Когда Закрыли Вытрезвители в России

https://ria.ru/20171123/1509264559.html

«Залить за воротник». Как будут работать вытрезвители в России

РИА Новости, 23.11.2017

2017-11-23T08:00

2017-11-23T10:24

/html/head/meta[@name='og:title']/@content

/html/head/meta[@name='og:description']/@content

https://cdn24.img.ria.ru/images/sharing/article/1509264559.jpg?10236474641511421898

O9132511

Обязательно необходимы, это наши Русские люди, и их нельзя бросать в беде и трудностях, помогать, обогревать и приводить в чувства… P.S.: Помните о том, что в Жизни всякое случается…

13

москва

РИА Новости

Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4

7 495 645-6601


https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2017

РИА Новости

Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4

7 495 645-6601


https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4

7 495 645-6601


https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4

7 495 645-6601


https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4

7 495 645-6601


https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

москва, общество

МОСКВА, 23 ноя — РИА Новости, Ирина Халецкая. Деревянные нары, холодный пол, а после — штраф и фото на доске позора. В Советском Союзе система вытрезвителей была частью борьбы с безнравственностью и пьянством.

В учреждения свозили и хулиганов, которым место в отделе милиции, и изрядно выпивших, которым нередко требовалась медицинская помощь. МВД периодически требовало убрать «трезвяки» из перечня их обязанностей, но и Минздрав от них всячески отбивался.

В итоге приемники ликвидировали по всей стране в 2011 году. Официально вытрезвителей в России все еще нет, но в некоторых регионах они работают — правда, совсем не так, как во времена СССР.

Действующее законодательство деятельность таких учреждений не регулирует.

Корреспондент РИА Новости выяснила, какие вытрезвители существуют сегодня и нужно ли возрождать эту систему в федеральном масштабе.

«Проспаться» как социальная услуга

«Это же душевные люди, добрые. Медсестер в ручки целуют», — начальник «приемника» в Нижнем Новгороде Михаил Булулуков отзывается о своих клиентах с любовью. Местный центр помощи для людей в состоянии алкогольного опьянения открылся два года назад, не имеет ничего общего ни с медицинским учреждением, ни с органами полиции и работает на базе муниципального социального центра «Надежда».

Булулуков — подполковник запаса, почти 30 лет отслужил в ВДВ, потом начал вести уроки патриотического воспитания у школьников. Говорит, когда ему предложили возглавить вытрезвитель, согласился не раздумывая.

«Наше учреждение хоть и называется в народе по старинке, но не сильно похоже на былые вытрезвители. До сих пор люди уверены, что сейчас их окатят холодной водой, разденут, а потом еще выпишут штраф и доложат на работу. У нас не так: пребывание исключительно добровольное, анонимное и бесплатное. Все расходы муниципалитет берет на себя», — говорит начальник.

По словам Булулукова, в вытрезвителе принимают только тех, кто находится в средней степени опьянения.

«Легкая степень — когда человек слегка перебрал и ему хочется еще веселиться. Такие клиенты нам мешают, не дают другим спать. А тех, кто уже в тяжелом состоянии, надо скорее госпитализировать и лечить, — уточняет начальник. — Первое время полицейские свозили к нам всех подряд: я старался объяснять им, как хотя бы визуально определить степень опьянения».

При трудоустройстве будущие сотрудники медвытрезвителя проходят отбор: они должны иметь опыт работы в приемном отделении больницы либо на скорой помощи.

Внешне вытрезвитель мало чем отличается от обычного стационара: три палаты, в каждой по пять коек.

https://www.youtube.com/watch?v=F6UT8ziLLII

На всех койках — матрасы в чехлах из антибактериальной пленки и одноразовые простыни. Подушки и одеяла не выдаются, дабы избежать появления вшей.

Есть одна женская палата, но случаев, когда сюда доставляют представительниц прекрасного пола, крайне мало — около 4%. «Полицейские не очень хотят с ними связываться. Шумные.

Сядут к охраннику и начинают то заигрывать, то веселиться, то плакать. И спать не уложишь, и покоя нет», — объясняет Булулуков.

Клиент может находиться в центре до суток, но, по словам начальника, людям, как правило, хватает нескольких часов, чтобы выспаться. После этого можно принять душ, позвонить родным и после осмотра врача идти домой.

Существует устойчивый стереотип: в «трезвяк» попадают исключительно безнадежные алкоголики и бомжи.

Однако Булулуков говорит, что на его практике бывали самые разные случаи: «Один раз привезли мужчину — выглядел нормально, а одежда была грязная и рваная. Начали выяснять, оказалось, что он приехал из Краснодара на заработки.

Уже хотел возвращаться домой, но на вокзале его напоили, деньги украли. Очнулся на помойке — из вещей остался только паспорт, который воры спрятали ему в трусы».

Например, в Ивановской области открыли уже два центра — в самом Иваново и небольшой в Кинешме. Есть все необходимое: палаты на несколько коек, комната для персонала, раздевалка, санузел, душевая.

