Кто Является Поставщиком Услуг

Поставка товара это услуга или работа

При заключении различного рода договоров в ходе реализации проекта нередко возникает путаница с терминологией. Это вызвано тем, что иногда оказываемые услуги или выполняемые работы трудно однозначно разграничить с первого взгляда. Поэтому многие хотят знать способ определения поставщика, подрядчика, исполнителя.

статьи

Терминология и используемые виды договоров

Определение поставщика, подрядчика, исполнителя – это важный момент при составлении соответствующих договоров, поскольку в каждом случае применяются различные законодательные нормы и, соответственно, разный уровень ответственности сторон. Начальный способ определения поставщика, подрядчика, исполнителя – это внимательное изучение самих употребляемых понятий:

• Поставщик – это любая организация или частное лицо, которое поставляет заказчикам определенные товары или услуги.
• Подрядчик – это физическое или юридическое лицо, выполняющее работы в соответствии с заданием заказчика.
• Исполнитель – это некое лицо, которое по договору берется исполнить определенные работы или оказать услугу.

На первый взгляд, все понятия очень сходны и во многом пересекаются меду собой. Как же определить, в чем между ними разница? Самый верный способ определения поставщика, подрядчика, исполнителя – это определение, по какому типу договора он работает.

Поставщик (продавец) осуществляет свою деятельность по договору поставки, это один из видов соглашения купли-продажи (статья 506 Гражданского кодекса РФ).

Такого типа соглашения заключаются чаще всего, когда речь идет о передаче за плату в оговоренный срок каких-либо товаров, применяемых в производственной, предпринимательской или иной деятельности.

О личном, домашнем пользовании здесь речь не идет.

Подрядчик работает по договору подряда (статья 702 ГК РФ). Он предусматривает возмездное исполнение заданных работ с обязательной передачей заказчику результата своей деятельности.

Исполнитель руководствуется договором по возмездному оказанию услуг (статья 779 ГК РФ), по которому он обязан выполнить некие действия в интересах заказчика либо проводить определенную полезную деятельность в обмен на финансовое вознаграждение.

Различия между видами деятельности

Таким образом, все перечисленные участники проекта в своей деятельности опираются на нормы гражданского права, однако регулируются различными его статьями, что приводит к отличиям в их работе. Исходя из вышеуказанного способа определения поставщика, подрядчика, исполнителя, можно сделать такие выводы:

• Когда речь идет о поставщике, то имеется в виду не выполнение работ или оказание услуг, а именно передача (отгрузка) какого-то товара, приобретенного или произведенного самостоятельно.
• При выполнении работы по подрядному договору главным показателем является осязаемость результата, этим он отличается от услуги. В таком контракте характеристики конечного результата всегда четко регламентируются на этапе составления договора. Оплата осуществляется за конечный результат.
• Особенностью договора по оказанию услуг является то, что оплата исполнителю совершается за сам факт выполнения определенных действий с его стороны. При этом результат его услуг не играет существенной роли. Например, исполнитель оказал консалтинговую услугу по возможности инвестирования средств в определенную сферу деятельности, за что получил вознаграждение. Заказчик же может принять решение, как прислушавшись к совету, так и проигнорировав его.

Если с поставщиками ситуация ясна, то в паре «подрядчик – исполнитель» могут время от времени возникать затруднения, например, ремонт квартиры – это работа или услуга.

Правоведы рекомендуют в таких случаях обращать внимание на такое существенное отличие: работа предполагает обязательное наличие какой-либо вещественно-материальной формы, а услуга – не всегда.

Таким образом, ремонт – это работа, и ее выполняет подрядчик, а юридическая консультация или обучение – это услуга, оказанная исполнителем.

Предмет договора и отличия между соглашениями оказания услуг и подряда

Исходя из такого способа определения поставщика, подрядчика, исполнителя составляются различные договора, которые регламентируют ответственность сторон за свои действия. Соглашения о подряде и возмездном оказании услуг регулируют отношения, имеющие ряд сходных черт.

