В чем разница между административным и прокурорским надзором

Содержание

В чем разница между административным и прокурорским надзором

В чем разница между административным и прокурорским надзором

осуществляется специально уполномоченными органами исполнительной власти и их должностными лицами; Соответствие законам правовых актов, издаваемых указанными органами и должностными лицами.

— цель – обеспечение правопорядка и общественной безопасности в сфере государственного управления;Надзорная деятельность органов прокуратуры включает в себя ряд направлений и отраслей, одной из которых является общий надзор.

прокуратура РФ осуществ­ляет.

Соотношение административного и прокурорского надзора

Административный надзор – вид деятельности специально уполномоченных органов исполнительной власти и их должностных лиц по систематическому наблюдению за точным и единообразным соблюдением, исполнением и применением юридическими и физическими лицами правовых норм в сфере государственного управления.

Общее – надзор в сфере законодательства. Административный надзор – узкопрофильный.

В законе закреплены 4 формы реагирования прокурора на нарушение законности.

  • — получение информации;
  • — применение мер административного предупреждения;
  • — применение мер административного пресечения;
  • — привлечение к административной ответственности;
  • — регистрация и учет;
  • — выдача разрешений (лицензий);
  • — нормотворчество.

Соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, федеральными министерствами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Прокурорский и административный надзор

опротестовывать противоречащие закону правовые акты, обращаться в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными;

— предостережение — акт прокурорского реагирования, направляемый в адрес должностного лица, руководителя общественного (религиозного) объединения при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, преду­преждающий о недопустимости нарушения закона;

Отсутствие организационной подчиненности между субъектом и объектом надзора.

по основаниям, установленным законом, возбуждать уголовное дело или производство об административном правонарушении, требовать привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, пре­достерегать о недопустимости нарушения закона; рассматривать и проверять заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражда­нина;

Административный надзор

К федеральным органам исполнительной власти, основной деятельностью которых является административный надзор, относятся: Федеральный горный и промышленный надзор России, Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности, различные инспекции в федеральных министерствах и иных федеральных органах исполнительной власти (ветеринарного, рыбного, пожарного, геодезического и др.), а также территориальные органы надзора (например, энергетического).

Должностные лица органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы при осуществлении государственного пожарного надзора, как это установлено Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. СЗРФ. 1994. №35. Ст. 3649., имеют право:

Осуществление юрисдикционной деятельности и применении мер административной ответственности.

Для административного надзора основным методом является непосредственное постоянное наблюдение за соответствующими объектами, проверка по заявлениям и жалобам, а также по собственной инициативе.

В чем разница между необходимой обороной и крайней необходимостью? Арсенал методов внешнего контроля значительно шире: проверка, обследование, ревизия, проведение экспертизы и др.

Некоторые органы исполнительной власти можно назвать контрольно-надзорными, так как в ряде случаев трудно отличить контрольные функции от надзорных, например, у Государственного таможенного комитета или Федеральной налоговой службы. Поэтому в законодательстве не всегда четко проводится разграничение между контрольными и надзорными функциями.

Прокурорский и административный виды надзора

уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно‑процессуальным законодательством;

Права прокурора: 1) опротестовывать противоречащие закону акты либо обратиться в суд за защитой прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства; 2) осуществлять уголовное преследование или производство об административном правонарушении; 3) вносить представление об устранении нарушений закона; 4) выносить письменное предостережение о недопустимости нарушения закона при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях.

Цель административного надзора – обеспечить безопасность личности, общества, государства, а также требуемое качество продукции и оказания услуг.

надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно‑розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов и за соответствием законам тех правовых актов, которые издаются уполномоченными государственными органами власти.

Прокуратура не подменяет их и не вмешивается в оперативно‑хозяйственную деятельность, так как не вправе судить о ее целесообразности, отменять или изменять акты управления.

Понятие, сущность и виды административного надзора, отличие административного надзора от прокурорского надзора

• определенного круга лиц (граждан, должностных лиц, юридических лиц) при соблюдении ими конкретных правил (например, приобретения, использования огнестрельного оружия);

Его субъектами являются специально созданные для этой цели государственные структуры: а) инспекции;

б) милиция.

