Исправительные работы как вид уголовного наказания в зарубежных странах
Содержание
Исправительные работы как вид уголовного наказания в зарубежных странах
Япония. За совершение преступлений применяется малый штраф, штраф, уголовный арест, лишение свободы без принудительного труда, лишение свободы с принудительным трудом, смертная казнь.
Пробация — разновидность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы и применяется в отношении лиц, совершивших преступление небольшой тяжести, за которое разрешено применение пробации.
Назначается на срок не более 5 лет и не связано с лишением свободы.
Обязательные работы в Российской Федерации и зарубежных странах Текст научной статьи по специальности — Государство и право
законодательства в отношении уголовного наказания в виде обязательных работ не может быть эффективным без изучения и внедрения положительного опыта зарубежных стран в применении наказаний, связанных с привлечением осужденного к труду. Criminal Executive Code of the Russian Federation. M. Reid Group, 2013.7.
The Federal Law of 07.12.2012 № 420-FZ «On Amendments to the Criminal Code of the Russian Federation and Certain Legislative Acts of the Russian Federation», pp «A», «b» of item. Внимания заслуживает порядок назначения и исполнения общественно полезных работ в Швеции.
Исправительные работы как вид уголовного наказания научная статья? При назначении данного вида наказания в решении суда указывается срок тюремного заключения, который придется отбыть осужденному в случае, если он будет злостно нарушать условия отбывания общественно полезных работ.40 часов общественно полезных работ приравнивается к 1 месяцу заключения, однако срок заключения не должен
Исполнение уголовных наказаний в зарубежных странах: проблемы и пути их решения
Условия содержания, труда, отдыха, материального и медицинского обеспечения заключенных организованы согласно положениям Тюремного акта 1952 г. и Тюремных правил 1999 г., которые, в свою очередь, соответствуют Европейским пенитенциарным правилам. Так, п.
40 Тюремных правил определяет, что «осмысленная работа и обучающие курсы, воспитывающие личную ответственность и развивающие положительные интересы и навыки заключенного, улучшат перспективы трудоустройства по освобождении и снизят риск повторного совершения правонарушений».
Одно из главных условий успешного функционирования всякой социальной системы заключается в объединении усилий и возможностей ее составных частей для достижения общих для системы целей, в организации их взаимодействия. Это особенно важно в период реформирования уголовно-исполнительной практики.
Всякое совершенствование, повышение эффективности деятельности социальных систем объективно связано с необходимостью улучшения координации функционирования их структурных элементов, организации взаимодействия между ними [1, c. 620].
Количество часов, которые правонарушитель должен отработать на благо местной общины, в разных странах обычно колеблется в пределах 20-400 часов, исключение здесь составляет Чехия (от 50 до 800 часов).
Общественные работы проводятся группами осужденных по пять-шесть человек под наблюдением сотрудника. Основными видами являются бесплатные работы по уборке улиц, парков, скверов и других общественных мест, ремонту, покраске и др.
После выполнения подобных работ по крайней мере в течение 21 часа осужденный под контролем сотрудника может быть направлен в дом инвалидов либо престарелых, больницу для оказания помощи и ухода за гражданами, т. е. для выполнения социальной работы.
Заключенные могут накапливать установленные посещения, максимум до 26 в год, и подавать заявление на проведение этих посещений в другом месте, возможно, за пределами тюрьмы или по месту жительства.
В этом отношении исправительные работы были весьма гуманной и прогрессивной мерой, во многом предвосхитившей появление в современном российском уголовном праве наказания в виде общественных работ.
Заключенные, освобожденные из заключения на условиях лицензии, могут быть возвращены в случае, если будет обнаружено, что они нарушили какие-то условия, оговоренные в лицензии.
Тюрьмы закрытого типа обладают всеми атрибутами подобных учреждений: высокие стены, охрана, надзор и т. д.
Исполнения наказаний в зарубежных странах
Пенитенциарная система Германии, ее опыт обращения с осужденными, учитывая демократические принципы и отдельные институты, являются уникальными и широко признанными в Европе.
