В чем разница между административным и прокурорским надзором
Содержание
В чем разница между административным и прокурорским надзором
осуществляется специально уполномоченными органами исполнительной власти и их должностными лицами; Соответствие законам правовых актов, издаваемых указанными органами и должностными лицами.
— цель – обеспечение правопорядка и общественной безопасности в сфере государственного управления;Надзорная деятельность органов прокуратуры включает в себя ряд направлений и отраслей, одной из которых является общий надзор.
прокуратура РФ осуществляет.
Соотношение административного и прокурорского надзора
Административный надзор – вид деятельности специально уполномоченных органов исполнительной власти и их должностных лиц по систематическому наблюдению за точным и единообразным соблюдением, исполнением и применением юридическими и физическими лицами правовых норм в сфере государственного управления.
Общее – надзор в сфере законодательства. Административный надзор – узкопрофильный.
В законе закреплены 4 формы реагирования прокурора на нарушение законности.
- — получение информации;
- — применение мер административного предупреждения;
- — применение мер административного пресечения;
- — привлечение к административной ответственности;
- — регистрация и учет;
- — выдача разрешений (лицензий);
- — нормотворчество.
Соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, федеральными министерствами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Прокурорский и административный надзор
опротестовывать противоречащие закону правовые акты, обращаться в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными;
— предостережение — акт прокурорского реагирования, направляемый в адрес должностного лица, руководителя общественного (религиозного) объединения при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, предупреждающий о недопустимости нарушения закона;
Отсутствие организационной подчиненности между субъектом и объектом надзора.
по основаниям, установленным законом, возбуждать уголовное дело или производство об административном правонарушении, требовать привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегать о недопустимости нарушения закона; рассматривать и проверять заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина;
Административный надзор
К федеральным органам исполнительной власти, основной деятельностью которых является административный надзор, относятся: Федеральный горный и промышленный надзор России, Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности, различные инспекции в федеральных министерствах и иных федеральных органах исполнительной власти (ветеринарного, рыбного, пожарного, геодезического и др.), а также территориальные органы надзора (например, энергетического).
Должностные лица органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы при осуществлении государственного пожарного надзора, как это установлено Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. СЗРФ. 1994. №35. Ст. 3649., имеют право:
Осуществление юрисдикционной деятельности и применении мер административной ответственности.
Для административного надзора основным методом является непосредственное постоянное наблюдение за соответствующими объектами, проверка по заявлениям и жалобам, а также по собственной инициативе.В чем разница между необходимой обороной и крайней необходимостью? Арсенал методов внешнего контроля значительно шире: проверка, обследование, ревизия, проведение экспертизы и др.
Некоторые органы исполнительной власти можно назвать контрольно-надзорными, так как в ряде случаев трудно отличить контрольные функции от надзорных, например, у Государственного таможенного комитета или Федеральной налоговой службы. Поэтому в законодательстве не всегда четко проводится разграничение между контрольными и надзорными функциями.
Прокурорский и административный виды надзора
уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно‑процессуальным законодательством;
Права прокурора: 1) опротестовывать противоречащие закону акты либо обратиться в суд за защитой прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства; 2) осуществлять уголовное преследование или производство об административном правонарушении; 3) вносить представление об устранении нарушений закона; 4) выносить письменное предостережение о недопустимости нарушения закона при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях.
Цель административного надзора – обеспечить безопасность личности, общества, государства, а также требуемое качество продукции и оказания услуг.
надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно‑розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов и за соответствием законам тех правовых актов, которые издаются уполномоченными государственными органами власти.
Прокуратура не подменяет их и не вмешивается в оперативно‑хозяйственную деятельность, так как не вправе судить о ее целесообразности, отменять или изменять акты управления.
Понятие, сущность и виды административного надзора, отличие административного надзора от прокурорского надзора
• определенного круга лиц (граждан, должностных лиц, юридических лиц) при соблюдении ими конкретных правил (например, приобретения, использования огнестрельного оружия);
Его субъектами являются специально созданные для этой цели государственные структуры: а) инспекции;
б) милиция.
В административной науке выделяют такие виды административного надзора: инспекция по безопасности полетов (ст. 228): 43, 111, 112, 120, 133, 135, 137 (санитарно-гигиенические требования, безопасность полетов, поведение во время полетов и т. д.). а) неопределенного круга физических и юридических лиц при соблюдении ими определенных ппавил;
Читайте другие статьи на сайте:
Источник: https://urist-onlain.ru/pravo-na-zashchitu/v-chem-raznica-mezhdu-administrativnym-i.html
Чем отличается прокуратура от следственного комитета
До 2011 года Следственный комитет входил в Прокуратуру РФ. 15 января 2011 года произошло разделение. Ниже рассмотрены основные направления деятельности двух структур. В чем заключаются различия в их функционале? Кто из них главнее и находится ли другой в подчинении?
В чем основное отличие?
Для понятия главных различий, необходимо разобраться с определениями.
Прокуратура – система органов, осуществляющих надзор за выполнением действующих законов, соблюдением прав и свободы граждан страны.
Кроме того, она представляет сторону обвинения в уголовном судопроизводстве.