В случае спора по плохо прописанным договорам суд по своему усмотрению может квалифицировать взаимные отношения между сторонами и применять те правовые нормы, которые могут быть невыгодны для одной или обеих сторон сделки.

Поэтому важно всегда четко обозначать в соглашении его предмет.

Согласно с Гражданским кодексом, к договору оказания услуг относятся услуги аудиторские, медицинские, связи, информационные, консультационные, образовательные, туристические.

В то же время, нормами законодательства не регулируются такие услуги, как хранение, перевозка, банковские вклады, комиссии, поручения.

Описывая предмет подобного договора, нужно очень четко указывать, какая именно услуга имеется в виду.

Самый сложный момент – когда при оказании услуг создается какой-то материальный результат, скажем, сертификат об обучении. Тогда специалисты советуют оформлять договор оказания услуг при условии, что полученный результат является неотъемлемой частью действий, направленных на оказание услуги.

Договор на оказание услуг может быть прерван сторонами в любой момент, а инициатор расторжения оплачивает другой стороне убытки.

В договоре полряда ситуация сложнее: заказчик может отказаться от контракта в любой момент, оплатив подрядной организации сумму, пропорциональную уже исполненным работам.

Подрядчик же может прервать сотрудничество исключительно в случаях, установленных законом, а сумму компенсации определяет суд.

Также к существенным отличиям можно отнести то, что услуги оказывает непосредственно исполнитель (если не оговорено иного), а подрядчик по сложившейся традиции для выполнения отдельных работ, как правило, имеет возможность привлечь третью сторону.

Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ) регулирует, отношения, касающиеся заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются:

● оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества).

О том, что Закон распространяет свое действие на отношения по распоряжению интеллектуальной собственностью, к которой относится и программное обеспечение, прямого указания нет.

Распоряжение интеллектуальной собственностью происходит в специально установленных законом формах:

Источник: https://si-center.ru/info/postavka-tovara-jeto-usluga-ili-rabota/

Поставщик электроэнергии – Кому вы платите?

Поставщик электроэнергии попадает в одну из 3 категорий:

В свою очередь сбытовые организации делятся на

• гарантирующего поставщика и
• энергосбытовую организацию.

Также встречаются понятия энергоснабжающая организация и ресурсоснабжающая организация.

Далее мы более подробно посмотрим чем все эти поставщики электроэнергии отличаются друг от друга и зачем они вообще нужны.

Почему нельзя покупать у производителя электроэнергии?

У покупателей возникает логичный вопрос — зачем вообще нужны посредники на рынке электроэнергии?

Почему покупатель не может покупать на прямую у производителя, снизив тем самым стоимость электроэнергии для себя?

Ответ простой: борьба с монополиями.

Поставщики электроэнергии разделены таким образом, что бы ни у кого из них не возникла возможность создать монополию и начать диктовать свои цены.

Давайте посмотрим как это работает:

Генерирующая компания

Итак, генерирующая компания производят электроэнергию и продают ее на оптом рынке по рыночной цене.

Оптовый рынок электроэнергии

Цена на оптовом рынке электроэнергии регулируется спросом и предложением.

Энергосбытовая организация

Независимая энергосбытовая организация или гарантирующий поставщик покупают электроэнергию на оптовом рынке.

Сетевая организация

Сетевая организация занимается доставкой электроэнергии до потребителей.

Потребители электроэнергии

Потребители электроэнергии покупают электроэнергию у гарантирующего поставщика или независимых энергосбытовых организаций.

Электроэнергия поступает к потребителям по сетям сетевых организаций.

В соответствии с ФЗ-36 от 26.03.2003 «Об особенностях функционирования электроэнергетики»:

• Генерирующие компании формитуют предложение электроэнергии – они обязаны продавать электроэнергию по рыночным ценам на оптовом рынке электроэнергии.
• Гарантирующие поставщики и энергосбытовые компании формируют спрос – они обязаны покупают электроэнергию на оптовом рынке по рыночным ценам.
• Сетевые организации обеспечивают доставку электроэнергии до потребителей. Покупать или продавать электроэнергию на оптовом рынке им запрещено.
• Совмещать деятельность по покупке, продаже и передаче электроэнергии запрещено.

