В Какой Срок Должен Быть Составлен

Сроки исполнения документов

В статье рассмотрим основные правила исчисления сроков, установленные различными нормативными актами, порядок исполнения документов, ограниченных определенными сроками, а также вопросы ответственности за нарушение сроков исполнения указанных документов.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА

Основные правила исчисления сроков для каждой сферы деятельности определены соответствующими кодексами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими данные сферы деятельности.

В целом, эти правила имеют одинаковый подход к правовому регулированию.

В связи с этим основными нормативными правовыми актами, в которых размещены положения, регулирующие исчисление сроков исполнения, являются:

• Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ);
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ);
• Налоговый кодекс Российской Федерации (далее – НК РФ).

КОГДА НАЧИНАЕТСЯ СРОК ИСПОЛНЕНИЯ?

Прежде чем приступать к рассмотрению вопроса о сроках и о том, когда они заканчиваются, надо определить, а с какого момента, собственно, срок начинает течь? Как правило, существует два вида сроков: «исполнить до какого-либо числа» и «исполнить в течение какого-либо количества дней с определенного момента». Днем, с которого начинает исчисляться срок исполнения, является либо законодательно установленный момент (с наступления определенной даты, с наступления определенного события) либо факт уведомления, поступления документа к исполнителю. Как определить этот момент?

Начало срока исполнения бумажного документа

Общепринятым способом фиксации поступления документов в организацию является учет входящей корреспонденции. Как правило, эта функция возложена на канцелярию, секретаря, помощника руководителя – должность ответственного зависит от системы делопроизводства организации.

В связи с этим помните: в случае возникновения споров или конфликтов решающей будет не запись о поступлении документа в вашей книге учета входящей корреспонденции, а имеющаяся у отправителя отметка о получении адресатом документа. Это может быть:

• дата, проставленная на втором экземпляре уведомления или заявления;
• отметка на почтовом уведомлении о вручении;
• информация, которую фиксирует курьерская служба.

Начало срока исполнения электронного документа

В случае обмена документами в электронной форме многое зависит от информационных систем, с помощью которых происходит обмен корреспонденцией (рис. 1).

Большая часть государственных органов уже перешла на специальные системы электронного документооборота (далее – СЭД), сертифицированные надлежащим образом и позволяющие точно определять время поступления корреспонденции. Подобные системы есть у таможенных, налоговых органов, у кредитных организаций.

В отношениях между организациями, в случае, если документ направляется с использованием СЭД, суды также принимают сведения из этих систем в качестве доказательства своевременной отправки документов[1].

Если стороны не имеют надежную, принятую и согласованную договоренность по обмену электронными документами, следует направлять документы в бумажном виде, а если необходимо – отправлять их дубликаты в электронном виде.

Если документы направили по электронной почте с использованием почтового сервиса (в тех случаях, когда это допустимо) главное – это возможность зафиксировать, что именно нужный документ был отправлен, и отправлен в определенное время. В случае, если дойдет до суда, такую услугу может оказать нотариус, имеющий право произвести действия по обеспечению доказательств путем осмотра электронной почты заинтересованного лица[2].

СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ ПО ГК РФ, КОАП РФ, НК РФ

Согласно ст. 190 ГК РФ по общему правилу установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Согласно с. 191 ГК РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Аналогичным образом определены сроки и в КоАП РФ: они исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Согласно части первой ст. 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Аналогичный подход используется и при исчислении сроков, установленных законодательством о налогах и сборах. Пункт 1 ст. 6.

1 НК РФ гласит, что сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Срок, исчисляемый днями

Источник: https://www.profiz.ru/sr/4_2020%20/sroki_ispolnenija/

Сроки и порядок оформления результатов налоговых проверок | Отчётсдан

С.В.Разгулин, действительный государственный советник РФ 3 класса

Практически каждая выездная налоговая проверка заканчивается доначислениями. Недоимка, пени и штрафы могут быть выявлены и по результатам камеральной проверки. Срокам и порядку оформления результатов налоговых проверок, включая проведение дополнительных мероприятий налогового контроля, посвящено интервью с экспертом.

Какой документ составляется по окончании налоговой проверки?

В последний день выездной налоговой проверки проверяющий (руководитель проверяющей группы) обязан составить справку о проведенной проверке (пункт 15 статьи 89 НК РФ).

В справке фиксируются предмет проверки, сроки ее проведения. Датой начала проверки является дата вынесения решения о проведении выездной (повторной выездной) налоговой проверки.

Датой окончания проверки является дата составления указанной справки. В справке отдельно оговариваются сроки приостановления, продления проверки.

Итак, с составлением справки выездная налоговая проверка заканчивается. Справка вручается налогоплательщику.

