Как Создать Инициативную Группу

Как создать инициативную группу граждан

Решение о создании совета многоквартирного дома принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании.

Для успешного проведения общего собрания необходимо, чтобы в доме появилась инициативная группа из числа самих собственников.

Инициаторами проведения общего собрания собственников могут быть собственник или несколько собственников помещений в данном доме (ст.

45 ЖК РФ).Шаг 1. Создание инициативной группы собственников.Собираем инициативную группу, в идеале от каждого подъезда по человеку, но можно действовать и в одиночку, помним, что главное в этом деле — инициатива.

Собрали команду единомышленников, сразу проводите заседание инициативной группы, чтобы обсудить проблемы и вопросы, которые волнуют вас и остальных жителей дома.

На повестке дня вопрос номер один – выбор Совета многоквартирного дома и Председателя Совета дома.

Составляем список кандидатов, изучаем

Шаг 1.

Создание инициативной группы (команды)

Стр 4 из 11 Когда в образовательном учреждении обозначилась инициативная группа — команда единомышленников, которая: 1.

желает создать студенческое объединение (клуб, общество, отряд и др. ); 2. в своем составе имеет лидера (или лидеров); 3.

Инициативная группа ведет всю подготовительную работу по созданию студенческого объединения.

Раздел II. Порядок формирования инициативной группы по реализации правотворческой инициативы

II.

Порядок формирования инициативной группы по реализации правотворческой инициативы 1. Формирование инициативной группы по внесению в органы местного самоуправления муниципального образования проектов муниципальных правовых актов осуществляется на основе волеизъявления граждан на собраниях по месту жительства и работы, а также общественными объединениями граждан.

4. Решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы принимается на собрании граждан или общественным объединением и оформляется протоколом.

5.

Порядок формирования и регистрации инициативной группы граждан по реализации правотворческой инициативы граждан (Быкова А.Г.)

Правотворческая инициатива граждан в Российской Федерации неоднократно становилась предметом изучения.

К сожалению, проблемы формирования и регистрации инициативной группы граждан по реализации правотворческой инициативы до сих пор не получили должного внимания.

Институт муниципального права «правотворческая инициатива граждан» урегулирован Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(далее — Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Реализуя его положения, муниципальные образования разработали и приняли положения о правотворческой инициативе граждан (далее — Положения).Федеральный закон

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

не дает понятия правотворческой инициативы граждан, оставляя его на усмотрение муниципальных правовых актов.

Создание инициативной группы и реестр собствеников

Здравствуйте!

Как пошагово создать инициативную группу?

Необходим ли там протокол или можно просто называть себя так с несколькими собственниками дома?

(если нужно, то можете показать образец?) У нас в доме ОБСЛУЖИВАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (Не УК!), стоит ли вообще с ней возиться?

Может ли с них потребовать этот реестр один собственник или только инициативная группа? Их директор не хочет подписывать ничего, говоря, что это не в его компетенции (нагло врёт, а люди верят).

Состав, роль и задачи инициативной группы

2 Инициативная группа, как правило, состоит из 3-5 человек, однако, требования к количеству участников не существует.

В состав инициативной группы входят люди, непосредственно связанные с данным объектом (например, директор клуба – в случае, если программа связана с ремонтом клуба), лучше остальных понимающие суть решаемой проблемы, умеющие работать с населением, и, в идеале, обладающие минимальными техническими знаниями. Соответствующим образом распределяются и обязанности участников.

Важно

Как создать инициативную группу граждан. Как организовать ТСЖ в многоквартирном доме: пошаговая инструкция

Авто Авто Авто Мода и стиль Здоровье Рецепты Красота Интересное Полезные советы Семья и отношения Туризм и отдых Беременность и дети Дизайн и интерьер Карьера и финансы Техника и интернет Авто Авто — 21.03.

2020 Ее основные задачи заключаются в выступлении с инициативой об образовании ТСЖ, а также в выполнении организационных задач по созданию и регистрации товарищества.

Участники инициативной группы должны определить цели образования ТСЖ, его функции и задачи, оценить все ресурсы и риски.

Жилой комплекс, Подольский район, Белицкая 18, Белицкая 20, Малятко, Старый подол Проинформирован — вооружен или владеешь информацией — владеешь миром.

Руководство инициативной группы

УСТАВ Инициативной группы жителей села Ушаки, Тосненского р-на,Ленинградской области.