Здесь работают медики, им помогает дежурный полицейский.

Но отличие этих учреждений от нижегородского вытрезвителя в том, что они работают на базе наркологического диспансера и прикреплены к областному Министерству здравоохранения.

Пьянство — не преступление и не болезнь

Замдиректора по экспертной работе Московского научно-практического центра наркологии Владимир Егоров считает, что вытрезвители, которые работают при медицинских учреждениях, — самый неудачный вариант для возрождения системы «приемников».

По мнению Егорова, в таких заведениях врачи фактически оказывают услуги, которые не относятся к медицинским, и это слишком дорого обходится: около 9% бюджета всех учреждений здравоохранения.

«Человеку, который перебрал, нужно просто проспаться в теплом помещении. Врачебная помощь ему не требуется. Но больницы и диспансеры вынуждены лишний раз перестраховываться и оставлять пьяного под наблюдением.

Зачастую агрессивное поведение этих «клиентов» приводит к дезорганизации работы приемных отделений», — объясняет эксперт.

Работа медвытрезвителей, по словам нарколога, сейчас не регулируется ни одним законом, что не дает им возможности развиться в учреждения современного образца.

«Алкогольное опьянение не относится ни к заболеваниям, ни к тяжелым психическим расстройствам, а значит, содержание человека против его воли в действующей редакции закона «О здравоохранении» недопустимо. Кроме того, пьянство — это не уголовное и не административное преступление.

Никто ведь не нарушит закон, если, например, будет спокойно лежать в канаве. Следовательно, забирать и держать против воли нельзя. И уж тем более не всегда удается получить согласие от едва стоящего на ногах человека.

Так что пока юристы на уровне правительства не урегулируют эту сферу, медвытрезвители должным образом работать не будут», — считает Владимир Егоров.

«Подвиньтесь, у меня билет»

«Вспоминать о том, как я оказался в «трезвяке», смешно и одновременно ужасно, — рассказывает 42-летний Максим. Он был в «приемнике» всего раз — еще в 90-е. — Молодые и слегка выпившие, мы пытались справить нужду в общественном месте, за что были скручены милиционерами и доставлены в отдел».

«Чуть позже в клетку доставили еще одного мужчину, который подошел к нашей лавке и заявил: «Подвиньтесь, у меня входной билет». Мы стали интересоваться, что же это за билет такой? А он из рукава достает бутылку водки».

Дело кончилось тем, вспоминает Максим, что все трое напились прямо в камере и стали вести себя вызывающе. Милиционеры увезли их в вытрезвитель.

«Там нас раздели до трусов, попросили поприседать с закрытыми глазами, пройтись по узкой половице. Потом выдали простыни и отправили в «хату». Нары были одноместные, решетка — от пола до потолка. Иногда сотрудники давали попить воды из общей кружки.

Порой выпускали туалет. Пьяницы в «ветряке» переговаривались, строили планы на следующий день. Жизнь кипела. В камере было холодно, простыня не спасала.

Но для «трезвяка», наверное, это норма, чтобы невменяемых людей быстрее привести в чувство», — говорит он.

Максим уверен, что вытрезвители, которые были в Советском Союзе, не смогут прижиться в современной России: «Не те порядки, не те законы, да и каждый сейчас знает свои права. Там людей могли унизить. Но сама идея хороша: улицы зачищали от бомжей, сильно выпивших и хулиганов».

Депутатский мозговой штурм

В ближайшее время центры содержания для нетрезвых могут возродить в 11 городах России — там, где в 2018 году пройдет чемпионат мира по футболу. Об инициативе говорят в Санкт-Петербурге, в декабре депутаты Мосгордумы намерены обсудить вопрос организации таких центров в столице.

Председатель думы Алексей Шапошников рассказал корреспонденту РИА Новости, что пока наиболее приемлемым представляется создание вытрезвителей на базе бюджетных учреждений.

Работать они будут совместно с полицией, предварительно получив лицензию на оказание доврачебной помощи. При этом, отмечает председатель, центры предназначены для нетрезвых людей, которые не нуждаются в медпомощи.

Другой депутат Московской городской думы Владимир Платонов видит перспективы в учреждении вытрезвителей по системе частно-государственного партнерства (ЧГП). В качестве примера он приводит Якутию, где такие «приемники» создают как частные клиники, а потом уже заключают договор с Минздравом.

«Если пациента доставляет полиция — ему медуслуги предоставляются бесплатно, а если родные или близкие, то все процедуры придется оплатить. Институт ЧГП позволяет сочетать определенные социальные гарантии и высокий уровень сервиса», — говорит Платонов.

Депутат уверен: откладывать вопрос создания вытрезвителей на неопределенный срок уже нельзя. Но и возвращать прежнюю советскую систему — нецелесообразно и незаконно, да и время то давно прошло. Сейчас важнее найти баланс между сохранением принципов добровольности и учетом интересов других людей, которые могут пострадать от соседства с нетрезвым человеком.