Следственный комитет – государственный орган, занимающийся расследованием тяжких преступлений и обладающий иными полномочиями в уголовном судопроизводстве.
Таким образом, становится понятно, что эти две государственные структуры осуществляют разные функции: защита прав граждан – задача прокурора, расследование преступлений – СК. Точкой соприкосновения является уголовное судопроизводство. Однако, и здесь их задачи не пересекаются.
Что такое прокуратура?
Прокуратура РФ – система органов, задача которых в осуществлении надзора за соблюдением прав, прописанных в Конституции, и исполнении законов. В ее обязанности входят и иные функции, установленные ФЗ «О Прокуратуре Российской Федерации». Этот законодательный акт регулирует порядок организации, полномочия и деятельность данной государственной структуры.
Орган относится к военизированным организациям. Это означает, что его служащие имеют право приобретать и носить боевое оружие. Служащие могут проходить военную, правоохранительную и гражданскую государственную службу. Это независимая структура, она не принадлежит ни к одной из ветвей власти (законодательной, исполнительной, судебной)
Основная деятельность
Согласно ст.1 ФЗ «О Прокуратуре РФ», основная ее задача – надзор за соблюдением действующего законодательства. При этом, данный закон предусматривает и другие направления деятельности. К ним относятся:
- представление стороны обвинения в уголовном судопроизводстве;
- осуществление уголовного преследования за совершенное преступление;
- работа с обращениями и заявлениями граждан.
Состав
Прокуратура представляет собой централизованную систему учреждений, в подчинение которых входят нижестоящие прокуроры. Общее руководство системой осуществляет Генеральный прокурор Российской Федерации.
В состав входят:
- Генеральная прокуратура РФ;
- учебные организации;
- прокуратуры субъектов РФ, городов и районов;
- Военная прокуратура РФ;
- специализированные подразделения;
- редакции печатных изданий.
Какие функции выполняет
Основная функция – осуществление надзора. В рамках своих полномочий, она осуществляет надзор за:
- за соблюдением и исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов РФ, местного самоуправления, военного управления, контроля, а также, должностными лицами. Контролирует соответствие действующим законом, правовых актов, издаваемых этими органами власти;
- за соблюдением законов органами, занимающимися оперативным розыском, дознанием и реализацией мер принудительного характера;
- соблюдением законодательства судебными приставами;
- соблюдением законодательства органами и учреждениями, выполняющими функции по исполнению наказаний, содержанию заключенных и задержанных.
Помимо надзора, она осуществляет и другие функции:
- координация работы правоохранительных органов в сфере борьбы с преступностью;
- сотрудничество с международными организациями;
- выпуск специализированных изданий;
- участие в судебных процессах по уголовным делам;
- вынесение решений по противоречащим закону судебным решениям;
- участие в правотворческой деятельности;
- рассмотрение жалоб и обращений от граждан.
Что такое Следственный комитет?
Следственный комитет РФ (СК) – федеральный государственный орган, в задачи которого входит осуществление уголовного судопроизводства и иные задачи.
СК образован от Следственного комитета при Прокуратуре РФ, отделился он 15 января 2011 года.
Относится к военизированным организациям, его служащие имеют право приобретать боевое оружие.
Наделен правом производства предварительного расследования, осуществляемого в форме предварительного следования.
В СК предусмотрены три вида службы: военная, правоохранительная и гражданская. Руководство деятельностью органа осуществляет Президент РФ.
Состав подразделения
Система Следственного комитета включает в себя:
- центральный аппарат, состоящий из:
- главных управлений и управлений;
- отделов;
- отделений.
- главные следственные управления и следственные управления субъектов РФ, а также приравненные к ним отделы;
- межрайонные следственные отделы, следственные отделы, отделения районов и городов.
Какая из этих структур считается главнее?
Сравнение этих двух организаций – некорректно, так как они выполняют разные функции.
Точка их соприкосновения – прокурорский надзор за следствием. Согласно ст. 124 УПК РФ, все жалобы на действие следователя рассматриваются прокурором.
Он также подписывает обвинительное заключение при направлении дела в суд и поддерживает государственное обвинение.
Поэтому, формально, прокуратура может оказать влияние и усложнить работу следственно комитета.
СК РФ и Прокуратура России – независимые друг от друга государственные органы. Однако, деятельность этих организаций пересекается в вопросах, касающихся уголовного преследования и обвинения. Поэтому, полностью выделить деятельность следственного комитета из органов прокуратуры – затруднительно.
Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут
Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/chem-otlichaetsia-prokuratura-ot-sledstvennogo-komiteta-5ccd70c6c76e7d00b1fe413a
Ответы к тесту: Административный надзор
Итоговое тестирование по теме административный надзор. В тесте охватываются вопросы тесно связанные с разделами служба, мера, власть. Здание предназначено для выявления усвоенных знаний у студентам по учебным дисциплине административное право.
Всего в тесте 28 вопросов, на которые требуется дать правильный ответ. Специалисты нашей компании, уже отметили верные ответы, поэтому с подготовкой к предстоящему зачету у вас не должно возникнуть проблем.