Об этом свидетельствует исторический путь, прошла эта государство, расположенное на перекрестке стран африканского, азиатского и европейского континентов. В 1990 г.
произошло историческое объединение Германии путем воссоединения ГДР и ФРГ.
За период фашистской диктатуры Гитлера в уголовный закон были включены нормы, которые фактически отменили до все буржуазно-демократические основы права, что привело к полному произвола и беззакония. После разгрома фашистской Германии ряд законов, принятых в период 1933-1945 гг, были выделены постановлением сопряженной командно Рады. Уголовный кодекс был воссоздан в редакции 1933
Потребность в правовых основах, отвечающих современным взглядам на преступление и наказание, после всех указанных изменений и дополнений, которые вносились в различные исторические периоды, привели к реформе. Как следствие, с 1 января 1975 г. в Германии начал действовать новый Уголовный кодекс.
Действующая редакция УК Шмеччины не охватывает всего круга уголовно-наказуемых деяний и поэтому они встречаются также в более 400 законодательных актах. Уголовное законодательство Германии базируется на Уголовном Кодексе 1871 г., в основу которого было положено Прусское уголовное положения 1851 г.
В процессе совершенствования Немецкого уголовного законодательства было подготовлено 8 проектов нового Уголовного кодекса, ни один из которых, однако, не был реализован полностью. В период кайзеровской империи и Веймарской республики, то есть до 1933 г. в него были включены частичные изменения и дополнения.Выдающееся значение в действующей системе законодательства на территории Германии имеет Конституция ФРГ 1949 г., в соответствии с которой компетенция федерального законодательства о юрисдикции земель является приоритетной.
На долю земель отводится правовое урегулирование в порядке конкурирующей компетенции решения вопросов образования, культуры, деятельности местных органов власти, управления, политики и т. д..
работы по специальности, при которых осужденный продолжает работать по своей профессии с понижением по тарифному разряду, с обязательными сверхурочными работами и с переводом в другое учреждение или предприятие или в другую местность;
Срок принудительных работ исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр.
Принудительные работы не могут быть назначены несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой I или II группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, женщинам, достигшим 55-летнего возраста, мужчинам, достигшим 60-летнего возраста, а также военнослужащим.
Осужденные к принудительным работам, согласно УИК, обязаны постоянно находиться в пределах территории исправительного центра (за исключением случаев, предусмотренных УИК, например, для работ вне территории исправительного центра).
В срок принудительных работ засчитываются время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения, время следования в исправительный центр под конвоем, а также время краткосрочных выездов, предоставляемых осужденному, из расчета 1 день содержания под стражей, 1 день следования в исправительный центр под конвоем, 1 день краткосрочного выезда за 1 день принудительных работ.
Несмотря на то, что по количеству осужденных, отбывающих срок лишения свободы , рекорд принадлежит США , известен и другой.Пожизненное лишение свободы — особый вид уголовного наказания, который заключается в лишении свободы на срок от момента вступления приговора суда в законную силу и до биологической смерти осужденного.
То, что и первые регулярные тюрьмы, и первые пенитенциарные системы появились именно в Западной Европе и США, вполне закономерно. Ведь названные страны в Новое время заметно опережали в своем развитии Восток, в том числе и Россию.
Однако и на Западе проблемам содержания тюрем и положения арестантов до конца XVIII века не уделялось должного внимания.- произведен Анализ исполнения наказания в виде лишения свободы в США и Голландии. [3] с. 4 — Сергеевский Н. Д.
Русское уголовное право: Пособие к лекциям. Часть общая.
СПб, 2005 Прожоров Л., Тащилин М. Назначение наказания и российская криминогенная ситуация / Российская юстиция. 1999. № 8.
[3] с. 4 — Сергеевский Н. Статья исправительные работы как вид уголовного наказания что это такое? Д. Русское уголовное право: Пособие к лекциям. Часть общая.