Как вы видите, каждый поставщик электроэнергии отвечает за свой участок рынка.

Все игроки разделены таким образом, что бы ни у кого из них не появилась возможность контролировать розничный рынок электроэнергии.

Разделение поставщиков электроэнергии на три категории это единственная возможность защитить рынок электроэнергии от монополизации.

Более детальную информацию по этой теме вы найдете в нашей статье про работу рынка электроэнергии в России.

Далее, мы рассмотрим за что отвечает каждый поставщик электроэнергии, зачем он нужен, какие у него функции и обязаности.

Гарантирующий поставщик (гарантированный поставщик)

Гарантирующий поставщик это продавец электроэнергии, который

• занимает полу-монопольное положение в отдельном регионе, области, городе или районе,
• имеет практически эксклюзивное право продавать электроэнергию населению,
• имеет практически эксклюзивное право продавать электроэнергию всем небольшим и средним юридическим лицам и предприятиям,
• на своей подконтрольной территории, обязан заключить договор на продажу электроэнергии с каждым покупателем, который к нему обратился,
• назначается органом исполнительной власти (государством),
• тарифы и цены, по которым гарантированный поставщик продает электроэнергию, регулируются государством.

Деятельность и понятие гарантирующего поставщика детально описаны в ФЗ №35 «Об электроэнергетике» от 26.03.2003.

В общем, гарантирующий поставщик, это поставщик электроэнергии, который практически полностью контролирует продажи электроэнергии в определенном географическом регионе.

Гарантирующий поставщик покупает электроэнергию на оптовом рынке, добавляет свою сбытовую надбавку и перепродает электроэнергию населению и юридическим лицам.

Для населения гарантирующий поставщик продает электроэнергию по льготной цене установленной государством.

Для юридических лиц, гарантирующий поставщик продает электроэнергию по одной из шести ценовых категорий.

Система розничного рынка электроэнергии выстроена так, что для населения – гарантирующий поставщик — это практически монополист, единственный поставщик электроэнергии в регионе.

В теории население может сменить поставщика электроэнергии, но на практике сделать это сложно и происходит очень редко.

Для предприятий и юридических лиц – гарантирующий поставщик — это «полу-монополист», так как у больших предприятий и организаций есть возможность выйти на оптовый рынок электроэнергии или перейти на обслуживание к энергосбытовой организации.

Необходимо подчеркнуть, что уйти от гарантирующего поставщика могут себе позволить только большие организации, у которых потребление несколько тысяч МВт в год и больше.

Все малые и средние юр лица практически привязаны к гарантирующему поставщику.

Особенности работы гарантирующего поставщика

Гарантирующий поставщик назначается государством по результатам конкурса.

Региональные власти проводят конкурс на выбор гарантирующего поставщика на вашей территории один раз в три года.

Главным критерием на право стать гарантирующим поставщиком — это выручка от продажи электроэнергии.

А у кого самая высокая выручка от продажи электроэнергии в вашем регионе?

– У действующего гарантированного поставщика.

Единственная ситуация, когда в вашем регионе может сменится гарантирующий поставщик, происходит когда

• действующий гарантирующий поставщик влазит в долги,
• не платит сетевым организациям,
• плохо собирает долги у своих покупателей,
• теряет право покупать электроэнергию на оптовом рынке.

В общем, когда юридическое лицо – гарантирующий поставщик начинает разваливаться, региональные власти проводят внеочередной конкурс и назначают нового гарантирующего поставщика.

Других реальных вариантов смены гарантирующего поставщика практически не существуют.

Посмотреть на перечень организаций, которым присвоен статус гарантирующего поставщика, можно во по этой ссылке.

Подводя итог, гарантирующий поставщик это поставщик электроэнергии в вашем регионе по умолчанию.

Основные особенности генерирующего поставщика:

• обязан работать со всем потребителями, которые к нему обратятся,
• ценовые категории генерирующего поставщика установлены государством,
• сбытовая надбавка (заработок генерирующего поставщика), устанавливается региональной службой по тарифам,
• предлагает стандартные цены и условия работы.