Источник: https://ria.ru/20171123/1509264559.html

История вытрезвителей в России. Досье

ТАСС-ДОСЬЕ /Валерий Корнеев/. Первые вытрезвители в Российской империи открылись в 1902-1904 гг. в Саратове, Киеве, Ярославле и Туле.

В частности, тульский «Приют для опьяневших» содержался за счет городской казны, основной целью заведения было спасение замерзающих на улице рабочих («дать бесплатное помещение, уход и медицинскую помощь тем лицам, которые будут подбираемы чинами полиции или иным способом на улицах города Тулы в тяжелом и бесчувственно пьяном виде и которые будут нуждаться в медицинской помощи»). В учреждении было два отделения: амбулаторий для алкоголиков и приют для детей пьющих родителей. Штатными сотрудниками приюта были фельдшер и кучер, ездивший по городу и подбиравший пьяных. Пациентов в приюте бесплатно кормили и оказывали им необходимую медицинскую помощь: давали рассол и водный раствор нашатырного спирта, при проблемах с сердцем — камфору. В приюте они проводили несколько дней, для развлечения больных «допускалась игра на граммофоне». Бедных и плохо одетых пациентов при выписке обеспечивали одеждой и обувью. В течение первого года работы приюта уличная смертность «от опоя» в Туле уменьшилась в 1,7 раза. В 1909 году в приюте лечились 3029 человек, в амбулатории — 87, «процент успешного излечения» достиг 60,72%.

Через несколько лет после создания первых «приютов для опьяневших» почти в каждом губернском центре Российской империи открылись аналогичные учреждения. После 1917 года все приюты были закрыты.

Первый советский вытрезвитель

Первый советский вытрезвитель был открыт 14 ноября 1931 года в Ленинграде на ул. Марата дом 79. Учреждение действовало под управлением Народного комиссариата здравоохранения.

Приказом народного комиссара внутренних дел СССР Лаврентия Берии от 4 марта 1940 года медицинские вытрезвители были выведены из ведения Наркомздрава и подчинены Народному комиссариату внутренних дел (НКВД; впоследствии — Министерству внутренних дел, МВД СССР).

Сотрудники органов внутренних дел подбирали на улицах пьяных и доставляли в вытрезвитель, где тех по возможности приводили в чувство и оставляли проспаться на ночь.

Согласно приказу МВД СССР «Об утверждении Положения о медицинском вытрезвителе при горрайоргане внутренних дел и Инструкции по оказанию медицинской помощи лицам, доставляемым в медицинские вытрезвители» от 30 мая 1985 года, в медвытрезвитель доставлялись лица, находившиеся в общественных местах в средней или тяжелой степени опьянения, «оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность». Помещать в вытрезвитель несовершеннолетних можно было в исключительных случаях, когда нельзя было установить их личность и место жительства.

Обязанности работников медвытрезвителей

После полного вытрезвления гражданина (как правило — не ранее 5 часов утра) фельдшер производил повторный осмотр, выписывалась квитанция об оплате услуг (если учреждение оказывало услуги на платной основе), и нарушителя общественного порядка отпускали. О пребывании в вытрезвителе по месту работы пациента направлялось специальное уведомление «для принятия административного воздействия» — на основании такой справки человек мог подвергнуться общественному порицанию, лишиться премии или должности.

Работники медвытрезвителей также были обязаны проводить профилактическую работу с гражданами, совершающими правонарушения на почве пьянства, а также выявлять хронических алкоголиков.

В случае, если гражданин попадал в вытрезвитель три и более раз в течение года, его направляли в наркологические отделения (наркологические диспансеры, психоневрологические больницы) для медицинского обследования и, при необходимости, противоалкогольного лечения.

Тарифы за обслуживание в медвытрезвителях в разные годы в разных городах Советского Союза различались, и могли достигать 25-35 рублей в сутки.

Во времена СССР медицинские вытрезвители часто фигурировали в «городском фольклоре» — анекдотах и песнях; становились темой для газетных карикатур и произведений писателей-сатириков; нашли отражение в кинематографе (фильмы «Осенний марафон» и «Афоня», сатирический киноальманах «Сто грамм для храбрости» и др.).

Тарифы 2006 года: от 50 до 2,7 тыс. рублей 

Вопрос о передаче медвытрезвителей из милицейского подчинения в ведение Министерства здравоохранения обсуждался с начала 1990-х гг. В сентябре 1992 года вышло соответствующее постановление Правительства РСФСР («Об организационных мерах по выполнению постановления Верховного Совета РСФСР «О милиции»), но переподчинения вытрезвителей так и не произошло.

Согласно постановлению Правительства России от 7 декабря 2000 года, медвытрезвители относились к милиции общественной безопасности. В 2006 году тарифы в российских вытрезвителях составляли от 50 рублей (Астрахань, Владимир) или 100 рублей (Москва), до 770 рублей (Челябинск, Орел) и даже 2,7 тыс. рублей (Якутск).