СПб, 2005
С учетом изложенного полагаю, что специфической целью исправительных работ как вида уголовного наказания является привлечение осужденного к принудительному труду, сопряженное с частичной компенсацией как прямого материального ущерба, так и ущерба нематериального характера, причиненного преступлением, и исправительным воздействием на осужденного.Курсовая по уголовному праву(общая часть) на тему «исправительные работы как вид уголовного наказания»Отсутствие работы у осужденного не освобождает его от исполнения возложенных на него обязанностей и соблюдения запретов. Основными обязанностями осужденных к исправительным работам являются соблюдение порядка к условий отбывания наказания, добросовестное отношение к труду, исполнение возлагаемых на них дополнительных обязанностей и устанавливаемых запретов, а также являться по вызову в инспекцию.
Обязательные работы (ст. 49 УК) заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.
Согласно ч. 1 ст.
50 УК исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного. этого наказания заключается в оказании психологического воздействия на осужденного, ограничении некоторых его трудовых прав и удержании части его заработной платы (в пределах от 5 до 20%) в доход государства.
Карательный элемент содержания данного вида наказания составляют следующие его свойства: Обязательные работы могут быть назначены только в качестве основного наказания: когда они непосредственно предусмотрены в санкциях статей Особенной части УК: в порядке перехода к более мягкому виду наказания на основании ст. 64 УК; вместо штрафа в случаях злостного уклонения осужденного от его уплаты на основании ч. 5 ст. 46 УК.§ непрестижность работ и невозможность для осужденного самому выбрать их вид;
Цель наказания – восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений, т. е. достижение социальных результатов, к которым стремится законодатель и суд, устанавливая в санкциях статьи Уголовного кодекса и применяя к виновному лицу конкретную меру наказания (ч. 2 ст. 43 УК РФ).С учетом изложенного полагаю, что специфической целью исправительных работ как вида уголовного наказания является привлечение осужденного к принудительному труду, сопряженное с частичной компенсацией как прямого материального ущерба, так и ущерба нематериального характера, причиненного преступлением, и исправительным воздействием на осужденного.
Дементьев С. Н. Исправительные работы как меры уголовного наказания. Краснодар.2000. Здравомыслов Б. Исправительные работы как вид уголовного наказания не назначается? В., Красиков Ю. А., Рарог А. И. «Уголовное право», М.: Мунускрипт,2003. Отсутствие работы у осужденного не освобождает его от исполнения возложенных на него обязанностей и соблюдения запретов.
Основными обязанностями осужденных к исправительным работам являются соблюдение порядка к условий отбывания наказания, добросовестное отношение к труду, исполнение возлагаемых на них дополнительных обязанностей и устанавливаемых запретов, а также являться по вызову в инспекцию.
Смирнов Л
Уголовно законодательство предусматривает широкий набор альтернативных лишению свободы видов уголовных наказаний. В курсе лекций подробно излагается порядок исполнения и отбывания наказаний не связанных с изоляцией осужденных от общества, а также проблемы их применения и исполнения.
Принципы уголовно-исполнительного права Уголовно-исполнительная политика
Политика государства оказывает оказывает существенное влияние на формирование и развитие правовой системы, различных отраслей законодательства, правовых форм.
Она формирует принципы, стратегию, основные направления и формы достижения социальных целей, которые ставит перед собой общество.
Современная политика России направлена на построение правового государства и имеет задачи создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Источник: https://urist-onlain.ru/sostav-prestupleniya/ispravitelnye-raboty-kak-vid-ugolovnogo-nakazanija-3.html
Что такое исправительные работы
Исправительные работы, являясь одной из мер перевоспитания гражданина, практикуются на территории России свыше 15 лет. Если смотреть по шкале мягкости наказаний, но этот вид находится на третьем месте (на 1-ом месте находится штраф).
Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7(499) 288-17-41Санкт-Петербург: +7(812) 317-60-13
Определение и особенности
Цель любых работ исправительного характера заключается в достижении осознания гражданином его вины и его привлечение к определённому, но простому и доступному другим виду деятельности. Чем и какими особенностями отличается такой метод наказания за правонарушение уголовного характера? Когда подобные работы назначаются и можно ли их избежать?