Теперь давайте посмотрим каким образом большие организации и предприятия могут сократить свои затраты на электроэнергию, уйти от гарантированного поставщика и начать покупать электроэнергию у других продавцов по более выгодным ценам.

Назависимый поставщик электроэнергии — энергосбытовая организация (ЭСО)

Независимая энергосбытовая организация это коммерческая организация, которая занимается перепродажей электроэнергии.

Как правило, энергосбытовая организация покупает электроэнергию на оптовом рынке и перепродает ее по свободной цене на розничном рынке.

Цены энеросбытовой организации не регулируются государством, поэтому, энергосбытовая организация может оптимизировать свою деятельность и предложить покупателям стоимость электроэнергии, которая ниже чем у гарантирующего поставщика.

Но, не тут то было.

Для того, что бы перейти к энергосбытовой организации, потребитель должен

• быть присоединен к сети через группу точек поставки мощностью не менее 750 кВА и
• установить у себя коммерческую систему учета электроэнергии АИИС КУЭ, которая соответствует требованиям оптового рынка электроэнергии.

Стоимость установки АИИС КУЭ начинается от 2х-2,5 миллионов рублей.

Эти 2,5 миллиона рублей, которые необходимо потратить на установку системы коммерческого учета АИИС КУЭ, и являются основным барьером для ухода от гарантирующего поставщика.

Тем не менее, для организаций с высоким потреблением электроэнергии, установка системы учета АИИС КУЭ может окупиться достаточно быстро – за один — два года, а то и быстрей.

Срок окупаемости будет зависеть от объема потребления электроэнергии и сбытовой надбавки гарантирующего поставщика, которая установлена для вашего региона.

Чем выше объем потребления и чем выше сбытовая надбавка — тем быстрей может окупиться переход к энергосбытовой компании.

Если вы хотите снизить свои затраты на электроэнергию — обращайтесь 8(499)490-60-60.

Мы бесплатно проконсультируем вас и

• рассчитаем экономию электроэнергии от смены поставщика электроэнергии,
• экономию от выхода на оптовый рынок электроэнергии или
• экономию от смены ценовой категории у гарантирующего поставщика.

Поставщик электроэнергии – Сетевая организация

Сетевая организация — занимается поставкой электроэнергии от производителя к покупателю.

Сетевые организации владеют сетями и оборудованием по которым «течет» электроэнергия.

В соответствии с ФЗ №35 «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 деятельность по передаче запрещено совмещать с деятельностью по продаже электроэнергии.

Поэтому, сетевая организация это поставщик электроэнергии, который не имеет права продавать электроэнергию потребителям, а занимается, по сути, только обслуживанием электрических сетей.

Деятельность сетевых организаций регулируется службой по тарифам вашего региона.

Поэтому, сетевые организации по передаче электроэнергии еще называют — регулируемыми организациями.

Тарифы на передачу электроэнергии устанавливаются службой по тарифам.

Потребитель может сам, на прямую заключить договор с сетевой организаций и оплачивать ей тариф по передаче электроэнергии.

Также, оплата тарифа по передаче электроэнергии может осуществляться через энергосбытовую организацию или гарантирующего поставщика.

С кем потребитель заключит договор на передачу электроэнергии — не важно.

Цена от этого не измениться.

Подводя итог, основные задачи сетевой организации заключаются в следующем:

• бесперебойная поставка электроэнергии от производителя к покупателю
• обслуживание электрических сетей,
• развитие сетевой инфраструктуры,
• подключение новых потребителей к своей сети.

Другие поставщики электроэнергии

Энергоснабжающая организация — продает потребителям произведенную или купленную электрическую или тепловую энергию.

Энергоснабжающая организация — это обобщенное устаревшее понятие, которое в современных договорах больше не употребляется.

Термин энергоснабжающая организация пришел к нам из утратившего силу ФЗ-41 от 14 апреля 1995 г. «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию»

Ресурсоснабжающая организация — осуществляет продажу коммунальных ресурсов населению в многоквартирных и жилых домах.