Если в момент составления справки проверяющие уже не находятся на территории налогоплательщика, и налогоплательщик проигнорировал уведомление явиться в налоговый орган для получения справки, она направляется налогоплательщику заказным письмом по почте. По общему правилу, составление справки о проведенной камеральной проверке НК РФ не предусмотрено.

В какой срок должен быть составлен акт выездной налоговой проверки?

Акт составляется не позднее двух месяцев после составления справки о проведенной проверке. Форма акта, составляемого по результатам налоговых проверок, должна соответствовать приложению 23 к Приказу ФНС России от 08.05.2015 № ММВ-7-2/189@.

Если выездная проверка организации включала проверки ее филиалов и представительств, то ранее собственно акта оформляются разделы акта по результатам налоговой проверки филиала (представительства).

Акт по результатам налоговой проверки составляется с учетом разделов акта проверки филиалов и представительств.

Сами разделы акта проверок филиалов (представительств), подписанные проверяющими и представителем филиала (представительства), остаются на хранении в налоговом органе.

Может ли акт быть подписан должностным лицом налогового органа, не участвовавшим в проверке?

Может. Согласно Постановлению Президиума ВАС РФ от 24.01.

2012 № 12181/11 сам по себе факт подписания акта налоговой проверки лицом, не проводившим проверку, не указывает на существенное нарушение прав проверяемого налогоплательщика.

Налогоплательщик должен указать, в чем состояло нарушение его прав (это могут быть, в частности, препятствия в праве подачи возражений, представлении объяснений).

Акт, подписанный сфальсифицированной подписью, не является надлежащим доказательством и не может лежать в основе решения о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности независимо от того, привело это или не привело к принятию неправильного по существу решения (Постановление АС Поволжского округа от 29.04.2015 № Ф06-23225/2015).

Каковы сроки составления акта по итогам камеральной проверки?

Акт камеральной налоговой проверки составляется в случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в течение 10 дней после окончания камеральной налоговой проверки.

Каким образом акт передается налогоплательщику?

Акт по итогам камеральной и выездной проверки вручается налогоплательщику под расписку в течение 5 дней с даты подписания или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения налогоплательщиком.

Акт составляется после окончания проверки, то есть когда проверяющие уже не находятся на территории налогоплательщика.

Поэтому вручение акта выездной проверки под расписку может быть реализовано только посредством вызова налогоплательщика в налоговый орган для получения акта.

Если по каким-то причинам налогоплательщик уклоняется от  получения акт, это отражается в  акте, и он направляется налогоплательщику по почте заказным письмом. Датой вручения считается шестой день с даты отправки этого акта.  Другого способа вручения акта в этом случае пункт 5 статьи 100 НК РФ не предусматривает.

Одновременно с актом вручаются соответствующие приложения: документы, подтверждающие факты выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, иные материалы при их наличии.

Сколько времени отводится налогоплательщику для подготовки возражений по акту?

Источник: http://otchetsdan.ru/stati/protsedura-oformleniya-rezultatov-nalogovyh-proverok/

Порядок проведения технического расследования причин аварии

При возникновении аварийной ситуации для определения виновной стороны, а также принятия решения о мере наказания и возмещении ущерба, проводится разбирательство.

Тщательным изучением обстоятельств происшествия занимается инспектор ГИБДД или сотрудник полиции. Проведение расследования ДТП зависит от последствий аварии.

Разбор назначается при дорожном инциденте, в результате которого был получен вред здоровью, нанесен ущерб транспортным средствам.

Что такое расследование причин аварии

Изучение происшествия происходит на месте столкновения сотрудником ГИБДД. Цель расследования –  определить причинно-следственную связь, установить, кто виноват в ДТП. Разбор предполагает проведение технической экспертизы, опрос свидетелей, участников аварийной ситуации. Инспектор на месте оценивает обстоятельства дорожного происшествия, состояние транспортных средств.

В каком случае назначается

Разбор ДТП проводится при невозможности самостоятельного урегулирования конфликта между участниками аварии. Возникновение спорных ситуаций при определении суммы ущерба при отсутствии страховки, непризнание вины ни одним из водителей – являются причинами назначения расследования.

Обязательное проведение технического разбора – служебная авария с участием наемного сотрудника, управлявшего автомобилем. Тщательное изучение обстоятельств происшествия направлено на установление причинно-следственных связей, допущенных нарушений правил дорожного движения, выявление факторов риска.

Особенности проведения разбора ДТП

Этапы расследования зависят от обстоятельств аварийной ситуации: наличия пострадавших, свидетелей, технического состояния автомобилей.

Причины проведения дополнительных мер для выяснения нюансов дорожного происшествия – смерть одного из участников, оставление места столкновения до приезда инспектора, отсутствие очевидцев, противоречивые показания водителей. Алгоритм действий, как происходит разбор ДТП в ГИБДД:

1. Исследование материалов, собранных на месте происшествия: фотографии, видеосъемка, показания очевидцев.
2. Заполнение документов.
3. Опрос водителей.
4. Проведение экспертизы.
5. Оформление постановления.