Согласно статье 50 УК России, такие виды работ – это рабочая трудовая деятельность осуждённого гражданина в такой компании, которая определена государственной инспекцией (она является в данном случае уголовно-исполнительным или УИП элементом).
Орган при назначении и определении исправительной деятельности контролирует то, как и по каким правилам будет происходить исполнение оглашённого приговора. Это основная статья в последней редакции, которая регламентируют особенности исполнения, назначения и регулирования работ.При этом любые изменения и новые определения в этой статье могут разрешить ход судебного производства.
В том случае, если гражданин на момент официального вынесения и исполнения окончательного приговора и введения его в исполнение уже работает, ему даётся возможность не уходить в другую компанию, а оставаться на своей работе. Если же постоянная работа и схемы её выполнения отсутствуют, то инспекция должна будет определить то место по месту проживания, на территории которого гражданин должен будет работать.
Чаще всего для граждан без официальной постоянной работы подбираются какие-либо компании муниципального характера, где обязательной является малооплачиваемая деятельность (грузчик, уборщик двора и подобные виды должностей).
Полный перечь возможных работ и подобных организаций каждый год согласовывается с начальником УИ инспекции по ст 50 по УК РФ, а также компетентными в данных вопросах муниципалитетными органами.
В некоторых случаях в числе прямых работодателей бывают или могут находиться не только государственные и муниципальные учреждения, но также и ИП и организации с коммерческим видом деятельности, если в этих организациях необходима постоянная рабочая сила.
Суммарный срок исправительной деятельности может варьироваться в зависимости от приговора суда от 2-ух месяцев до 2-ух лет. Помимо этого, на законодательном уровне допускается устанавливать подобный вид назначенного наказания в определённых единицах времени. К примеру, в сутках. Это бывает в случае зачёта иных разновидностей наказаний.
Пример: человека осудили за кражу в крупном размере, и за примерное поведение часть заключения (2 месяца и 2 недели) была заменена на рабочий процесс. В данном случае действует пропорция 1:3, то осуждённый должен будет отработать 7 месяцев и 2 недели.
Если сравнивать друг с другом исправительные и обязательные работы, то можно выделить один момент: при исправработах осуждённому в обязательном порядке будет начисляться заработная плата по установленной тарификации, принятой в организации. При этом часть заработной платы будет перечисляться осуждённому, а часть (до 20 процентов, в зависимости от решения суда) будет направляться в государственный доход.
Поэтому в случае отбывания человеком такого наказания, государство достигает 2 важные цели:- Осуждённый постоянно занят и обучается навыкам, идущим на пользу стране и обществу.
- Государство получает некоторое количество средств в государственный бюджет.
Важный момент: сейчас всё чаще возникают такие ситуации, при которых осуждённые просят о том, чтобы суд назначил им наказание в виде исправительных работ.
Связано это, в первую очередь, со сложностями в процессе поиска рабочего места, а ещё с не самой высокой квалификацией или судимостью ранее.
Часто граждане после завершения сроков исправительной деятельности продолжают работать на том же месте.
Кто не может отбывать наказание
Согласно правилам и нормам, установленным в России, исправительные работы в качестве уголовного наказания законодательно не могут назначаться следующим гражданам:
- Инвалиды с первой группой.
- Женщины с беременностью.
- Женщины с детьми не старше 3-х лет.
- Призывники.
- Контрактники.
В практике суда есть такие случаи, при которых людям из этого списка назначали работы для исправления и осознания вины. Иногда речь идёт о судебной неточности или о том, что некоторые данные и обстоятельства дела стали известны слишком поздно. Однако, когда новые данные становятся известны, приговор отменяют, и это относится ко всем подобным случаям.