В административной науке выделяют такие виды административного надзора: инспекция по безопасности полетов (ст. 228): 43, 111, 112, 120, 133, 135, 137 (санитарно-гигиенические требования, безопасность полетов, поведение во время полетов и т. д.). а) неопределенного круга физических и юридических лиц при соблюдении ими определенных ппавил;

Читайте другие статьи на сайте:

Источник: https://urist-onlain.ru/pravo-na-zashchitu/v-chem-raznica-mezhdu-administrativnym-i.html

Чем отличается прокуратура от следственного комитета

В чем разница между административным и прокурорским надзором

До 2011 года Следственный комитет входил в Прокуратуру РФ. 15 января 2011 года произошло разделение. Ниже рассмотрены основные направления деятельности двух структур. В чем заключаются различия в их функционале? Кто из них главнее и находится ли другой в подчинении?

В чем основное отличие?

Для понятия главных различий, необходимо разобраться с определениями.

Прокуратура – система органов, осуществляющих надзор за выполнением действующих законов, соблюдением прав и свободы граждан страны.

Кроме того, она представляет сторону обвинения в уголовном судопроизводстве.

Следственный комитет – государственный орган, занимающийся расследованием тяжких преступлений и обладающий иными полномочиями в уголовном судопроизводстве.

Таким образом, становится понятно, что эти две государственные структуры осуществляют разные функции: защита прав граждан – задача прокурора, расследование преступлений – СК. Точкой соприкосновения является уголовное судопроизводство. Однако, и здесь их задачи не пересекаются.

Что такое прокуратура?

Прокуратура РФ – система органов, задача которых в осуществлении надзора за соблюдением прав, прописанных в Конституции, и исполнении законов. В ее обязанности входят и иные функции, установленные ФЗ «О Прокуратуре Российской Федерации». Этот законодательный акт регулирует порядок организации, полномочия и деятельность данной государственной структуры.

Орган относится к военизированным организациям. Это означает, что его служащие имеют право приобретать и носить боевое оружие. Служащие могут проходить военную, правоохранительную и гражданскую государственную службу. Это независимая структура, она не принадлежит ни к одной из ветвей власти (законодательной, исполнительной, судебной)

Основная деятельность

Согласно ст.1 ФЗ «О Прокуратуре РФ», основная ее задача – надзор за соблюдением действующего законодательства. При этом, данный закон предусматривает и другие направления деятельности. К ним относятся:

  • представление стороны обвинения в уголовном судопроизводстве;
  • осуществление уголовного преследования за совершенное преступление;
  • работа с обращениями и заявлениями граждан.

Состав

Прокуратура представляет собой централизованную систему учреждений, в подчинение которых входят нижестоящие прокуроры. Общее руководство системой осуществляет Генеральный прокурор Российской Федерации.

В состав входят:

  • Генеральная прокуратура РФ;
  • учебные организации;
  • прокуратуры субъектов РФ, городов и районов;
  • Военная прокуратура РФ;
  • специализированные подразделения;
  • редакции печатных изданий.

Какие функции выполняет

Основная функция – осуществление надзора. В рамках своих полномочий, она осуществляет надзор за:

  • за соблюдением и исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов РФ, местного самоуправления, военного управления, контроля, а также, должностными лицами. Контролирует соответствие действующим законом, правовых актов, издаваемых этими органами власти;
  • за соблюдением законов органами, занимающимися оперативным розыском, дознанием и реализацией мер принудительного характера;
  • соблюдением законодательства судебными приставами;
  • соблюдением законодательства органами и учреждениями, выполняющими функции по исполнению наказаний, содержанию заключенных и задержанных.

Помимо надзора, она осуществляет и другие функции:

  • координация работы правоохранительных органов в сфере борьбы с преступностью;
  • сотрудничество с международными организациями;
  • выпуск специализированных изданий;
  • участие в судебных процессах по уголовным делам;
  • вынесение решений по противоречащим закону судебным решениям;
  • участие в правотворческой деятельности;
  • рассмотрение жалоб и обращений от граждан.