Энергосбытовая организация и управляющая компания могут быть ресурсоснабжающей организаций.

Понятие ресурсоснабжающая организация определено в Постановлении правительства №354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг».

Оптовые генерирующие компании

Оптовые генерирующие компании производят электроэнергию и продают ее на оптовом рынке электроэнергии по рыночным цена.

Цена на рынке электроэнергии формируется на каждый час суток в зависимости от спроса и предложения.

Чем больше спрос, тем выше цена.

Как правило, самый высокий спрос в часы пиковой нагрузки.

Часы пикой нагрузки разные для каждого региона.

Но, как правило, пиковая нагрузка самая высокая утром и вечером, поэтому, в эти часы электроэнергия на оптовом рынке самая дорогая.

На перечень генерирующих компаний можно посмотреть по этой ссылке.

Розничные генерирующие компании

Розничная генерирующая компания это производитель и поставщик электроэнергии, максимальная мощность которого не превышает 25 МВА.

Небольшие генерирующие компании не допускаются на оптовый рынок электроэнергии и продают свою электроэнергию на розничном рынке.

Розничные генерирующие компании могут продать выработанную электроэнергию

• гарантирующим поставщикам,
• энергосбытовым организациям и
• на прямую конечным потребителям.

Кто такой поставщик электроэнергии – подводим итог

Надеемся, эта статья помогла вам разобраться какие существуют игроки и поставщики электроэнергии на рынке России.

На первый взгляд система достаточно запутаная и сложная, сложно с ходу понять зачем каждый из этих игроков нужен.

Но, если копнуть глубже и немного разобраться – рынок электроэнергии и обязаности каждого игрока на нем становятся понятными и логичными.

Если вам нужна консультация, или вы хотите сократить затраты на электроэнергию – обращайтесь, наш телефон 8(499)490-60-60.

Источник: https://energo-audit.com/postavshchiki-elektroenergii

Госзакупки: кто может стать поставщиком и как это сделать

Время от времени все государственные и муниципальные организации, органы власти и бюджетные учреждения закупают для своих нужд товары, либо заказывают работы или услуги. По закону данные структуры не вправе обратиться к первому попавшемуся поставщику или подрядчику.

Каждая госзакупка должна быть запланирована, обоснована и выставлена на торги. Потенциальные поставщики и подрядчики участвуют в торгах, по итогам которых выявляется победитель, предложивший самые выгодные условия поставки.

С победителем заключают контракт, и только после этого он становится поставщиком для той или иной бюджетной структуры.

Система госзакупок (ее также называют контрактной системой) обеспечивает добросовестную конкуренцию среди претендентов в поставщики.

Кроме того, такая система позволяет всем желающим получить информацию о торгах, победителях и заключенных контрактах.

Наконец, благодаря контрактной системе государство контролирует процесс выбора поставщиков с целью пресечения предвзятости и коррупции со стороны госструктур.

Какими законами регулируются госзакупки

На сегодняшний день принято два закона, регулирующих государственные закупки. При этом каждая закупка совершается в рамках либо одного, либо другого закона.

Если государственное или муниципальное учреждение приобретает товар, работу или услугу за счет бюджетных средств, такая закупка происходит в рамках Федерального закона от 05.04.13 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ).

Если бюджетное учреждение осуществляет закупку за счет грантов, средств субподряда или собственных средств, такая закупка регулируется Федеральным законом от 18.07.11 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее Закон № 223-ФЗ).

Этот же закон действует и в случае, когда в роли покупателя или заказчика выступает госкомпания с долей участия государства выше 50%, либо ее «дочка» или «внучка». Закон № 223-ФЗ также применяется в случаях, когда товары работы или услуги приобретаются субъектами естественных монополий (нефтегазовыми компаниями, РЖД и проч.

) или организациями, которые занимаются регулируемыми видами деятельности (энергетика, водоснабжение).