Пример: в отношении гражданки был вынесен приговор – полтора года работ и удержание 10 процентов доходов в пользу государства. После того, как приговор вступил в силу, стало известно, что подсудимая беременна. Подсудимой объяснили, что у неё есть полное право на обращение в суд и подачу ходатайства об отсрочке. Заявление было удовлетворено судом.
Важный момент: существует правило трёх дней, во время которых судебные органы обязаны отправлять приговор (копию) в инспекцию. В действительности это правило не выполняется или выполняется в редких случаях. Отсюда и появляются события, влияющие на окончательный приговор.
Ответственность по определённым правонарушениям может наступать и с 14-летнего возраста, и тогда в учёт берётся возраст и особенности трудовой деятельности в кодексе. Это лёгкий труд, сокращённый день и другие правила, при которых граждане 14-16 лет могут работать. Иные несовершеннолетние (возраст 16-18 лет) могут быть привлечены к работам на общих основаниях.
Порядок и особенности отбывания наказания
После вступления приговора в законодательную силу его копия должна быть направлена в инспекцию по району, работники которой принимают непосредственное участие в исполнении подобных типов наказания. Гражданин после этого ставится на учёт, и на него формируется личное дело.
Порядок формирования и исполнения мер наказания в качестве труда предполагает следующие шаги и задачи:
- Поход инспектора к гражданину. Это важно для вручения повести с датой и временем явки в инспекцию.
- Диалог с осуждённым гражданином в день его явки.
- Дача осуждённому письменного направления в ту компанию, в которой он будет отбывать наказание.
- Звонок инспектора в компанию для подтверждения явки подсудимого и фиксирования начала работы по договору или официально.
- Получение инспектором табеля и иных сведений с указанием рабочих часов и заработной платы.
Если во время работ положение гражданина ухудшилось (появление детей, алименты, ухудшение здоровья и другие причины неуплаты), у него есть право на то, чтобы обратиться прямо в судебные органы с прошением о понижении процентов, отчисляемых государству. Это имеет право сделать инспектор и тот, кто предлагает работу, но в практике подобных случаев не было.
После того, как срок закончится, осуждённый будет снят с учёта, однако, в течение календарного года от этой даты он будет судимым лицом. Это отмечают и источники уголовно-исполнительного законодательства России.
Компетенция и должностные обязанности сотрудников инспекции
Работники инспекции занимаются и являются компетентными в вопросах контроля действий, мотиваций и поведения самих осуждённых при вынесении им определённого наказания = это исправительные работы УК РФ.
Должностные обязанности инспектора при этом расписаны в УИЗ:
- Ведение контроля.
- Слежение за соблюдением 30-дневного срока, в рамках которого должна начаться работа.
- Проверка явки на работу.
- Периодическое посещение территории работы.
- Принятие мер, достаточных для получения доказательств, отказа прогула или неявки из-за уважительных причин.
- Проверка удержания средств и показаний в счёт государственного бюджета, сверка данных о заработной плате с данными о суммах, перечисляемых осуждённому.
- Направление запросов в различные органы и структуры для поиска осуждённого.
Эти и другие обязанности должны выполняться инспектором.
Кто ещё может быть подключён к контролю?
Зная, что это такое, можно перечислить некоторые функции других служб:
- Прокуратура. Является назидательным органом, работники которого должны минимум 1 раз в квартал заниматься проверкой дел граждан-осуждённых и всех необходимых условий отбывания ими наказаний. И, если в поступках работника есть нарушения законов, прокурор имеет право требовать привлечь работника инспекции к ответственности дисциплинарного характера.
- Полиция, а именно отделение ПДН (при отбывании наказания несовершеннолетними гражданами). Полиция призвана помогать инспекции согласно УИК Российской Федерации.
- Администрация компании-работодателя, в котором работает осуждённый. Именно на такую компанию законодательно возложен контроль за сотрудником на его рабочем месте. Сюда входит составление табеля, просчёт рабочих часов и обеспечение охраны труда.
Все эти органы и структуры отвечают за контроль работ и их выполнением осуждённым при презентации его поведения внутри рабочей системы.