Село Ушаки 20 апреля 2020 года Общие положения. 1.1.

Инициативная Группа села Ушаки (далее ИГСУ) является добровольным, самоуправляемым, объединением без государственной регистрации в качестве юридического лица(в соответствии со статьёй 3 Федерального закона «Об общественных объединениях» №82-ФЗ от 01.01.2001.г.), созданным по инициативе граждан Российской Федерации жителей села Ушаки объединившихся на основе общности своих интересов для реализации целей, определённым настоящим Уставом.

1.2. Деятельность ИГСУосновывается на Конституции Российской Федерации, регулируется Федеральными законами, другими нормативно-правовыми актами РФ, а так же настоящим Уставом. ИГСУ свободна в определении

Об утверждении Положения «О порядке осуществления правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании «город Екатеринбург» (с изменениями на 23 апреля 2020 года)

РЕШЕНИЕот 14 февраля 2006 года N 9/19Об утверждении Положения «О порядке осуществления правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании «город Екатеринбург»(с изменениями на 23 апреля 2020 года)(в ред.

Решений Екатеринбургской городской , )В целях реализации , руководствуясь , Екатеринбургская городская Дума решила:1.

Утвердить Положение

«О порядке осуществления правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании «

город Екатеринбург» (Приложение 1).2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.3. Опубликовать настоящее Решение в «Вестнике Екатеринбургской городской Думы» и газете «Вечерний Екатеринбург».4.

Источник: https://tatzakon.ru/kak-sozdat-iniciativnuju-gruppu-grazhdan-92714/

Как создать инициативную группу жильцов

Решение о создании совета многоквартирного дома принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании. Для успешного проведения общего собрания необходимо, чтобы в доме появилась инициативная группа из числа самих собственников.

Инициаторами проведения общего собрания собственников могут быть собственник или несколько собственников помещений в данном доме (ст. 45 ЖК РФ).

Шаг 1. Создание инициативной группы собственников.

Собираем инициативную группу, в идеале от каждого подъезда по человеку, но можно действовать и в одиночку, помним, что главное в этом деле — инициатива.

Собрали команду единомышленников, сразу проводите заседание инициативной группы, чтобы обсудить проблемы и вопросы, которые волнуют вас и остальных жителей дома.

На повестке дня вопрос номер один – выбор Совета многоквартирного дома и Председателя Совета дома.

Составляем список кандидатов, изучаем Положение о Совете и Председателе Совета, если необходимо, то вносим коррективы в рассматриваемые документы.

Итоговым документом должен стать протокол заседания инициативной группы, в котором выражены намерения инициаторов выйти на общее собрание и перечень вопросов которые они собираются обсудить с остальными жителями.

Приложение № 1 – Образец протокола заседания инициативной группы.

Итак, повестка дня планируемого собрания осознана, обсуждена с коллегами и сформулирована. Теперь надо ознакомить остальных жителей дома с вашей инициативой.

Шаг 2. Составление реестра собственников помещений

В реестр включаются собственники с указанием площади занимаемых ими помещений. За данной информацией члены инициативной группы могут обратиться в управляющую компанию. В случае отказа обращайтесь в органы местного самоуправления.

Приложение№ 2 –Образец реестра собственников помещений многоквартирного дома

ВАРИАНТ-1:Общее собрание собственников в очной форме

(посредством совместного присутствия собственников в определенном месте и в определенное время )

Шаг 3. Оповещение о предстоящем Общем собрании собственников.

Изготавливаем и размещаем в общедоступных местах объявления о предстоящем общем собрании не менее чем за 10 (десять) дней, до даты его проведения.

В объявлении указываем сведения о лице (лицах) по инициативе которого проводится общее собрание, где, когда и во сколько состоится собрание, повестку дня, порядок ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании.

Очень важно помнить, что обсуждать на собрании можно только те вопросы, которые будут указаны в объявлении. Если что-то забыли, а потом вдруг вспомнили, прямо на собрании, то решения принятые по таким вопросам будут недействительными.

Приложение № 3 – Образец уведомления о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Приложение 3-а – Образец реестра вручения уведомлений о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома.

Шаг 4. Проведение общего собрания.

• В день проведения собрания инициативная группа встречает в назначенном месте и в условленное время остальных собственников.

Составляется реестр собственников или уполномоченных лиц по доверенности пришедших на собрание.

