Действия администрации при попытке незаконного проникновения на объект

Содержание

Какая ответственность предусмотрена за незаконные проникновения на охраняемые объекты

Действия администрации при попытке незаконного проникновения на объект

Начнём сразу с того, что за незаконное проникновение на охраняемый объект нарушителю придётся отвечать. Причём санкции непосредственно зависят от особенностей правонарушения, которое регулируется как Административным, так и Уголовным кодексами Российской Федерации.

Потому стоит дважды подумать перед тем, как проникать на территории охраняемых объектов и зон без соответствующих разрешений и допусков. Если вас поймают с подобным нарушением, придётся нести ответственность.

Отнесут дело к категории административных, либо уголовных, уже зависит от определённых факторов.

Наказание за незаконное проникновение на охраняемый объект.

Основные понятия

Для начала разберёмся в таких правонарушениях, как нарушение пропускного режима охраняемого объекта, либо просто незаконное проникновение. Официальный документ, регулирующий ведомственную и специальную государственную охрану, приводит несколько объектов, которые по законодательному акту приписываются к законно охраняемым:

  • здания;
  • различные сооружения;
  • акватории портов;
  • грузы и транспортные средства;
  • денежные средства;
  • прочие материальные ценности, которые подлежат обязательной защите.

Наличие статьи об ответственности за незаконное проникновение не поддаётся сомнению. Страх понести наказание за хулиганство, либо намерение совершить более серьёзное преступление останавливает потенциальных нарушителей. В качестве объектов, зон и пунктов, подлежащих обязательной охране, могут выступать:

  • транспортные туннели;
  • линии метро;
  • гидротехнические сооружения;
  • электростанции;
  • гидроэлектростанции;
  • хранилища химических и прочих опасных отходов;
  • акватория морского порта и пр.

Функции и назначение этих охраняемых объектов делают их потенциально более привлекательными в глазах правонарушителей. Причём обмануть контрольно-пропускной пункт пытаются чаще в хулиганских целях, нежели в преступных. Хотя и второй вариант исключать категорически не стоит.

Попытки проникнуть на охраняемые объекты со стороны преступников, преследующих определённые цели, повышают риски потенциальной террористической угрозы. Потому задачей охраны является эффективная и надёжная защита объекта от незаконных посягательств.

В случае нарушения режима ограниченного допуска по отношению к правонарушителю могут применяться статьи, предусмотренные КоАП РФ и УК РФ.

Но прежде чем обращаться к статьям Административного и Уголовного кодексов, действующих на территории Российской Федерации, дадим некоторые уточнения относительно незаконного проникновения.

Проникновение считается незаконным в том случае, когда границы охраняемого соответствующими структурами объекта пересекают лица, не имеющие соответствующего допуска и разрешения. Либо используемые ими документы для прохождения контрольно-пропускного пункта не были правильно оформлены.

Наличие контрольно-пропускного пункта не является обязательным для находящихся под охраной объектов. Порядок установленного режима пропуска зависит непосредственно от статуса и особенностей каждого конкретного объекта. Часто за охранные функции отвечает так называемая ведомственная охрана.

Это совокупность различных управляющих официальных органов, которые создаются государственными структурами власти, и функционируют с целью обеспечения охраны соответствующих зон, объектов и пунктов, нуждающихся в ней. Но объекты, зоны и пункты также могут обходиться без услуг ведомственной охраны.

Но и в случае нарушения их режима ограниченного или закрытого доступа будет применяться соответствующая статья УК РФ, либо же КоАП РФ.

Крайне важно отметить одну особенность. Способов незаконного проникновения существует достаточно много. Человек может оказаться на охраняемом и закрытом объекте путём вторжения через окна, взломать двери, срезать ограждения и пр.

Но если нарушитель проник в какое-то помещение или оказался на объекте, используя доверие хозяев, а также обманув их, тогда состава преступления здесь нет.

Это обусловлено тем, что в таких ситуациях вторжение осуществлялось с разрешения и согласия хозяев.

Административная ответственность

В случае нарушений режимов охраняемых объектов предусмотрена соответствующая административная обязательная ответственность, которая регулируется статьёй 20.17 КоАП РФ. В качестве объекта преступления согласно этому законодательному акту выступает общественная безопасность.

А в роли субъекта нарушения представлен любой дееспособный гражданин.

Незаконная самовольная попытка проникновения на находящийся под охраной пункт, зону или объект, с реализацией задуманного, предусматривает следующие варианты ответственности за совершённое административное правонарушение:

  1. Административный денежный штраф. Размер денежного штрафа составляет от 3 до 5 тысяч рублей. При этом если при проникновении нарушитель использовал различные орудия и приспособления, их обязательно конфискуют. Сюда относятся любые средства взлома объекта, находящегося под охраной, а также устройства для фото и видеозаписи.
  2. Административный штраф. Также нарушителя могут обязать заплатить денежный штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей, но не применять меру по конфискации орудий и средств записи.