Указом от 1 января 2010 года президент РФ Дмитрий Медведев объявил недействительным приказ МВД СССР от 30 мая 1985 года, юридически медвытрезвители перестали существовать как специальные учреждения внутренних дел. Тем не менее местные бюджеты, на балансе которых находились эти заведения, продолжали выделять средства на их содержание: МВД платило зарплату милиционерам за работу в вытрезвителях.

Муниципальные органы тратили на вытрезвитель от 5 до 11 млн рублей в год

Согласно официальной статистике, муниципальные органы тратили на содержание каждого из вытрезвителей от 5 до 11 млн рублей в год. Всего на 1 января 2010 года в России насчитывалось 545 вытрезвителей. В 2009 году в них побывали в общей сложности 2 млн 558 тыс. человек.

К середине октября 2011 года все специализированные медицинские вытрезвители на территории России были закрыты, вместо МВД соответствующие задачи были переданы медицинским учреждениям.

Опубликованных исследований о последствиях закрытия вытрезвителей не было.

При этом в регионах представители органов внутренних дел утверждали, что фиксировавшийся рост преступности был связан с закрытием спецмедучреждений.

Кто сейчас выполняет функции вытрезвителей

После закрытия вытрезвителей как специальных учреждений большинстве регионов РФ лица, находившиеся в тяжелом алкогольном опьянении или алкогольной коме, доставляются сотрудниками скорой медицинской помощи в больницы (в токсикологические, реанимационные или терапевтические отделения).

Лиц в средней и легкой степени опьянения привозят в терапевтические отделения по месту обнаружения или прописки. По оценке экспертов, лица в средней степени алкогольного опьянения могут представлять угрозу здоровью и жизни медиков и других пациентов.

В некоторых регионах, например, Татарстане, в качестве инициативы муниципальных властей, были открыты «центры детоксикации» или просто аналоги вытрезвителей при больницах и поликлиниках.

12 февраля 2015 года директор Крымского республиканского центра медицины катастроф и скорой медицинской помощи Геннадий Антонюк сообщил в эфире радио «Россия сегодня» о том, что крымские медики обратились с ходатайством к местным властям о восстановлении службы медицинских вытрезвителей. По словам Антонюка, медики все чаще сталкиваются с людьми в наркотическом опьянении, создающими угрозу для бригад скорой помощи.

Вытрезвители продолжают действовать в Белоруссии, Чехии, Польше. В Германии открыты специальные «камеры для протрезвления» (Ausnuechterungszelle) при полицейских участках и клиниках. В феврале 2015 года вытрезвитель для несовершеннолетних был создан в помещении детского приюта в Таллине (Эстония).

Источник: https://tass.ru/info/1852026

История российских вытрезвителей в фотографиях | Милосердие.ru

Первый в России «Приют для опьяневших и при нем амбулатория для алкоголиков», открытый в Туле, в доме Гудковой на Рубцовской улице по инициативе врача Федора Сергеевича Архангельского, на средства Тульского общества трезвости. humus.livejournal.com

Первый российский вытрезвитель открылся в Саратове (в 1902 году), следующий – в Ярославле (в 1903 году). Но гораздо более известен «Приют для опьяневших», действовавший с 1904 года в Туле. Можно сказать, что его основатели подходили к борьбе с пьянством системно.

Приют был открыт Тульским городским комитетом Попечительства о народной трезвости. За несколько лет до этого комитет построил Народный дом, где проходили лекции о здоровом образе жизни, работала чайная, велись научные исследования в области борьбы с алкоголизмом.

Цель создания приюта тульский врач Федор Архангельский сформулировал так: «Дать бесплатное помещение, уход и медицинскую помощь тем лицам, которые будут подбираемы чинами полиции или иным способом на улицах города Тулы в тяжелом и бесчувственно пьяном виде и которые будут нуждаться в медицинской помощи».

Тульский прообраз вытрезвителя содержался за счет городской казны, его штатными сотрудниками были фельдшер и кучер (в его обязанности входило ездить по городу и подбирать пьяных).

Обитатели приюта получали бесплатное питание и медицинскую помощь. Их посещали священники церкви Николая Чудотворца, также в приюте работали волонтеры Народного дома. Среди пациентов были как мужчины, так и женщины. По словам врача К.

Тейзинга, преобладали в приюте семейные люди самых разных сословий.

«Камера для вытрезвления при Московской полицейской части города Санкт-Петербурга». Из снимков доктора Мендельсона, 1914. с сайта wikimedia.org

«Лечили» от алкогольного опьянения рассолом, водным раствором нашатырного спирта, гипнозом, делали «подкожные вспрыскивания стрихнина и мышьяка». При сердечных приступах давали камфару. Развлекали пациентов с помощью граммофона.