Приложение № 4 – Регистрационные листы собственников помещений многоквартирного дома, принявших участие в ании.

• Выбираем председателя собрания и секретаря для ведения протокола общего собрания. Не забываем, что голосуют только собственники или уполномоченные лица по доверенности поэтому каждый пришедший должен подтвердить своё право принимать решения, предъявив документ, удостоверяющий право собственности на помещение.

• Проводится обсуждение кандидатур в члены Совета, Председателя Совета.

Голосование должно быть проведено по каждому отдельному вопросу, указанному в повестке дня. Свою волю выражаем просто: — «за», «против», «воздержался».

Очень важно помнить, что собрание считается легитимным (правомочным), если на нём присутствовали собственники, обладающие более чем 50% от общего числа . Напоминаем, что измерителем в ании является — м2. Решение по вопросу создания Совета многоквартирного дома считается принятым, если за него проало большинство от общего числа принимающих участие в общем собрании.

Приложение № 5: Образец протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Шаг 5 Оформление результатов общего собрания собственников.

• Секретарь общего собрания подсчитывает голоса и оформляет итоговый протокол.

• Председатель и секретарь собрания оформляют сообщения о результатах проведения общего собрания и размещают их в местах,указанных в решении общего собрания, наиболее доступных для всех собственников.

Приложение № 6: Порядок уведомления (сообщения) собственников помещений о решениях, принятых общим собранием.

Шаг 6 Хранение документов.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на ание, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Документация, подлежащая хранению при очной форме ания:

— протокол заседания инициативной группы;

— объявления с повесткой дня общего собрания;

— реестр всех собственников;

— реестр собственников принявших участие в ании;

— протокол проведения общего собрания;

— уведомления, информирующие собственников об итогах прошедшего ания.

В случае отсутствия кворума, общее собрание можно провести и в заочной форме.

ВАРИАНТ -2: Общее собрание собственников в заочной форме

Своё решение, по вопросам, вынесенным на ание, собственники могут выразить заочно, путём передачи бюллетеня по адресу указанному в уведомлении.

Первые шаги по проведению собрания в заочной форме принципиально не отличаются от тех, которые нужно предпринять при организации очного ания.

Инициатор общего собрания/инициативная группа/ принимает решение о проведении общего собрания в заочной форме. Как и в первом случае, обсуждается повестка общего собрания, рассматриваются кандидатуры членов Совета и Председателя Совета и т.д. Но дальше возникают различия:

Члены инициативной группы должны изготовить уведомления, в которых извещают каждого собственника о предстоящем ании.

Шаг 7Изготовление уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений в заочной форме.

Читайте так же:  Участок под строительство частного дома

Приложение № 7 – Образец уведомления о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в заочной форме.

Шаг 8. Изготовление бюллетеней для ания.

В таких бюллетенях для ания необходимо предусмотреть графы, в которых лица, участвующие в ании, смогут указать: Ф.И.О., адрес собственника, сведения о документе, подтверждающем право собственности на помещение в многоквартирном доме, решение по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за»; «против»; «воздержался».

Приложение № 8– Образец решения (бюллетеня) заочного ания

Шаг 9. Доставка уведомлений и бюллетеней для ания собственникам помещений многоквартирного дома.

Уведомления и бюллетени для ания собственникам помещений многоквартирного дома необходимо разнести в каждую квартиру и вручить собственнику под роспись, не менее чем за 10 дней до принятия решения.

Приложение 3-а – Образец реестра вручения уведомлений о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома.

Вспомним, что в самом начале мы рекомендовали пригласить в инициативную группу представителей от каждого подъезда. Вот теперь, такой представитель сможет разнести по квартирам уведомления и бюллетени для ания. Вручать документы нужно под роспись.

Шаг 10. Оформление результатов заочного ания собственников.

Инициативная группа осуществляет обработку поступивших бюллетеней и по истечении указанного срока производит подсчёт результатов ания.

Окончательное решение общего собрания собственников оформляется в виде протокола с приложением к нему всех бюллетеней для ания.

В протоколе должны быть перечислены все вопросы, выносимые на ание и принятое общим собранием решение по каждому вопросу.

Итоги ания доводятся до всех собственников посредством размещения в общедоступных местах информационных листков, не позднее 10 дней, со дня окончания ания.