У каждого из двух указанных законов есть своя специфика. Основное отличие в том, что Закон № 44-ФЗ регулирует все этапы сделки, тогда как Закон № 223-ФЗ устанавливает только общие принципы.

Информация о том, какой именно закон действует в отношении той или иной закупки, размещена в свободном доступе.

Благодаря этому каждый поставщик или подрядчик может заранее изучить все нюансы и лучше подготовиться к торгам.

Какие поставщики и подрядчики могут участвовать в торгах

Согласно статье 31 Закона № 44-ФЗ поставщиком может стать любое юридическое или физическое лицо (в том числе ИП), если оно:

• не находится в процессе банкротства или ликвидации;
• деятельность не приостановлена;
• не имеет задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет;
• не имеет непогашенной или неснятой судимости по преступлениям в сфере экономики;
• не аффилирован с заказчиком;
• не является оффшорной компанией;
• в течение двух предшествующих лет не привлекалось к административной ответственности на основании статьи 19.28 КоАП РФ «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица».

Заказчик вправе установить дополнительное условие — чтобы поставщик не значился в реестре недобросовестных поставщиков (его ведет Федеральная антимонопольная служба).

Закон № 223-ФЗ позволяет заказчикам устанавливать собственные требования к поставщикам и подрядчикам. Эти требования должны быть прописаны в положении о закупке, принятом данным заказчиком, и размещены в свободном доступе (часть 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ).

Как проходят торги

Госзаказчик формирует извещение о закупке, то есть делает объявление о том, что он намерен проводить отбор поставщика. Извещение размещается в Единой информационной системе (ЕИС) на сайте www.zakupki.gov.ru.

Многие опытные поставщики пользуются для поиска информации специальным веб-сервисом «Контур.Закупки». В сервисе можно искать закупки по типу торгов, по отрасли, по региону, по цене или заказчику. Но самое главное — в «Контур.

Закупках» поставщик может настроить шаблоны запросов о торгах по «своим» товарам (работам, услугам) и получать на электронную почту уведомления о том, что в системе появились интересующие его торги, конкурсы или аукционы.

Подключиться к сервису «Контур.Закупки»

Извещение заказчика содержит информацию о товаре, работе или услуге, которая будет закупаться, и сведения о госзаказчике. Также в извещении указана начальная (максимальная) цена контракта (НМЦ). Это предельно возможная сумма, которую заказчик готов заплатить поставщику или подрядчику.

Подразумевается, что в процессе торгов претенденты будут предлагать более низкую стоимость контракта, и выиграет, скорее всего, тот, чья цена окажется меньше других. Помимо этого, в извещении о закупке госзаказчик указывает способ ее проведения: аукцион, конкурс, и т.д.

Некоторые способы являются электронными, другие относятся к «бумажным».

Поставщики и подрядчики, желающие побороться за контракт, подают свои заявки на участие в торгах. Если закупка проводится «бумажным» способом, заявки подаются в запечатанных конвертах (лично или по почте).

Если закупка проводится электронным способом, заявки подаются на электронной торговой площадке, которая указана в извещении.

В любом случае к заявке прикладываются определенные документы: сведения об ИНН, справка об отсутствии задолженности перед бюджетом и проч.

Далее проходят сами торги, которые, по сути, сводятся к рассмотрению заявок и выбору наилучшего претендента. Занимается этим закупочная комиссия, которую создает госзаказчик. По итогам торгов объявляют победителя, с которым заключается контракт на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги.

Какие финансовые вложения нужно сделать для участия в торгах

Участие в торгах требует от поставщиков и подрядчиков определенных денежных вложений. Во-первых, в момент подачи заявки в большинстве случаев необходимо внести обеспечительный платеж. Его размер устанавливает заказчик в диапазоне от 0,5 % до 5 % от начальной (максимальной) цены контракта.

Практика показывает, что чаще всего заказчик утверждает обеспечительный платеж в размере 5% от НМЦ. Если претендент проигрывает торги, данную сумму он получает обратно в течение одного или пяти рабочих дней — в зависимости от способа проведения торгов.

Победитель тоже получает деньги назад после подписания контракта.