Если же у вас остались какие-то вопросы, то вы можете написать нам в чат или позвонить на горячую линию. Консультация проводиться бесплатно.
Выберите правильный ответ:
[верно] могут, если это предусмотрено законодательством РФ или субъекта Федерации
Тестовый вопрос: Относится ли правоохранительная деятельность к государственной службе?
Выберите правильный ответ:
[верно] да, относится
Тестовый вопрос: Какие из органов исполнительной власти вырабатывают федеральную экономическую политику, устанавливают виды и размер налогов и сборов:
Выберите правильный ответ:
[верно] Министерство финансов РФ
Тестовый вопрос: Срок погашения административного наказания составляет:
Выберите правильный ответ:
[верно] 1 год
Тестовый вопрос: Государственная служба в зависимости от федеративного устройства РФ подразделяется на:
Выберите правильный ответ:
[верно] федеральную государственную службу
Тестовый вопрос: Органы внутренних дел реализуют нормы Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающие ответственность за совершение конкретных административных проступков, путем
Выберите правильный ответ:
[верно] применения
Тестовый вопрос: Виды административно-правовых отношений:
Выберите правильный ответ:
[верно] субординационные и координационные
Тестовый вопрос: Защиту госграницы РФ в воздушном пространстве и подводной среде обеспечивает …
Выберите правильный ответ:
[верно] Министерство обороны РФ
Тестовый вопрос: КоАП РФ предусматривает ответственность за административные:
Выберите правильный ответ:
[верно] правонарушения (проступки)
Тестовый вопрос: Операция с денежными средствами или иным имуществом подлежит обязательному контролю, если сумма, на которую она совершается, равна или превышает …
Выберите правильный ответ:
[верно] шестьсот тысяч рублей
Тестовый вопрос: Определение «Лицо, занимающее в государственных органах и организациях постоянную или временную должность, предусмотренную штатным расписанием, действующее на основании и во исполнение закона, от имени и по поручению государства и его органов, в пределах своей компетенции и получающее за свой труд плату от государства» относится к понятию
Выберите правильный ответ:
[верно] государственный служащий
Тестовый вопрос: Физическое или юридическое лицо подвергается административному наказанию, если в его деянии усматривается совокупность следующих юридических элементов:
Выберите правильный ответ:
[верно] объект, объективная сторона, субъективная сторона
Тестовый вопрос: В России может осуществляться принудительное лечение в отношении:
Выберите правильный ответ:
[верно] психических и заразных больных
Тестовый вопрос: В отсутствие потерпевшего дело может быть рассмотрено:
Выберите правильный ответ:
[верно] Не явки потерпевшего без уважительных причин в суд
Тестовый вопрос: В условиях чрезвычайного положения в соответствии со ст. 56 Конституции РФ может быть ограничено право граждан …
Выберите правильный ответ:
[верно] на свободу передвижения, проведение собраний, митингов, шествий
Тестовый вопрос: Видами административного наказания являются:
Выберите правильный ответ:
[верно] предупреждение, лишение права на охоту, административный арест
Тестовый вопрос: Властное воздействие на поведение людей, осуществляемое в форме исполнительно-распорядительной деятельности специальными управляющими органами государства — это …
Выберите правильный ответ:
[верно] государственное управление
Тестовый вопрос: Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное управление в области экологии, именуется как:
Выберите правильный ответ:
[верно] Министерство природных ресурсов и экологии РФ
Тестовый вопрос: Правовые акты, распространяющие своё действие на общественные отношения независимо от того в какой сфере они возникают, относятся:
Выберите правильный ответ:
[верно] к общим правовым актам
Тестовый вопрос: Общественное объединение, не имеющее членства и ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, именуется как:
Выберите правильный ответ:
[верно] общественное учреждение
Тестовый вопрос: Меры административного принуждения делятся на:
Выберите правильный ответ:
[верно] меры административного принуждения
Тестовый вопрос: Государственное управление воздушным транспортом осуществляют:
Выберите правильный ответ:
[верно] Министерство транспорта Российской Федерации
Тестовый вопрос: Для какого понятия характерны три главных признака: управленческий аппарат, выполняемая им управленческая, административная деятельность, используемые исполнительно-распорядительные полномочия:
Выберите правильный ответ:
[верно] для органов исполнительной власти
Тестовый вопрос: К социальным причинам, вызывающим необходимость введения режима чрезвычайного положения относятся:
Выберите правильный ответ:
[верно] авария на АЭС, радиоактивное заражение местности
Тестовый вопрос: Срок составления протокола об административном правонарушении:
Выберите правильный ответ:
[верно] немедленно после выявления совершения правонарушения
Тестовый вопрос: Что такое административный надзор:
Выберите правильный ответ:
[верно] надзор федеральных органов исполнительной власти за соблюдением законности в субъектах
Тестовый вопрос: Приведите пример правовых форм управления:
Выберите правильный ответ:
[верно] принятие актов управления
Тестовый вопрос: Субъектами административной юрисдикции не являются:
Выберите правильный ответ:
[верно] федеральные органы законодательной власти
Источник: http://xn--d1aca5absbidce4b.xn--p1ai/stati/test-otvet-administrativnoe-pravo-29.html