Приложение № 9 – Образец протокола общего собрания собственников помещений в форме проведения заочного ания

Приложение № 6: Порядок уведомления (сообщения) собственников помещений о решениях, принятых общим собранием.

Шаг 11. Хранение документов. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на ание, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Документация, подлежащая хранению, при заочной форме ания:

—протокол заседания инициативной группы;

— реестр всех собственников;

— уведомления и бюллетени для ания;

— протокол решения общего собрания + полученные уведомления и бюллетени

Если решение принято, то все собственники независимо от того, принимали они участие в ании, или нет, обязаны исполнить решение общего собрания. В случае, если кто-то считает, что его права нарушены может обратиться в суд и попытаться опротестовать решение общего собрания.

Определение инициативной группы

Первое, что нужно сделать до начала самого собрания, – определить инициативную группу. Из неё в результате должен быть выбран инициатор собрания.

Законодательством не установлены требования к инициативной группе и обязанностям её членов. Обычно инициативная группа разрабатывает проект повестки дня, выбирает инициатора, подбирает кандидатуры ответственных лиц, занимается организацией подготовительной работы.

Никаких специальных требований к кандидатурам председателя, секретаря и счётной комиссии законодательство не предъявляет, но они должны быть избраны из числа собственников помещений МКД. А счётная комиссия может состоять только из председателя и секретаря ( Письмо Минстроя РФ 27787-ОГ/04 от 23.06.2017 ).

Подробная инструкция создания ТСЖ

ТСЖ (Товарищество Собственников Жилья) это некоммерческая организация, целью которой является эффективное управление многоквартирном домом или домами, которое направлено на его благоустройство и благоустройство придомовых территорий.

Будущее ТСЖ в многоквартирном доме или между несколькими многоквартирными домами должно быть оформлено как юридическое лицо. Для ознакомления с Федеральным законом о ТСЖ скачайте файл, перейдя по этой ссылке.

Этап №1 — Организация инициативной группы жильцов

Члены инициативной группы необязательно должны быть выбраны на каком-либо собрании собственников.

Желательно, чтобы члены инициативной группы имели юридическую, бухгалтерскую специальность или обладали знаниями в управлении в области жилищно-коммунального хозяйства, пользовались доверием и авторитетом среди жильцов, т.к. часто члены инициативной группы в будущем становятся членами правления будущего ТСЖ.

Этап №2 — проведение собрания

Вторым основным этапом является проведение общего собрания собственников жилья многоквартирного дома (или нескольких многоквартирных домов, имеющих общую придомовую территорию, либо находящиеся рядом), т.к. ТСЖ может быть создано после принятого большинством решения на собрании. При этом собственников должно быть не менее двух.

Известить собственников о проведения собрания.

Для этого формируется инициативная группа людей, являющихся собственниками помещений указанных объектов, которые должны разослать объявления о намечающемся собрании, либо раздать их остальным собственникам лично, под расписку о получении. Скачайте бланк извещения о проведении собрания.

Рассылка извещения должна быть организовано не менее чем за 10 дней до планируемой даты проведения общего собрания.

Если в одной квартире проживают несколько собственников, то целесообразно позаботиться о том, чтобы приглашение на общее собрание получил каждый, но к несовершеннолетним детям это не относится, т.к. они не имеют право голоса.

Если человек не может прийти, но желает, чтобы его голос был учтен, он может передать доверенность одному из соседей, чтобы тот действовал еще и от его лица. Доверенность можно составить в простой письменной форме (от руки).

Источник: https://oblomovfood.ru/kak-sozdat-initsiativnuyu-gruppu-zhiltsov/

Создание инициативной группы жильцов

25.02.2019

Бесплатная юридическая консультация:

Вопрос о том, выгодно ли ТСЖ не стоит в принципе, поскольку ответ очевиден. Выгодно . Но насколько хлопотно?

На этот вопрос лучше всего могут ответить те жильцы многоквартирных домов, которые уже имеют опыт в управлении имуществом и готовы им поделиться. Можно почитать отзывы в Интернете, в частности в ответах на Mail.ru. Кроме того, по закону ТСЖ имеет право вести хозяйственную деятельность в рамках Устава.

Как организовать ТСЖ: пошаговая инструкция

Многие собственники квартир в РФ предпочитают осуществлять управление имуществом дома совместно с другими жильцами в виде ТСЖ.

Создание подобной структуры достаточно строго регулируется законодательством, вместе с тем реализация данной инициативы предполагает вполне логичный сценарий.

