностью зависит от аргументации исковых требований со ссылками на законодательство и прилагаемой документации.
Подготовленный пакет бумаг для суда включает:
- копии заявления и приложений, подготовленные для сторон процесса;
- оценочное заключение, на основании которого рассчитывалась государственная пошлина;
- бумаги, свидетельствующие о принадлежности земли конкретному собственнику;
- техплан, иное документальное подтверждение о наличии самостроя на участке;
- справки, свидетельствующие об отсутствии нарушений СНиПов и угроз жизни и здоровью окружающих;
- документ, подтверждающий факт того, что возведение объекта не вызвало ущемления прав других граждан;
- бумаги о предварительной работе по согласованию и ответах из муниципальных органов (с согласованием или отказом);
- оплаченная квитанция госпошлины.
Место подачи иска выбирают, исходя из общих правил:
- в регионе расположения спорного объекта;
- в мировом суде при стоимости имущества менее 50 тысяч рублей;
- в районном суде при превышении стоимости объекта 50 тысяч рублей.
После заслушивания сторон, их позиции и доводов, судья выносит решение. При положительном вердикте собственник вместе со вступившим в силу постановлением обращается в МФЦ или напрямую в отделение Росреестра для регистрации собственности.
При регистрации прилагают новый пакет документации:
- заявление с просьбой зарегистрировать объект собственности;
- квитанцию об оплате регистрационной пошлины;
- паспорт заявителя;
- судебное решение, в котором указано, что оно вступило в силу;
- техпаспорт объекта легализации.
Последствия неузаконенного самостроя
Несмотря на сложности процесса согласования строительства, лучше придерживаться установленных законом требований. В противном случае, собственника ожидают куда большие проблемы, чем просто запрет на возведение постройки.
Помимо штрафа, который может достигать 1 миллиона рублей, владельцу могут вынести предписание о сносе.
К негативным последствиям относят и существенные ограничения в праве распоряжения недвижимостью – ее невозможно продать или распорядиться иным образом, если не будет подтверждено право собственности.
Когда самовольное строительство привело к созданию ситуации, опасной для жизни окружающих, с риском для здоровья других граждан, либо объект нарушает права, собственника заставят снести строение в принудительном порядке.
Отсутствие достаточных знаний этапов строительства и игнорирование требований законодательства часто приводят к рассмотрению дела в суде, с серьезными издержками на подготовку к разбирательству. Кроме того, нет никаких гарантий, что судья примет решение в пользу собственника строительного объекта.
По этой причине настоятельно рекомендуется накануне начала стройки заручиться согласием надзорных органов и лишь затем заниматься строительством.
Рассмотрение вопроса в суде требует юридической подготовки, знаний, как узаконить самовольную постройку, в соответствии с земельным, строительным, жилищным законодательством, и умения правильно аргументировать.
По этой причине, если не удалось согласовать постройку в административном порядке, рекомендуется обратиться к опытному юристу.
Закон о самострое, активно обсуждаемый законодателями летом 2018 года, должен предельно ясно дать определения самовольным постройкам и регламентировать порядок их сноса. Кроме того, нарушителям предоставляется срок лот 3 месяцев до 3 лет на ликвидацию несоответствий, что исключает возможность быстрого сноса объектов.Читайте статью 222 ГК РФ с новыми изменениями и дополнениями.
Законодатели также устанавливают ограничения, препятствующие сносу построек по усмотрению муниципалитета.
К таким ситуациям относят постройки на земле, право собственности которой доказать не удалось, однако само строение возникло на участке еще до принятия ЗК РФ.
Нельзя несогласованно снести здания, возведенные в отсутствие строительного разрешения до начала действия Градостроительного Кодекса (закон №73-ФЗ от 07.05.1998 года).