Во-вторых, поставщик, признанный победителем, обязан внести еще один обеспечительный платеж. Его величину устанавливает заказчик в следующем диапазоне: от 5% до 30% НМЦ при сумме контракта не более 50 миллионов рублей, и 10% до 30% при сумме контракта свыше 50 миллионов рублей.

Каждый заказчик устанавливает их на свое усмотрение и прописывает в извещении о закупке.

Добавим, что для участия в торгах, которые проводятся в электронном виде, понадобится электронная подпись. С ее помощью поставщик или подрядчик сможет подписать заявку на участие и ряд других электронных документов.

Получить сертификат электронной подписи для работы в системе госзакупок через час

Когда поставщик получит деньги от заказчика

Для госзакупок, совершенных в рамках Закона № 44-ФЗ, срок оплаты контракта составляет 30 календарных дней с даты подписания заказчиком документа о приемке. Если поставщик относится к субъектам малого предпринимательства или к социально ориентированным некоммерческим организациям, то срок оплаты контракта уменьшается до 15 рабочих дней.

Закон № 223-ФЗ дает заказчикам право установить свои сроки оплаты контракта. Эти сроки должны быть прописаны в положении о закупке, принятом данным заказчиком, и размещены в свободном доступе (часть 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ).

Куда пожаловаться, если права нарушены

Проигравший участник торгов может счесть, что его права были нарушены.

Причиной для такого вывода могут стать необоснованное, на его взгляд, отклонение заявки на участие, несправедливый выбор победителя и проч.

Чтобы отстоять свои права, можно обратиться с жалобой в Федеральную антимонопольную службу. Если она вынесет решение, которое не устроит участника торгов, ему следует подать иск в арбитражный суд.

Источник: https://www.Buhonline.ru/pub/goszakupki/2017/8/12572

Получатели и поставщики социальных услуг: права и обязанности

И те, кто получают соцуслуги, и те, кто их оказывают, наделены целым рядом прав и обязанностей.

И получатели, и поставщики социальных услуг, вступая в деловые взаимоотношения, заключают совместный договор.

Этот документ является гарантией того, все услуги будут оказаны должным образом и за них будет произведена оплата (если среднедушевой доход получателя не даёт возможности получить услугу бесплатно).

Права и обязанности поставщиков социальных услуг населению

В ст. 11-12 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» (далее — Закон) подробно определены права и обязанности поставщика социальных услуг.

Права поставщиков социальных услуг:

• запрашивать соответствующие органы государственной власти, а также органы местного самоуправления и получать от указанных органов информацию, необходимую для организации социального обслуживания;
• отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с получателем социальных услуг или его законным представителем, а также при наличии медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации;
• быть включенными в реестр поставщиков социальных услуг субъекта Российской Федерации;
• получать в течение двух рабочих дней информацию о включении их в перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг;
• предоставлять гражданам по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, дополнительные социальные услуги за плату.

Обязанности поставщиков социальных услуг:

• осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ;
• предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг или их законными представителями, на основании требований настоящего Федерального закона;
• предоставлять срочные социальные услуги;
• предоставлять бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг или их законным представителям информацию об их правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях их предоставления, тарифах на эти услуги и их стоимости для получателя социальных услуг либо о возможности получать их бесплатно;
• использовать информацию о получателях социальных услуг в соответствии с установленными законодательством о персональных данных требованиями о защите персональных данных;
• предоставлять уполномоченному органу субъекта РФ информацию для формирования регистра получателей социальных услуг;
• осуществлять социальное сопровождение;
• оказывать получателям социальных услуг содействие в прохождении медико-социальной экспертизы, проводимой в установленном законодательством порядке федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;
• предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в том числе сети Интернет и услугами почтовой связи, при получении услуг в организациях социального обслуживания;
• выделять супругам, проживающим в организации социального обслуживания, изолированное жилое помещение для совместного проживания;
• обеспечивать получателям социальных услуг возможность свободного посещения их законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;
• обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг;
• исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг на социальное обслуживание.