Как организовать ТСЖ в доме? На какие законодательные нюансы следует обращать особое внимание? Собственники жилья в многоквартирных домах должны каким-либо образом организовывать совместное управление общедомовым имуществом, обеспечивать снабжение здания коммунальными услугами и поддержание его технического состояния.

PRO новостройку 7 (Москва)

Что такое ТСЖ — товарищество собственников жилья представляет собой некоммерческое объединение, юридическое лицо.

Оно создается на основании желания владельцев квартир многоэтажного дома или же соседних земельных участков с наличием жилой постройки.

в доме с большим количеством квартир; объединение нескольких многоэтажных домов; на территории земли, где находятся земельные участки с домами, предназначенными для проживания одной семьи, дачные участки.

Бесплатная юридическая консультация:

Как создать ТСЖ в многоквартирном доме в 2018 году

Деятельность ТСЖ должна соответствовать действующим законам.

В некоторых случаях для того чтобы оформить все документы, может потребоваться профессиональная консультация юриста, поскольку существует огромное количество нормативных актов и документы нужно составить правильно. Дело в том, что ТСЖ выполняет большую работу, которая связана с обслуживанием многоквартирного дома и придворовой территории.

Центр информационной поддержки

Решение о создании совета многоквартирного дома принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании.

Для успешного проведения общего собрания необходимо, чтобы в доме появилась инициативная группа из числа самих собственников.

Составляем список кандидатов, изучаем Положение о Совете и Председателе Совета, если необходимо, то вносим коррективы в рассматриваемые документы.

Первый шаг: Создание инициативной группы

Самое главный шаг в создании товарищества собственников жилья (ТСЖ ) – это наличие инициативных жильцов, которые возьмут на себя весь процесс создания товарищества собственников жилья (ТСЖ).

На практике обычно это количество людей равное количеству подъездов, но не менее 3 человек. Это позволяет разделить между собой обязанности на всех стадиях создания товарищества собственников жилья (ТСЖ), а во-вторых – сформировать будущую управленческую структуру.

Создание ТСЖ: с чего начать?

Пошаговая инструкция и необходимые документы для открытия

• Непосредственное управление . Жильцы сами управляют своим домовым хозяйством без создания собственной организации или привлечения сторонней.
• Жильцами создается кооператив или товарищество ( создание ТСЖ ).
• Управляющая компания . Сторонняя государственная или частная организация, предоставляющая профессиональные услуги по обслуживанию жилья.

Это организация, которая не ведет коммерческой деятельности .

Бесплатная юридическая консультация:

Как создать ТСЖ: пошаговая инструкция и порядок организации

Очень часто наблюдается ситуация, когда собственники квартир заключают договор с разными управляющими компаниями на обслуживание, платят им деньги, но не получают того, на что рассчитывают: полы остаются немытыми, двор неубранным, а косметический ремонт не сделан.

Все эти факты побуждают жильцов создать своё Товарищество Собственников Жилья (ТСЖ).

Оно позволяет напрямую управлять собранными средствами, устанавливать их размер или выбрать подрядчика для выполнения тех или иных работ, а не навязанного Управляющей компанией.

Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://juridicheskii.ru/kak-sozdat-iniciativnuju-gruppu-zhilcov-38415/

Этапы создания ТОС пошаговое руководство

Создание ТОС инициируется гражданами, проживающими на соответствующей территории, которые формируют инициативную группу.

Инициативная группа – это группы граждан численностью не менее 3 человек, имеющих право на участие в территориальном общественном самоуправлении и объединившихся в целях созыва учредительного собрания (или конференции) территориального общественного самоуправления. Формируется на первом собрании из числа жителей предполагаемой территории ТОС.

На первом собрании:

1. принятие решения об инициации создания ТОС;
2. создание инициативной группы;
3. определение предполагаемой территории ТОС;
4. определение наименования ТОС;
5. подготовка запросов в органы местного самоуправления:

В администрацию поселения:

о выдаче справки о численности граждан, достигших 16-летнего возраста, проживающих на территории создаваемого ТОС. (Списки могут быть также составлены инициаторами собрания путем поквартирного (подомового) обхода;

В Совет депутатов поселения:

о рассмотрении предложений по границам создаваемого ТОС.
Представительный орган на основе заявления инициативной группы в месячный срок должен принять Решение об установлении границ, которое позволит начать практическую работу по организации учредительного собрания или конференции.