Для определения обстоятельств дела устанавливается порядок проведения технического расследования причин инцидента аварии, осуществляется судебно-медицинский, криминалистический анализ, назначается день следственного эксперимента при ДТП.

Кто входит в состав группы

Специальная административная единица, формируемая районным отделением дорожной полиции, назначает комиссию. По законодательству возглавлять группу разбора происшествия, в результате которого пострадали граждане, обязано должностное лицо органа исполнительной власти.

Состав участников расследования:

• инспектор ГИБДД;
• судебный эксперт;
• криминалист;
• дознаватель;
• следователь.

Сотрудник дорожной полиции изучает обстоятельства происшествия, опрашивает водителей и очевидцев, составляет схему аварии, предварительно заносит в бланк решение о причинах ДТП.

По запросу инспектора эксперт проводит судебно-медицинское освидетельствование участников инцидента.

На этапе дознания анализируются документальные материалы, устанавливается виновник дорожного происшествия, квалифицируется степень тяжести правонарушения.

При заведении уголовного дела следователь оформляет обвинительное заключение на основании изучения вещественных доказательств, осмотра места аварии, повторного допроса участников ДТП. При составлении административного протокола ответственный представитель выносит решение о сумме штрафных выплат.

В каком случае проводится экспертиза

Для установления обстоятельств, причинно-следственной связи происшествия назначаются диагностики. Виды экспертиз на этапе разбора ДТП:

• автотехническая;
• криминалистическая;
• судебно-медицинская;
• трасологическая;
• автотовароведческая.

В рамках разбирательства назначается автотехническое исследование механизма ДТП, действий участников инцидента, нарушений правил дорожного движения. Криминалистический осмотр проводится при установлении факта незаконной эксплуатации автомобиля, попавшего в аварию.

В ходе судебно-медицинской экспертизы по биоматериалам определяется состояние водителей, положение тела при управлении транспортным средством. Трасологическая проверка устанавливает скорость, траекторию движения машин.

Автотовароведческое исследование осуществляется для выяснения суммы материального ущерба.

Что делать участникам аварии

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ водители вправе изучать материалы расследования, предъявлять собственные фотографии и видеосъемку с места дорожного происшествия, требовать проведения экспертизы. Автовладельцы могут узнавать, как проходит разбор ДТП. Участники аварии имеют право изучать заявления, документы и подписывать или опротестовывать постановление.

Можно ли не присутствовать на расследовании

Законом не определено обязательное посещение автовладельцем заседания по вынесению обвинительного приговора. Представлять интересы может адвокат или другое доверенное лицо.

Водитель должен знать, что делать, если второй участник ДТП не явился на разбор в ГИБДД. Решение принимается вне зависимости от наличия или отсутствия сторон происшествия.

На процедуре вынесения постановления об определении виновника столкновения нужно давать правдивые показания, доказывать невиновность.

Срок рассмотрения дела

Время проведения разбора аварийной ситуации зависит от обстоятельств инцидента. Участники происшествия обязаны быть осведомлены, в какой срок должен быть составлен акт расследования причин аварии. Согласно п.

5 ст. 28.7 КоАП РФ период изучения ДТП без потерпевших — не более 30 дней с момента возбуждения дела. Процедура вынесения приговора может быть продлена на 1 месяц в исключительных случаях по решению главы группы разбора.

Важно знать! Для рассмотрения инцидента, один из участников которого скрылся с места аварии, отводится 60 дней. Если виновник не был найден в течение установленного периода, дело об административном правонарушении закрывается.

Срок разбора может быть продлен до 6 месяцев, если в результате ДТП были потерпевшие. Нормативно-правовыми актами допустимо увеличение времени расследования до года в сложных ситуациях выяснения обстоятельств инцидента.

Результаты разбора ДТП

Итог расследования – доказательство или опровержение факта несоблюдения правил дорожного движения, установление невиновной стороны или распределение ответственности между несколькими участниками происшествия. На основании вынесенного решения составляется протокол и назначается административное или уголовное наказание.

Нанесение вреда здоровью, серьезные повреждения автомобилей – причины проведения разбирательства ДТП. По результатам исследования вещественных доказательств, опроса участников аварийной ситуации, экспертизы на разборе выносится постановление об определении степени виновности каждого автовладельца. После оглашения приговора водители вправе обжаловать решение в суде на протяжении 10 дней.

Источник: https://pravodorog.ru/avarija/svedenija/v-kakoj-srok-dolzhen-byt-sostavlen-akt-rassledovaniya-prichin-avarii.html