Аналогичные учреждения, как и Народные дома, появились во всех крупных городах России и действовали до 1917 года.

Советские вытрезвители: лишь бы на работу не сообщили

Стражи порядка у машины спецмедслужбы, возяшей в вытрезвитель.Фото с сайта боровичскийкрай.рф

Первый советский вытрезвитель был открыт 14 ноября 1931 года в Ленинграде, затем появились и другие. Вначале они находились в ведении Народного комиссариата здравоохранения, в 1940-х годах их передали НКВД, затем – милиции.

Правила были простыми: милиция подбирала пьяного на улице и доставляла в вытрезвитель. Там он спал, приходил в чувство. Затем фельдшер его повторно осматривал и «клиента» отпускали.

Квитанция за медобслуживание в вытрезвителе, Москва, 1980-е годы. с сайта wikimedia.org

По месту работы пациента отправлялось специальное уведомление о том, что он побывал в вытрезвителе. Последствия могли быть печальными: лишение премии и даже должности.

По этой причине, как писала МК, «патрульные высматривали, прежде всего, не “синяков”, а приличного вида людей, употребивших алкоголь, иногда в небольшом количестве – такие готовы были быстро оплатить и штраф, и “услуги”.

И еще взятку дать, лишь бы на работу не сообщили».

Если человек попадал в вытрезвитель не менее трех раз за год, его отправляли на обследование в наркологический диспансер.

Перестройка и 1990-е: без депутатов и дипломатов

Краснодарский край. Сельский вытрезвитель, 1987 год. На снимке: пьяный мужчина. Фото Владимира Веленгурина / Фотохроника ТАСС

В 1985 году было издано новое положение и инструкция, регламентирующие работу вытрезвителей. Туда должны были попадать лица, чья степень опьянения «оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность».

Несовершеннолетних отправляли в вытрезвители только тогда, когда не могли установить их личность и место жительства. Также принудительному «отрезвлению» не подлежали депутаты, иностранные дипломаты, военнослужащие, сотрудники МВД, Герои Советского Союза и России, беременные женщины и инвалиды.

Тем временем вытрезвители перевели на хозрасчет, и сбор денег с клиентов превратился в главную цель работы этих учреждений.

В 2006 году за услуги вытрезвителя можно было заплатить как 50 рублей (Астрахань, Владимир), так и 770 рублей (Челябинск, Орел), а кое-где даже 2700 рублей (Якутск).

Как там «лечили» и какую профилактику проводили? Читали проспавшемуся клиенту по громкоговорителю лекцию о вреде пьянства. «В коридоре стоит отдельная койка. К ней полотенцами привязывают буйных, чтобы не дебоширили. «Слишком активным» могут и по физиономии заехать», – так описывал подобное учреждение журналист.

В 1992 г. постановлением правительства вытрезвители были переданы в ведение Минздрава, а органы МВД должны были лишь доставлять туда граждан. Однако Минздрав категорически отказывался принять под свое начало эти учреждения, хотя МВД постоянно пыталось избавиться от обузы.

Закрытие в 2011 году

В конце концов в 2011 году вытрезвители просто закрыли по всей стране. Помимо препирательств между ведомствами для этого были и другие причины: реформа МВД, а также скандальные истории, связанные с издевательствами над гражданами. Так, в 2010 году в томском вытрезвителе замучили насмерть журналиста Константина Попова.

На момент упразднения вытрезвителей в стране было 2,2 млн только официально зарегистрированных алкоголиков. Исследования о результатах закрытия этих учреждений пока не публиковались. Но по официальной статистике, каждое пятое преступление в России совершается гражданами, находящимися в состоянии опьянения.

А что теперь?

Теперь в полицию пьяных забирают только в том случае, если они нарушают общественный порядок. Если же они ведут себя тихо, то их везут в больницы.

Получается, что полицейские вынуждены брать на себя ответственность за диагностику. Они должны сами определить степень опьянения гражданина и решить, куда его доставить: в медицинское учреждение, в отделение полиции, или вообще не вмешиваться. «А ведь диагностика – очень сложная вещь, многие врачи ошибаются, что уж о полицейских говорить», – отметил кандидат медицинских наук Петр Менченко.

При тяжелом алкогольном опьянении человека везут в токсикологическое или реанимационное отделение, а при среднем – в терапевтическое, по месту обнаружения или прописки. При этом, по мнению экспертов, «лица в средней степени алкогольного опьянения могут представлять угрозу здоровью и жизни медиков и других пациентов».

«Это нонсенс, когда в приемный покой приходят почтенные граждане со своими проблемами и туда же привозят распоясавшегося нетрезвого человека… А другого места, куда их еще можно привезти, просто не существует», – заявил в апреле 2016 года заместитель главы комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Дорофеев, предложивший возродить систему вытрезвителей.