Бесплатный вопрос юристу
Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:
© 2020 zakon-dostupno.ru
Источник: https://zakon-dostupno.ru/nedvizhimost/oformlenie/legalizatsiya-samostroya/
Что грозит за строительство жилых и нежилых объектов без разрешения, как их легализовать?
Строительство капитальных построек без получения разрешения на них можно начинать только в том случае, если это разрешение не требуется. Перечень таких сооружений и зданий указан в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ.
Строительные работы, начатые без получения разрешения в других случаях влекут за собой ответственность по статье 9.5 КоАП РФ.
Эта статья предусматривает наложение административного штрафа для нарушителей: от 2 тысяч рублей (для физлиц) до миллиона рублей (для юридических лиц).
Можно ли строить дом без разрешения на строительство, что будет, если построить? Ответы на вопросы найдете в статье.
Самовольная постройка
Понятие самовольная постройка регулируется статьей 222 ГК РФ. Она подлежит сносу или приведению её к нормам, регламентируемыми правилами строительства и НПА, которые имеют отношение к застройке (ГК РФ Статья 222).
Снос или приведение к нормам оплачивается за счет лица, построившего капитальное строение, а если личность строителя не установлена, то оплата идёт из кармана владельца/арендатора земельного участка.
Самовольной постройкой не признается строение, если оно было построено с нарушениями особенностей использования участка о которых не знал собственник этого участка и знать не мог.
Признаки самовольной постройки:
- Размещена на участке, строительство на котором не подразумевает возведения такой постройки.
- Размещена на участке, который не предоставлен в установленном порядке.
- Возведена без получения разрешения или с нарушением градостроительных норм.
- Создана на участке с игнорированием установленных законом ограничений его использования.
Чтобы сооружение признали самовольной постройкой она должна подходить хотя бы под 1 вышеизложенный признак.
Ответственность за возведение самовольной постройки может наступать сразу по нескольким статьям КоАП РФ:
Статья | Ответственность | ||
Физ.лицо | Должностное лицо | Юр. лицо | |
9.5 | Штраф 2-5 т.р. | Штраф 20-50 т.р. | Штраф 500 т.р. – 1 млн. рублейили приостановление деятельности на срок до 90 суток |
7.1. если кадастровая стоимость установлена | Штраф 1-1,5%, но не менее 5 т.р. | Штраф 1,5-2% , но не менее 20 т.р. | Штраф 2-3%, но не менее 100 т.р. |
7.1. если кадастровая стоимость не установлена | Штраф 5-10 т.р. если кадастровая стоимость не установлена | Штраф 20-50 т.р. если кадастровая стоимость не установлена | Штраф 100-200 т.р. если кадастровая стоимость не установлена |
8.8. если кадастровая стоимость установлена | Штраф 0,5-1%, но не менее 10 т.р. | Штраф 1-1,5% но не менее 20 т.р | Штраф 1,5-2%, но не менее 100 т.р. |
8.8. если кадастровая стоимость не установлена | Штраф 10-20 т.р. | Штраф 20-50 т.р. | Штраф 100-200 т.р. |
9.4.1 | Предупреждение или штраф 1-2 т.р. | Предупреждение или штраф 20-30 т.р. | Предупреждение или штраф 100-300 т.р. |
9.4.2 | Штраф 2-4 т.р. | Штраф 30-35 т.р. | Штраф 300-600 т.р. или приостановление деятельности на срок до 60 суток |
9.4.3 | Штраф 4-5 т.р. | Штраф 35-45 т.р. | Штраф 700 т.р. – 1 млн. р. Или приостановление деятельности на срок до 90 суток |
Ответственность по статье 9.5, п.2 и 3 ст.9.4 также несет предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица.
По статье 9.5 ему грозит штраф 20-50 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, по п 2. ст. 9.4 — штраф 35-40 т.р. или приостановление деятельности на срок до 60 суток, по 3 пункту этой же статьи – штраф 40-50 т.п приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Можно ли избежать штрафа?