Согласно порядку предоставления социальных услуг, поставщики социальных услуг не имеют права:

• ограничивать права, свободы и законные интересы получателей социальных услуг, в том числе при использовании лекарственных препаратов для медицинского применения;
• применять физическое или психологическое насилие в отношении получателей социальных услуг, допускать их оскорбление, грубое обращение с ними;
• помещать детей-инвалидов, не страдающих психическими расстройствами, в стационарные организации социального обслуживания, предназначенные для детей-инвалидов, страдающих психическими расстройствами, и наоборот.

Кроме того, согласно ст. 13 закона, одним из условий предоставления социальных услуг поставщиками является формирование общедоступных информационных ресурсов, содержащих информацию об их деятельности.

Также поставщики обеспечивают доступ к данным ресурсам посредством размещения их на информационных стендах в помещениях поставщиков социальных услуг, в средствах массовой информации, в сети Интернет, в том числе на официальном сайте организации социального обслуживания.

Одно из требований к поставщикам социальных услуг – открытость и доступность информации:

• о дате государственной регистрации, учредителе (учредителях), месте нахождения, филиалах (при их наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и адресах электронной почты;
• о структуре и органах управления организации социального обслуживания;
• о форме социального обслуживания, видах социальных услуг, порядке и условиях их предоставления, тарифах на социальные услуги;
• о численности получателей социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ и в соответствии с договорами за счет средств физических лиц и (или) юридических лиц;
• о руководителе, его заместителях, руководителях филиалов (при их наличии), персональном составе работников (с указанием с их согласия уровня образования, квалификации и опыта работы);
• о материально-техническом обеспечении предоставления социальных услуг (наличие оборудованных помещений для предоставления социальных услуг, в том числе библиотек, объектов спорта, наличие средств обучения и воспитания, условия питания и обеспечение охраны здоровья получателей социальных услуг, доступ к информационным системам в сфере социального обслуживания и сети Интернет);
• о количестве свободных мест для приема получателей социальных услуг по формам социального обслуживания, финансируемых за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ, а также оплачиваемых в соответствии с договорами за счет средств физических лиц и (или) юридических лиц;
• об объеме предоставляемых социальных услуг за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ и в соответствии с договорами за счет средств физических лиц и (или) юридических лиц;
• о наличии лицензий на осуществление деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с законодательством;
• о финансово-хозяйственной деятельности;
• о правилах внутреннего распорядка для получателей социальных услуг, правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре;
• о наличии предписаний органов, осуществляющих государственный контроль в сфере социального обслуживания, и отчетов об исполнении указанных предписаний;
• о проведении независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, которая определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
• об иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению поставщика социальных услуг и (или) размещение, опубликование которой является обязательным в соответствии с законодательством РФ.

Вышеуказанные информация и документы подлежат размещению на официальном сайте поставщика социальных услуг в сети Интернет и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

https://www.youtube.com/watch?v=mlP_3wt5gFg

Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг подробно регламентирован Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 24.11.2014 г. № 940н «Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений».

Права и обязанности получателей социальных услуг

ФЗ РФ от 28Л2.2013 г. № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» (далее — Закон) в статьях 9-10 определяет права и обязанности получателя социальных услуг.

Права получатели социальных услуг:

• уважительное и гуманное отношение;
• получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях их предоставления, тарифах на эти услуги и их стоимости для получателя социальных услуг, возможности получения этих услуг бесплатно, а также поставщиках социальных услуг;
• выбор поставщика или поставщиков социальных услуг;
• отказ от предоставления социальных услуг;
• защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством;
• участие в составлении индивидуальных программ;
• обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход;
• свободное посещение законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;
• социальное сопровождение.

Обязанности получателя социальных услуг:

• предоставлять в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта РФ сведения и документы, необходимые для предоставления социальных услуг;
• своевременно информировать поставщиков социальных услуг об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг;
• соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.

Источник: https://progavrichenko.ru/socialnaya-zashhita/poluchateli-i-postavshhiki-socialnyx-uslug-prava-i-obyazannosti.html