Пьяный человек спит в сквере на скамейке. Олег Дьяченко/ТАСС

«Очевидно, что человек, страдающий алкогольной зависимостью, может иметь психические расстройства и отклонения в нормах поведения.

Он тоже выступал с инициативой воссоздания медвытрезвителей после инцидента в белгородской больнице, когда врач ударил нетрезвого пациента, и тот скончался от черепно-мозговой травмы.

Квалифицированные охранники, способные справиться с буйным пациентом, есть не в каждой больнице. Возникают и трения между медиками и полицейскими.

Сотрудники правоохранительных органов иногда требуют принимать без очереди доставленного ими гражданина, чтобы узнать, будет ли он госпитализирован.

С другой стороны, порой полицейским приходится терять очень много времени, дожидаясь «скорой», которая вовсе не торопится на помощь нетрезвому пациенту, такую ситуацию описывали екатеринбургские журналисты.

Регионы хотят вернуть вытрезвители

Вытрезвитель в Иванове. Фото с сайта 37.мвд.рф

В некоторых регионах пытаются создать учреждения, аналогичные вытрезвителям, правда, называются они теперь по-другому. Где-то проблема решается органами здравоохранения, где-то – соцзащиты. Например, в Татарстане открыты «центры детоксикации» при больницах и поликлиниках. А в Башкирии – «Центры социального обслуживания для вытрезвления».

В целом, идею возродить вытрезвители, по данным Султана Хамзаева, однозначно поддерживают в 21 субъекте федерации, а при условии дополнительного финансирования – еще в 8.

Что касается населения, то, согласно опросу «Левада-Центра», проведенному в сентябре 2015 года, за вытрезвители выступает 80% россиян.

«Оптимально, на мой взгляд, передать медицинскую часть вытрезвителей Минздраву, но на их территории разместить посты безопасности с привлечением сотрудников полиции, вневедомственной охраны», – считает член Совета Федерации, генерал-полковник Александр Чекалин, занимавший ранее пост первого заместителя главы МВД.

Измерение давления в Абаканском медицинском вытрезвителе. Александр Колбасов/ТАСС

Источник: https://www.miloserdie.ru/article/istoriya-rossijskih-vytrezvitelej-v-fotografiyah/

На свежую голову: нужно ли возвращать вытрезвители

В Госдуме снова заговорили о необходимости вернуть вытрезвители в жизнь россиян. Как и в апреле прошлого года, когда председатель думского комитета по охране здоровья Дмитрий Морозов выступил с докладом, суть которого в одном: система нужна. О возвращении спецучреждений в свое время говорили и глава МВД, и министр здравоохранения.

По данным Минздрава, сегодня 70% мужчин трудоспособного возраста погибают именно из-за проблем с алкоголем. И вроде нужна система спецучреждений для хмельных граждан, но ее до сих пор нет.

Какими могут быть современные вытрезвители, кто возьмет учреждения на контроль и за чей счет будут разбираться с последствиями чужого банкета — разбирались «Известия».

Передай другому

С отменой вытрезвителей подвыпивших россиян постановили отвозить к медикам, но, по статистике, ежегодно из 1 млн поступивших госпитализация необходима только 30% (8% от нее отказываются, 22,5% получают медпомощь в приемном покое, а больше 35% медицинская помощь и вовсе не нужна — вздремнуть бы где-то, пока алкогольный туман не рассеется). К тому же, как показало время, с закрытием вытрезвителей показатель «пьяной преступности» пополз вверх, в то время как уровень безопасности медицинских работников понизился. Очередной инцидент произошел в начале января в Уфе, где пьяный мужчина воткнул шариковую ручку в глаз приехавшему на вызов врачу.

Еще в прошлом году главный внештатный психиатр-нарколог Минздрава России Евгений Брюн в интервью «Известиям» заявил, что вытрезвители вернутся, а функции по контролю возьмет на себя Министерство труда и социальной защиты.

Но, как говорится, воз и ныне там. В Минтруда от вытрезвителей открестились, а Евгений Алексеевич советует теперь говорить напрямую с законодателями, ибо «мертвая тема».

Добровольно ни одно ведомство брать на себя ответственность не решается.

«Межведомственная разобщенность, — объясняет «Известиям» сложившуюся ситуацию с вытрезвителями глава комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. — Законодательно не определен статус этих учреждений.

С одной стороны, они не медицинские, потому что оказывается помощь людям, которые не нуждаются в медицинской помощи. С другой стороны, это не дело полиции, потому что они не имеют дело со злостными нарушителями общественного порядка.

В то же время эти учреждения попадают в некоторую нишу неучастия местных органов власти и региональных властей, потому что они не входят в перечень их полномочий».

Получается, набедокуривших алкоголиков заберет полиция, искалеченных — медики, но как быть с остальными — здоровыми, пьяными и тихими или, наоборот, буйными? Вопрос остается открытым.

Тем временем «Российская газета» приводит данные Росстата: от случайных отравлений алкоголем за первые 6 месяцев 2017 года умерли 1028 человек, а за такой же период 2018 года — уже 3252 человека.