Ответственность гражданина при уклонении от работ
Согласно практике, примерно в двух случаях из десяти гражданин осознанно уклоняется от выполнения работ.
Нарушениями и отклонениями в данном случае являются:
- игнорирование выданного направления на трудоустройство в организацию;
- неявка в инспекцию;
- прогулы на работе, влияющие на характеристику;
- появление гражданина на рабочем месте в состоянии опьянения.
В таких случаях к нему могут быть применены следующие меры:
- предупреждение, оформленное в письменном виде, в котором говорится о том, что исправительные работы допустимо менять на другой вид отбывания наказания;
- возложение на работника являться каждые 15 дней в инспекцию.
При письменном предупреждении инспектор обязан заполнить предусмотренный по инструкции для этого бланк, в котором нужно описать вид нарушения и напоминание о том, что исправительные работы в качестве вида уголовного наказания могут быть заменены на иные виды наказания. Даже с учётом простоты письменной формы, данное предупреждение отличается сильным влиянием на подсудимого – ему дают понять, что он может лишиться свободы.
Что же касается обязанности каждые 15 суток приходить к инспектору, то эта мера не так эффективна, как письменное предупреждение. Однако при этом контроль за явками п поведением гражданина становится эффективнее.
Если гражданин, официально состоящий на учёте в инспекции и отбывающий наказание в виде исправительных работ, 2 или больше раз нарушает условия или порядок отбывания наказания, к нему применяются жёсткие меры.
К примеру, эффективная мера ответственности для таких случаев – это письменное направление в суд с просьбой заменить такой вид наказания на лишение свободы в тюрьме или колонии, в зависимости от тяжести преступления.
Законодательно также допускается менять исправительные работы на принудительные, однако, такой вид наказания на территории Российской Федерации пока не практикуется. Поэтому остаётся лишь лишение свободы.
Как происходит замена наказаний?
Порядок замены одного вида наказания другим следующий:
- Ответственный инспектор подготавливает предоставление, в рамках которого отражено каждое совершённое подсудимым нарушение, а также принятые меры воздействия и источники уголовно исполнительного законодательства. К предоставлению прилагается табель со всеми пропусками и отработками и фактами нарушения трудовой дисциплины.
- Гражданина знакомят с предоставлением и направляют документы в суд для вынесения приговора.
- Суд определяет дату и время рассмотрения документов, а осуждённый и инспектор оповещаются об этом путём направления повестки.
- Участие инспектора и осуждённого обязательно.
- Если есть какие-либо веские основания, суд имеет право на замену этого наказания суровым и тяжёлым, а именно лишением свободы. При этом 1 день изоляции будет равен 3 дням работ.
В суде должен быть нарушитель, однако на практике часто бывают ситуации, при которых осуждённого просто нельзя найти. В подобных ситуациях оформляются новые документы, но уже об объявлении гражданина в государственный розыск.
Это необходимо в тех случаях, когда подсудимого нельзя нигде найти – ни по месту жительства или регистрации, ни у родственники или в других местах. Объявление человека в розыск в таком случае необходимо и из-за того, что человек не только прогуливает, но и все также продолжает осознанно уклоняться от исполнения судебного приговора.
После проведения розыскных мероприятий в течение 24 часов судом будет рассмотрены вопросы о помещении осуждённого в СИЗО на месяц или меньше. И в течение 30 суток суд будет рассматривать дело и оглашать приговор о замене наказания.
Исправительные работы – это щадящий и полезный для государства и гражданина вид наказания за противоправный проступок уголовного характера. При подобных простых работах гражданин не только находится на свободе, но и получает заработную плату, отдавая её часть государству.При этом, как отмечают комментарии к 50 статье УК России, подсудимый гражданин России и международные осуждаемые имеют право на юридического консультанта для защиты собственных интересов.
Здесь же можно отметить, исправительные работы как вид уголовного наказания, что это такое? Это вид работ, позволяющих перевоспитать человека и дать ему работу.
Источник: https://ugolovnoe.com/pravo/ispravitelnye-raboty