Что такое Следственный комитет?

Следственный комитет РФ (СК) – федеральный государственный орган, в задачи которого входит осуществление уголовного судопроизводства и иные задачи.

СК образован от Следственного комитета при Прокуратуре РФ, отделился он 15 января 2011 года.

Относится к военизированным организациям, его служащие имеют право приобретать боевое оружие.

Наделен правом производства предварительного расследования, осуществляемого в форме предварительного следования.

В СК предусмотрены три вида службы: военная, правоохранительная и гражданская. Руководство деятельностью органа осуществляет Президент РФ.

Состав подразделения

Система Следственного комитета включает в себя:

  • центральный аппарат, состоящий из:
  • главных управлений и управлений;
  • отделов;
  • отделений.
  • главные следственные управления и следственные управления субъектов РФ, а также приравненные к ним отделы;
  • межрайонные следственные отделы, следственные отделы, отделения районов и городов.

Какая из этих структур считается главнее?

Сравнение этих двух организаций – некорректно, так как они выполняют разные функции.

Точка их соприкосновения – прокурорский надзор за следствием. Согласно ст. 124 УПК РФ, все жалобы на действие следователя рассматриваются прокурором.

Он также подписывает обвинительное заключение при направлении дела в суд и поддерживает государственное обвинение.

Поэтому, формально, прокуратура может оказать влияние и усложнить работу следственно комитета.

СК РФ и Прокуратура России – независимые друг от друга государственные органы. Однако, деятельность этих организаций пересекается в вопросах, касающихся уголовного преследования и обвинения. Поэтому, полностью выделить деятельность следственного комитета из органов прокуратуры – затруднительно.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/chem-otlichaetsia-prokuratura-ot-sledstvennogo-komiteta-5ccd70c6c76e7d00b1fe413a

Ответы к тесту: Административный надзор

В чем разница между административным и прокурорским надзором

Итоговое тестирование по теме административный надзор. В тесте охватываются вопросы тесно связанные с разделами служба, мера, власть. Здание предназначено для выявления усвоенных знаний у студентам по учебным дисциплине административное право.

Всего в тесте 28 вопросов, на которые требуется дать правильный ответ. Специалисты нашей компании, уже отметили верные ответы, поэтому с подготовкой к предстоящему зачету у вас не должно возникнуть проблем.

Если же у вас остались какие-то вопросы, то вы можете написать нам в чат или позвонить на горячую линию. Консультация проводиться бесплатно.

Выберите правильный ответ:

[верно] могут, если это предусмотрено законодательством РФ или субъекта Федерации

Тестовый вопрос: Относится ли правоохранительная деятельность к государственной службе?

Выберите правильный ответ:

[верно] да, относится

Тестовый вопрос: Какие из органов исполнительной власти вырабатывают федеральную экономическую политику, устанавливают виды и размер налогов и сборов:

Выберите правильный ответ:

[верно] Министерство финансов РФ

  • Федеральная таможенная служба
  • Тестовый вопрос: Срок погашения административного наказания составляет:

    Выберите правильный ответ:

    [верно] 1 год

    Тестовый вопрос: Государственная служба в зависимости от федеративного устройства РФ подразделяется на:

    Выберите правильный ответ:

    [верно] федеральную государственную службу

  • государственную службу субъектов РФ
  • Тестовый вопрос: Органы внутренних дел реализуют нормы Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающие ответственность за совершение конкретных административных проступков, путем

    Выберите правильный ответ:

    [верно] применения

    Тестовый вопрос: Виды административно-правовых отношений:

    Выберите правильный ответ:

    [верно] субординационные и координационные

    Тестовый вопрос: Защиту госграницы РФ в воздушном пространстве и подводной среде обеспечивает …

    Выберите правильный ответ:

    [верно] Министерство обороны РФ

    Тестовый вопрос: КоАП РФ предусматривает ответственность за административные:

    Выберите правильный ответ:

    [верно] правонарушения (проступки)