При этом каждое пятое преступление в стране совершается людьми, находящимися в состоянии алкогольного опьянения.

Холодный душ для «красных носов»

Последний вытрезвитель закрылся в октябре 2011 года — тихо, скромно, без лишних слез. К тому времени многие были наслышаны, а кто-то на себе прочувствовал все радости советской системы вытрезвителей, или, как их окрестили в народе, «трезвяков». Помнили и ледяной душ, и другие не самые гуманные меры.

«Некоторых попавших в вытрезвитель привязывали к скамьям, если те сопротивлялись либо не могли сидеть самостоятельно. Затем милиционеры забирали деньги и документы, фотографировали попавшего к ним человека, затем раздевали — часто очень грубо, попросту обрывая пуговицы. В некоторых вытрезвителях голову «посетителя» могли наголо обрить», — вспоминает блогер MAXIM_NM.

Оплачивали ночевку сами постояльцы. Всё как положено, с квитанцией: в 1972-м году, к примеру, пребывание в «трезвяке» обходилось в 15 рублей (для сравнения, за 10 рублей можно было посмотреть «Лебединое озеро» в партере Большого театра и на остаток прикупить баночку красной икры в 140 г — если, конечно, знали, где взять).

Опустошенный бумажник — еще полбеды. О случае неподобающего для советского гражданина поведения обязательно сообщали на работу или по месту учебы. И если запойным от уведомления было ни холодно ни жарко, то приличному человеку как минимум стыдно, а если история повторялась, то это грозило серьезными проблемами.

«Над студентом повисала угроза отчисления при повторении проступка. Средний советский труженик мог лишиться премии и тринадцатой зарплаты, его отодвигали назад в очереди на квартиру. Он мог забыть и о льготных путевках в дом отдыха или санаторий. Поэтому те, у кого были деньги, порой откупались от таких «звонков счастья», — отмечает пользователь Esaul46rus.

В это время на улицах можно встретить сотни волонтеров в алых жилетах, готовых бесплатно отвезти домой «уставших» водителей. Вытрезвители есть в Чехии, Эстонии, Польше (о последних даже шутят — это, мол, самые дорогие отели страны), Швейцарии. В Германии «камеры вытрезвления» открыты при полицейских участках и клиниках.

В Белоруссии, как и в России, вытрезвители сначала закрыли, но поняли, что погорячились, и через восемь месяцев после запрета снова открыли.

Ночевка на миллион

В декабре 2018 года умер полузащитник молодежной команды футбольного клуба «Локомотив» Алексей Ломакин.

Это была не смертельная травма во время тренировки или игры, не авария, не драка или разбойное нападение — молодой человек просто замерз насмерть, перебрав лишнего.

Алексея искали несколько дней и обнаружили окоченевшим у реки. Ему было всего 18. И если бы хоть кто-то обратил внимание на нетрезвого парня…

«Вытрезвители нужны однозначно. Не знаю, в честь чего было принято решение о закрытии — разве люди перестали пить?» — удивляется начальник нижегородского пункта оказания помощи лицам, находящимся в алкогольном опьянении, при муниципальном центре «Надежда» Михаил Булулуков.

В Нижнем Новгороде такой пункт один на весь город. Открыли в 2015 году по инициативе местных властей, все услуги бесплатные, за счет администрации. В смене работают четыре человека: фельдшер, санитарка, охранник и администратор. Проводят первичный осмотр, если нет серьезных травм, оставляют «уставшего» путника на ночь. Анонимно и добровольно.

«Нужно понимать, что пьяный — это не самый добродушный и доброжелательный человек. Он начинает вставать, выходить. Это тоже целая проблема — укладывать, уговаривать или полицию вызывать.

Было бы как в Прибалтике: двери железные (у нас все двери без замков), кроватей нет — матрасы на полу. Хочешь не хочешь… Что уговаривать? Это ж человеку на пользу.

Бывает, бродит всю ночь туда-сюда, а утром уходит и исподлобья: «Спасибо», — говорит Михаил.

За время работы через этот пункт прошли 30 тыс. человек, 20 из них персонал реально спас жизнь — оказали первую помощь и вызвали «скорую». Сердце, оно ведь не железное, часто не выдерживает алкогольной нагрузки — человек задыхается, теряет сознание, и хорошо, что специалисты рядом.

«Ведем статистику: если раньше доставлялось больше людей, а оставалось меньше, то сейчас идет спад доставленных, но увеличился процент остающихся, — объясняет Михаил. — Поначалу люди вспоминали прошлые вытрезвители. «Нет, не останусь, еще в камеру посадите», а потом понимали, что никто тебе холодный душ устраивать не будет или привязывать, — всё достаточно демократично — и оставались».

Перед чемпионатом мира по футболу в вытрезвитель трижды заглядывали английские журналисты — так, на разведку, из чистого любопытства.