Также дееспособные граждане несут административную ответственность в тех случаях, когда проникновение осуществляется на подводные и подземные сооружения, контролируемые государственной или ведомственной структурой охраной. Здесь предусмотрены следующие меры пресечения:

  1. Административный денежный штраф. Его размер составляет от 5 до 200 тысяч российских рублей. При этом у правонарушителя конфискуют предметы, которые были использованы для проникновения, а также все устройства фото фиксации и видеозаписи.
  2. Административный штраф. Нарушитель обязан заплатить денежный штраф в размере от 5 до 200 тысяч рублей, но без конфискации предметов и устройств.
  3. Административный арест. Продолжительность такого ареста составляет не более 15 суток. Здесь дополнительно может применяться конфискация.

Так что не всегда можно отделаться штрафом. При обнаружении правонарушителя, если деяние квалифицируют как административное нарушение, тогда оно выносится на детальное рассмотрение среди:

  • руководства территориального УВД (Управление внутренних дел);
  • территориального отделения полиции;
  • начальников и руководства линейных управлений.

Если нарушение режима охраняемого объекта не имеет характерных признаков, указывающих на уголовный состав преступления, здесь применяется только статья 20.17 действующего КоАП РФ. Полный текст документа.

Источник: https://ugolovnyiexpert.ru/bezopasnost/otvetstvennost-za-nezakonnoe-proniknovenie-na-ohranyaemyj-obekt.html

Статья 20.17 КоАП, вопросы и ответы

Действия администрации при попытке незаконного проникновения на объект

Иногда игроки разных проектов встречаются во время запиливания очередной локации с определенными проблемами: прибытием сотрудников полиции и угрозами привлечения к административной ответственности по статье 20.17 КоАП РФ «Нарушение пропускного режима охраняемого объекта».

Давайте разберемся с юридической стороной данного вопроса и рассмотрим различные варианты действий для минимизации последствий.

Разбираемся с основными понятиями

КоАП РФ, Статья 20.17. Нарушение пропускного режима охраняемого объекта

  1. Самовольное проникновение на охраняемый в установленном порядке объект, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.
  2. Самовольное проникновение на подземный или подводный объект, охраняемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о ведомственной или государственной охране, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа в размере от семидесяти пяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой, либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

Исходя из Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране», который устанавливает ряд понятий в изучаемой нами статье КоАП: ст. 1

пропускной режим — порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемые объекты и с охраняемых объектов;

охраняемые объекты — здания, строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории, транспортные средства, а также грузы, в том числе при их транспортировке, денежные средства и иное имущество (далее — имущество), подлежащие защите от противоправных посягательств.

Что может считаться проникновением на охраняемый объект

Исходя из диспозиций, закрепленных в данном ФЗ, незаконное проникновение на какой-либо объект может считаться таковым, если:

  • имеется регламентированный, утвержденный в установленном порядке алгоритм прохода на конкретную территорию (положение о пропускном режиме и т.п., потому как в случае составления протокола о правонарушении придется ссылаться на данный документ);
  • для прохода на объект требуется преодолеть какие-то препятствия, «исключающие бесконтрольный вход, выход, въезд, выезд»: заборы, ограждения, закрытые ворота, КПП, вышки с пулеметами или колючая проволока под напряжением. Однако, забора может не быть, к примеру — охраняемая акватория, но в этом случае должна быть в наличии система патрулирования;
  • но даже если эти заборы есть, но на территории отсутствует охрана, составляющие протокол не смогут зафиксировать факт «бесконтрольного входа», поскольку контролирующих лиц нет. Исключение будут составлять случаи наличия технических средств охраны: сигнализации, датчиков движения и т.д. В этом случае факт незаконности пребывания на конкретном объекте бесспорен;
  • абсолютно не имеет значения, есть вывеска о том, что это «запретная зона», «охраняемая территория» и т.п., поскольку комментарии статьи КоАП четко дают понять, что правонарушение характеризуется как «умышленной, так и неосторожной» формой вины, и никакие доводы, что вы не знали и случайно забрели в ядерную шахту во внимание приниматься не будут.

Нахождение на территории заброшенного недостроя, которому сто лет в обед, не может быть квалифицировано по ст. 20.17 — отсутствует «охраняемость».

Но не стоит забывать, что сотрудники полиции имеют право задержать любого гражданина на 3 часа для установления его личности (не зависимо от того, есть у вас при себе документы или нет, факт их подлинности всегда может быть подвергнут сомнению).