Совет:

Оптимальным является то количество членов инициативной группы, которое будет достаточным для работы с другими жителями: им нужно рассказать о ТОС, объяснить, почему вы хотите его создать, пригласить на собрание/или собрать подписи и т.д.

Поэтому, инициаторам лучше на первом этапе постараться расширить свои ряды, привлекая своих друзей и родственников, если они являются соседями и живут на территории будущего ТОС.

В многоквартирных домах хорошо найти по одному человеку на каждый подъезд, чтобы он/она могли пообщаться по вопросу создания ТОС со своими соседями (так будет больше доверия, если обращается знакомый человек).

Хороший результат достигается тогда, когда у членов инициативной группы уже есть предложения о том, что будет делать создаваемый ТОС. Тогда проще заручиться поддержкой других жителей.

На втором собрании:

На основании данных о численности граждан определить форму проведения учредительного мероприятия.

Формы проведения учредительного мероприятия

(точно устанавливается в Уставе муниципального образования либо в муниципальном нормативном акте)

СОБРАНИЕ ГРАЖДАН КОНФЕРЕНЦИЯ ГРАЖДАН

Например: при численности граждан, достигших 16-летнего возраста, проживающих на соответствующей территории, до 300 человек (устанавливается Уставом МО, муниципальными нормативными правовыми актами) проводится при численности граждан, достигших 16-летнего возраста, проживающих на соответствующей территории, свыше численности, необходимой для проведения собрания.

в порядке проведения учредительной конференции должны быть установлены нормы представительства. Рекомендуемая норма 1 делегат от 10 человек.

• назначить дату, время, место проведения учредительного мероприятия;
• в случае если требуется проведение учредительной конференции, необходимо определить территории проживания граждан, на которых будет проводиться собрание граждан по избранию делегатов на учредительную конференцию;
• решить, будет ли ТОС юридическим лицом;
• подготовить проект повестки дня учредительного мероприятия;
• подготовить проект Устава ТОС;
• подготовить проект структуры органов ТОС;
• подготовить проект основных направлений деятельности ТОС.

Подготовка к учредительному мероприятию

ВАЖНО: Необходимо проинформировать население о дате, месте и времени проведения собрания/конференции не менее чем за 15 дней до начала мероприятия.

Также допускаются иные методы оповещения граждан об учредительном собрании или конференции граждан – объявления, подомовой/поквартирный обход.

Собрание

Необходимо:
1. Оповестить жителей о проведении собрания.

Способы оповещения:

• размещением в общедоступным местах объявления;
• поименное оповещение (доведение указанной информации до сведения каждого жителя соответствующей территории);
• опубликование объявления в средствах массовой информации.

В объявлении обязательно должна содержаться следующая информация:

• дата, время, место проведения собрания;
• повестка дня;
• адрес, где можно ознакомиться с проектом Устава ТОС и иными документами.

2.

В случае поступления от жителей, проживающих на соответствующей территории, предложений и замечаний к Уставу ТОС внести данный вопрос в повестку дня учредительного собрания.

Конференция

Необходимо:

1. Определить количество делегатов конференции в соответствии с нормами представительства. Рекомендуемая норма представительства 1 делегат от 10 человек.

2.

Оповестить жителей о проведении собраний по выборам делегатов (желательно не позднее 10 дней до дня проведения учредительной конференции).

Собрания по выборам делегатов могут быть в двух формах:

– очная – проводится в виде совместного присутствия жителей в месте проведения собрания, обсуждения кандидатов в делегаты на учредительную конференцию, ания по кандидатурам и оформляется протоколом с приложением списка присутствующих.

– заочная – проводится в виде сбора подписей в поддержку кандидата(ов) в делегаты на учредительную конференцию, проставляемых жителями в подписных листах.

ВАЖНО: выборы делегатов на учредительную конференцию считаются состоявшимися, если в ании приняло участие большинство жителей соответствующей территории и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру. Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число от числа принявших участие в ании.

Проведение учредительного мероприятия – собрания/конференции

1. В учредительном СОБРАНИИ принимают участие жители, постоянно проживающие на территории создания ТОС.

ВАЖНО: Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

2.