Чтобы избежать наложения штрафа, можно заняться легализацией постройки.
Срок действия «дачной амнистии» истекает только 1.03.2021 года. И если оформить регистрацию права собственности по ней в упрощенном порядке (если, конечно, самострой подпадает под её критерии), то можно избежать наложения административного штрафа.
Под этот закон попадают жилые дома и постройки хозяйственного назначения, которые требуют получения разрешения на строительство и были возведены на участках, выделенных под садовое, дачное хозяйство, ИЖС или личного строительства подсобного назначения в черте города.
Для этого необходимо предоставить документы, подтверждающие право собственности на участок и технический план, составленный кадастровым инженером в Росреестр.
Как получить и зарегистрировать право собственности, если здание уже построено?
Узаконить самострой и оформить на него регистрационные документы можно двумя способами – административной легализацией или через суд. Всё зависит от условий возведения постройки.
Как узаконить на собственной земле?
Чтобы зарегистрировать самострой, возведенный на таком участке, потребуется подать свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН в градостроительную-земельную комиссию.
Как оформить построенный на участке ИЖС или садовом, дачном?
Необходимо получить акт муниципалитета с одобрением строительства, а после завершения работ – уведомить администрацию и предоставить техплан. В случае, когда одобрение не было получено, придется прибегнуть к обращению в госинспекцию, оплатить штраф и узаконить постройку.
Если на обращение в госкомитете придет отказ, то необходимо будет действовать в судебном порядке.
На принадлежащем другому лицу
Узаконить строительство сооружения, возведенного на чужом участке, получится, только если удастся доказать в судебном порядке, что часть земли принадлежит лицу, построившему сооружение.
Если доказательства будут отсутствовать, то владелец участка имеет права требовать сноса сооружения за счет лица, построившего его или он имеет право оформить право собственности на строение на себя. В этом случае новый владелец должен будет возместить застройщику строительные затраты.
Регистрация объекта, находящемся на муниципальном ЗУ
Чтобы узаконить постройку, возведенную на земле, находящейся на балансе муниципалитета, необходимо, чтобы она соответствовала следующим критериям:
- целевому назначению земли;
- нормам СНиП;
- вписывалась в ландшафт;
- не нарушала права третьих лиц.
Если она соответствует всем этим критериям, то можно легализовать постройку в административном или судебном порядке.
Если же целевое назначение объекта соответствует одному из нижеперечисленных:
- особо охраняемый ресурс;
- земли лесного или водного фонда;
- объект культурного наследия,
то узаконивание самостроя – безнадёжное занятие.
Порядок легализации самостроя
Сначала стоит попробовать легализовать любой самострой в административном порядке, и его можно узаконить, если он соответствует следующим требованиям:
- Отсутствует разрешение на постройку, но был уплачен штраф.
- Вид разрешенного использования участка не запрещает тип постройки.
- Не установлено нарушение интересов третьих лиц.
- Были соблюдены нормы СНиП.
В случае, когда хотя бы один критерий не подходит под самострой – узаконить его практически невозможно даже через суд. Но если администрация отказывает в процессе узаконивания объекта, который соответствует всем требованиям, то можно обращаться в суд.
Для этого необходимо:
- Произвести оценку соответствия требованиям.
- Попытаться узаконить самострой в досудебном порядке: получить отказ в БТИ, Росреестре или других уполномоченных органах.
- Подготовить доказательную базу- провести необходимые экспертизы.
- Составить исковое заявление.
- Передать исковые документы в суд. Если цена исковых требований менее 50 тысяч рублей – мировой, а если выше – городской или районный.
- Зарегистрировать иск и если требования законны, то суд возбуждает гражданское производство.
- Провести судебные слушанья.
- Забрать копию выписки из судебного постановления.
В случае, когда требования истца были не удовлетворены – у него есть 10 дней на подачу апелляции в вышестоящую инстанцию. А если все же какая-то из инстанций примет сторону истца, то можно будет приступать к оформлению права собственности на строение.