Всё понравилось, но ни один иностранец за время мундиаля здесь не появился, хотя персонал был готов, даже развернули больше положенного коек — 30 против обычных 16.

Кроме спальных мест есть душ и сейф для ценных вещей — кошельки, портмоне, часы сотрудник охраны закрывает в присутствии полицейского или любого, кто привел не ровно стоящего на ногах гражданина, отмечает в журнале.

«Помню, в 2015 году привезли гаишники мужичка — как потом выяснилось, дальнобойщика. Только представьте: у него наличкой денег было чуть больше миллиона! Остался бы он на улице, чтобы с ним было? За 100 рублей убивают, а за миллион… Выспался, отдали ему всё, и он спокойно уехал», — не без гордости рассказывает Михаил.

«Наслушаешься… Сядет к охраннику и давай ему плакать, какая у нее жизнь плохая. И спляшут, и поплачут, и песни споют, — продолжается Михаил. — Была женщина, всё кричала: то у нее сумку украли, то еще что-то. А утром, уходя, встала в дверях, повернулась: «Ну вы, это, не обижайтесь… Спасибо!»

Михаил сокрушается: один вытрезвитель на весь город — это, конечно, маловато. Да и проблема с доставкой — «полицейские могут кого-то привезти, а медики пьяных возить не имеют право».

«Были бы у нас две машины, хотя бы одна, чтобы мы могли сами подбирать людей на улице, — мечтает. — Как-то профессора привезли. Отмечал защиту своей ученицы в ресторане, потом с другом зашли еще в какое-то кафе — выпили еще по 50 г. Потом пришел на остановку, сел, и дальше его выключило. Замерз до такой степени, что уже не мог встать, а человек-то порядочный. Хорошо, прохожие заметили».

Понять и простить

Прежде чем открыть вытрезвитель в Нижнем Новгороде, Михаил Булулуков изучал зарубежный опыт, консультировался с коллегами из Иваново. Как только открыли у себя, посыпались звонки из других регионов.

Запрета на открытие вытрезвителей нет, так что пока федеральные власти в раздумьях, регионалы пытаются решить проблему на свой страх и риск без четкой и ясно прописанной нормативной базы.

По словам Валерия Рязанского, в списке уже 20 регионов.

«Кто-то открывает такие учреждения ближе к социальным объектам, где-то появляются небольшие анклавчики на базе лечебных учреждений. Есть регионы, которые решили эту проблему более системно — Татарстан, Белгородская область, Нижний Новгород.

Они создали свою нормативную базу, — поясняет Валерий Рязанский. — Мы подготовили проект закона, направили его в правительство с целью придания ему общефедерального стандарта.

Предложили отдать полномочия субъектам Российской Федерации, а если они посчитают возможным — передать часть из них дальше на муниципальный уровень.

Потому что вопрос сегодня решается в конкретных муниципальных образованиях, и как правило это города численностью не меньше 20–30 тыс. человек, потому что открывать вытрезвитель в небольшом поселке никто не будет, не говоря уже о деревне».

По словам сенатора, каждый медвытрезвитель обходится муниципалитету в 10–15 млн рублей — сумма огромная, не всякий бюджет потянет.

«Почему это нужно делать бесплатно, за счет налогоплательщиков — людей, которые не попадают в вытрезвитель, не злоупотребляют алкоголем? Раз находят деньги на спиртное, то должны найти деньги и на подобную услугу.

Раз мы не можем взять деньги с виновных, всё это ложится обременением на налогоплательщиков», — уточняет Рязанский.

В год только через вытрезвитель в Белгородской области проходит почти 10 тыс. человек, цифра по Башкортостану — 13–14 тыс. человек.

Кто-то из клиентов уже смекнул, что в «трезвяке» тепло, светло и мягко спать, так что порой частенько  злоупотребляют гостеприимством. Но законодатели настроены решительно: вытрезвитель — это не просто перевалочная база.

Так, например, в Татарстане о постоянных посетителях узнают и совет жильцов, и местный участковый, а информация о подростках ляжет на стол комиссии по делам несовершеннолетних.

«Если человек попадает не первый раз, надо посмотреть, что в семье, какая там ситуация, если есть дети — как ребята себя чувствуют в школе, — говорит сенатор. — Нужно лечение — тогда это дело медицины.

Если алкоголем злоупотребляет папа или мама, то это уже сигнал тревоги участковому, органам опеки. Должны быть какая-то реакция со стороны общества.

Мы с коллегами пытаемся найти ответы на эти вопросы, потому что в основе всё равно потеря здоровья, а порой и жизни людей по их халатности».

Валерий Рязанский надеется, что с порядком работы вытрезвителей удастся определиться до конца весенней сессии. «Известия» продолжат следить за ситуацией.

Источник: https://iz.ru/845162/elena-motrenko/na-svezhuiu-golovu-nuzhno-li-vozvrashchat-vytrezviteli