В учредительной КОНФЕРЕНЦИИ принимают участие делегаты, избранные на собраниях жителей или путем заочного ания, а также все желающие жители (достигшие возраста, установленного органом местного самоуправления в нормативном правовом акте о ТОС), постоянно проживающие на соответствующей территории. Жители, присутствующие на конференции не из числа избранных делегатов, принимают участие в работе конференции с правом совещательного голоса.

ВАЖНО: Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на собрании граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

Также в учредительном собрании (конференции) могут принимать участие представители органов местного самоуправления с правом совещательного голоса.

План проведения учредительного мероприятия:

1. Открытие мероприятия проводит представитель инициативной группы. 2. Представитель инициативной группы предлагает участникам мероприятия избрать из своего состава председателя и секретаря собрания (конференции). Порядок избрания определяется собранием (конференцией). 3.

Утверждается повестка учредительного собрания (конференции). 4. Решение на собрании (конференции) считается принятым, если за него проало большинство от числа участников собрания (делегатов, присутствующих на конференции). 5.

4) принятие устава ТОС; 5) об определении представителя, уполномоченного на осуществеление регистрации устава ТОС; 6) установление структуры органов ТОС; 7) избрание органов ТОС с указанием срока их полномочий;

8) иные вопросы.

Оформление документов, принятых на учредительном собрании (конференции)

Решения, принятые на учредительном собрании (конференции) оформляются протоколом.

Требования к протоколу:

• Протокол должен содержать данные о дате и месте проведения;
• должно быть указано общее число участников учредительного собрания (избранных делегатов, имеющих право принимать решение на конференции количество делегатов);
• указываются принятые решения;
• подписывается председателем и секретарем;
• должен быть пронумерован, прошит, склеен и заверен на склейке подписями председателя и секретаря.

ВАЖНО: протокол учредительного собрания (конференции) должен храниться в месте, определенном на собрании (конференции). Житель соответствующей территории ТОС вправе знакомиться с протоколом учредительного собрания (конференции) граждан, делать из него выписки.

Второй этап организации ТОС

Регистрация Устава ТОС

Для регистрации Устава ТОС уполномоченные лица представляют в администрацию поселения в срок не позднее 10 дней со дня принятия следующие документы:

1. Заявление на имя главы администрации поселения с просьбой зарегистрировать устав территориального общественного самоуправления.

Заявление подается на имя главы муниципального образования, подписанное председателем ТОС, с указанием Ф.И.О., адреса места жительства и контактных телефонов.

1. Устав соответствующего территориального общественного самоуправления, который должен быть прошнурован, заверен подписью избранного председателя учредительного собрания (учредительной конференции), иметь пронумерованные страницы, – в 2 экземплярах.
2. Надлежаще заверенную копию решения Совета депутатов поселения об утверждении границ территориального общественного самоуправления.
3. Протокол учредительного собрания (учредительной конференции) жителей территории в границах, утвержденных Советом народных депутатов поселения, по вопросу организации территориального общественного самоуправления и утверждения устава территориального общественного самоуправления.
4. Лист регистрации участников собрания или конференции граждан с указанием их адресов и даты рождения.
5. Список избранных членов инициативной группы с указанием адресов и телефонов.

Администрация поселения в течение 30 дней с момента поступления документов:

1) в случае регистрации Устава ТОС:

• вносит соответствующую запись в Реестр Уставов ТОС в поселении;
• направляет заявителю в срок не более 5 дней:
  • Устав ТОС с отметкой о регистрации и печатью администрации поселения;
  • свидетельство о регистрации Устава ТОС, подписанное главой администрации поселения.

2) в случае принятия решения об отказе в регистрации Устава ТОС:

• направляет заявителю мотивированный ответ;
• при необходимости сотрудники уполномоченного органа разъясняют заявителю причины отказа и оказывают помощь в устранении недостатков.

ВАЖНО:

• основанием для отказа в регистрации Устава ТОС может быть несоответствие представленных документов требованиям законодательства и нормативным правовым актам муниципального образования, регулирующих вопросы  осуществления территориального общественного самоуправления;
• выявленных нарушений при проведении учредительного собрания (учредительной конференции) граждан;
• непредставления необходимых для регистрации устава документов.

Государственная регистрации ТОС в качестве юридического лица

В п.5 ст.27 Федерального закона от 06.03.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» определяется, что ТОС может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

ВАЖНО:  Вопрос о наделении ТОС статусом юридического лица должен быть обязательно определен в Уставе ТОС.

Источник: https://zhkhnews.ru/sozdanie-tos-s-chego-nachat/