    Тестовый вопрос: Операция с денежными средствами или иным имуществом подлежит обязательному контролю, если сумма, на которую она совершается, равна или превышает …

    Выберите правильный ответ:

    [верно] шестьсот тысяч рублей

    Тестовый вопрос: Определение «Лицо, занимающее в государственных органах и организациях постоянную или временную должность, предусмотренную штатным расписанием, действующее на основании и во исполнение закона, от имени и по поручению государства и его органов, в пределах своей компетенции и получающее за свой труд плату от государства» относится к понятию

    Выберите правильный ответ:

    [верно] государственный служащий

    Тестовый вопрос: Физическое или юридическое лицо подвергается административному наказанию, если в его деянии усматривается совокупность следующих юридических элементов:

    Выберите правильный ответ:

    [верно] объект, объективная сторона, субъективная сторона

    Тестовый вопрос: В России может осуществляться принудительное лечение в отношении:

    Выберите правильный ответ:

    [верно] психических и заразных больных

    Тестовый вопрос: В отсутствие потерпевшего дело может быть рассмотрено:

    Выберите правильный ответ:

    [верно] Не явки потерпевшего без уважительных причин в суд

    Тестовый вопрос: В условиях чрезвычайного положения в соответствии со ст. 56 Конституции РФ может быть ограничено право граждан …

    Выберите правильный ответ:

    [верно] на свободу передвижения, проведение собраний, митингов, шествий

    Тестовый вопрос: Видами административного наказания являются:

    Выберите правильный ответ:

    [верно] предупреждение, лишение права на охоту, административный арест

    Тестовый вопрос: Властное воздействие на поведение людей, осуществляемое в форме исполнительно-распорядительной деятельности специальными управляющими органами государства — это …

    Выберите правильный ответ:

    [верно] государственное управление

    Тестовый вопрос: Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное управление в области экологии, именуется как:

    Выберите правильный ответ:

    [верно] Министерство природных ресурсов и экологии РФ

    Тестовый вопрос: Правовые акты, распространяющие своё действие на общественные отношения независимо от того в какой сфере они возникают, относятся:

    Выберите правильный ответ:

    [верно] к общим правовым актам

    Тестовый вопрос: Общественное объединение, не имеющее членства и ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, именуется как:

    Выберите правильный ответ:

    [верно] общественное учреждение

    Тестовый вопрос: Меры административного принуждения делятся на:

    Выберите правильный ответ:

    [верно] меры административного принуждения

  • меры административного пресечения
  • меры административно – процессуального пресечения
  • меры административного взыскания
  • Тестовый вопрос: Государственное управление воздушным транспортом осуществляют:

    Выберите правильный ответ:

    [верно] Министерство транспорта Российской Федерации

  • Федеральное агентство воздушного транспорта
  • Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
  • Тестовый вопрос: Для какого понятия характерны три главных признака: управленческий аппарат, выполняемая им управленческая, административная деятельность, используемые исполнительно-распорядительные полномочия:

    Выберите правильный ответ:

    [верно] для органов исполнительной власти

    Тестовый вопрос: К социальным причинам, вызывающим необходимость введения режима чрезвычайного положения относятся:

    Выберите правильный ответ:

    [верно] авария на АЭС, радиоактивное заражение местности

    Тестовый вопрос: Срок составления протокола об административном правонарушении:

    Выберите правильный ответ:

    [верно] немедленно после выявления совершения правонарушения

  • в течение 2 суток при необходимости выяснения сведений о юр.лице
  • Тестовый вопрос: Что такое административный надзор:

    Выберите правильный ответ:

    [верно] надзор федеральных органов исполнительной власти за соблюдением законности в субъектах

    Тестовый вопрос: Приведите пример правовых форм управления:

    Выберите правильный ответ:

    [верно] принятие актов управления

    Тестовый вопрос: Субъектами административной юрисдикции не являются:

    Выберите правильный ответ:

    [верно] федеральные органы законодательной власти

    Источник: http://xn--d1aca5absbidce4b.xn--p1ai/stati/test-otvet-administrativnoe-pravo-29.html

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.