Как составить исковое заявление и какие документы нужны?
Для рассмотрения судебного дела о легализации самостроя потребуются как общие, так и вспомогательные документы:
- квитанцию, подтверждающую факт оплаты госпошлины;
- паспорт гражданина РФ;
- планы земельного участка – градостроительный и кадастровый;
- техпаспорт из БТИ;
- переписка с администрацией с попытками узаконить самострой в административном порядке;
- прочие документы, которые могут быть использованы в качестве доказательной базы.
Скачать образец искового заявления на самострой
Стоимость издержек
Кроме расходов на погашение штрафа, который был выписан за самострой – придется оплатить судебный сбор. Он рассчитывается в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.
И зависит от кадастровой стоимости объекта:
- При стоимости то 20 т.р. – 4%, минимум – 400 рублей.
- 20001 – 100 т.р. – 800 рублей + 3% от суммы, которая превышает 20 т.р.
- 100001 – 200 т.р. – 3,2 т.р. + 2% от суммы, которая превышает 100 т.р.
- 200001 – 1 млн. р. – 5,2 т.р. + 1% от суммы, которая превышает 200 т.р.
- Свыше 1 млн. р. – 13,2 т.р + 0,5% суммы превышающей 1 млн, но не более 60 т.р.
Помимо этих расходов может потребоваться помощь адвокатов в составлении искового заявления и представления интересов истца в суде.
Сроки узаконивания
Время, которое потребуется для легализации самостроя может пройти достаточно длительное. Так, в административном порядке этот процесс будет длиться до полугода, а в сложном случае – до полутора лет.
Судебные тяжбы с апелляциями – могут растянуться на несколько лет. Рассмотрение же судом дела проходит до 1 месяца, в соответствии со статьей 154 ГПК РФ.
Что делать после положительного решения суда?
Если суд принял сторону истца, то можно будет осуществить регистрацию права собственности в Росреестре. Для этого потребуется предоставить:
- заявление на регистрацию права собственности;
- решение суда;
- доверенность на представителей (если документы подаются не лично);
- квитанцию на оплату госпошлины – 2 тысячи для физлиц, 22 – для юридических лиц.
Юридическое лицо может самостоятельно предоставить учредительные документы или Росреестр сделает это за него. Могут потребоваться дополнительные документы о которых сообщат сотрудники организации. Срок регистрации права собственности составит 10 рабочих дней.
Когда суд может отказать?
Судебное решение может быть прямо противоположным исковому заявлению и самострой обязуют снести. Суд откажет в удовлетворении исковых требований в случае, если самострой нарушает любое из нижеуказанных положений:
- Назначение сооружения не соответствуют целевому назначению земли.
- Нарушают нормы СНиП и пожарной безопасности.
- Не вписывается в ландшафт территории, находящейся на балансе муниципалитета.
- Нарушает права третьих лиц (например, заходит на участок, принадлежащий третьему лицу).
Верховный же суд заявил, что сам факт того, что сооружение является самостроем не может стать причиной в отказе от удовлетворения исковых требований.
И для того, чтобы получить разрешение на регистрацию права собственности необходимо будет тщательно подготовиться к рассмотрению дела в суде, проработать доказательную базу и проработать позицию по отстаиванию законных прав на легализацию самостроя (если, конечно, они законны).
Суд не примет решение снести постройку в тех случаях, если она не нарушает следующие НПА:
- ст. 304 ГК РФ – право на защиту прав собственности;
- постройка не является недвижимостью — п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 29.04.2010;
- постройка легализована в соответствии с п.3 ГК РФ 222;
- собственник не знал и не мог знать, что его постройка нарушает ограничения на строительство, касающиеся его земельного участка п.1 ГК РФ 222;
Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/razreshenie-na-stroitelstvo/chto-delat-pri-ego-otsutstvii