Норма возможности доставления в отдел полиции настолько расплывчата, что отказаться следовать с доблестными блюстителями правопорядка может быть приравнено к «невыполнению законных требований сотрудника полиции» (КоАП, ст. 19.3).

Еще пара вопросов

Имеют ли право сотрудники охраны объекта физически ограничивать свободу передвижений и не давать выйти с объекта?
— Да имеют право (ст. 12 ФЗ № 77) «осуществлять поиск и задержание лиц, незаконно проникших на охраняемый объект».

Привлекут ли организатора к ответственности?
— Нет, не привлекут, для этого организатора нужно было задержать в процессе незаконного нахождения на объекте, либо отснять на видео и фото чтобы прям различить можно было (и то даже связываться не будут. Как правило, человек находился в это время совершенно в другом месте).

Как вести себя с сотрудниками полиции

Но, все же, что же делать, если ОНИ, драгоценные и горячо любимые народом, приехали и задают вопросы?

  • Оцените настроение прибывших. Как правило, подавляющее большинство относятся к «игрунам» хорошо, считают их безбашенной, но безобидной молодежью. Не надо к ним лезть с дикими глазами и орать: «представьтесь», «ваше удостоверение», «да вы знаете, кто у меня папа (мама, брат, сестра жена, троюродная бабушка)» — вы сразу же запустите механизм ответной реакции. Они тоже люди, и вам бы не понравилось, если бы с вами так начали разговаривать.
  • Если настроение позитивное, поговорите по-человечески, пошутите, обещайте уехать и больше не беспокоить их (ну и, конечно, снять локацию с игры).
  • Если настрой реально привлечь вас – то будьте корректны, начните снимать действия сотрудников на мобильный телефон (желательно не в наглую), это поможет в случае допущенных ими ошибок.
  • Осведомитесь о наличии на объекте документа, регламентирующего пропускной режим, если такового нет, намекните на это сотрудникам, возможно, они откажутся от составления протокола.
  • Если сотрудники идут на принцип и кроме вас и них никого нет, в один голос давайте показания, что находились рядом с объектом, а не на нем. Если других доказательств нет, кроме ваших показаний и показаний сотрудников полиции – то суд не вынесет решения о вашей виновности, так как доказать ее достоверно нельзя.
  • Ни в коем случае не оказывайте физического сопротивления!
  • Если вас все же оформляют, запишите номер служебного удостоверения, звание и должность сотрудника, это поможет при составлении жалоб в дальнейшем.
  • Не слушайте тех, кто говорит «ничего не подписывай». Протокол, заверят и без вашей подписи, указав, что вы отказались, но в случае отсутствия именно вашей росписи на каждом листе – любые ошибки в протоколе легко будут исправлены. Единственное, что, подписывая читайте внимательно, требуйте вносить все неточности и, если не согласны с содержанием, то так и укажите перед вашей подписью.
  • Как правило, действие происходит глубокой ночью, для составления протокола (а он должен составляться на месте совершения правонарушения) нужны понятые, мой вам совет – не соглашайтесь ими быть. Заставить вас невозможно, это сугубо личное желание гражданина, а искать посреди ночи совестливых граждан тот еще гемор.

Если вас привлекли к административной ответственности

Еще хочу добавить следующее, если вас все же привлекли по ст. 20.17, вам следует знать, что с 10.01.2016 в Уголовный кодекс РФ введена статья 215.4 «Незаконное проникновение на охраняемый объект»:

  1. Незаконное проникновение на подземный или подводный объект, охраняемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о ведомственной или государственной охране, совершенное неоднократно, – наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
  2. То же деяние: а) совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) сопряженное с умышленным созданием угрозы распространения сведений, составляющих государственную тайну, – наказывается штрафом в размере до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет. 

Что это означает? А то, что, если вас повторно задержат на охраняемом объекте в течение года со дня вступления приговора в законную силу, как лицо, считающееся привлеченным к административной ответственности (ст. 4.6 КоАП), то разборки уже лягут в уголовно-процессуальную плоскость…

Закон этот, прежде всего, сделан под дигеров и сталкеров, любителей пошариться в запретных местах, но любители ночных квестов тоже могут угодить в этот капкан.

Так что решать вам, но не забывайте, что это всего лишь игра и из-за нее портить себе жизнь не следует.

P.S. Проблема 20.17, на самом деле, характерна больше для центральной части России, особо не слышал, чтобы в Сибири были какие-то споры на этот счет, но все же – вооружайтесь знаниями))

Источник: https://nightquests.ru/statya-20-17-koap-voprosyi-i-otvetyi/

Действия администрации при попытке незаконного проникновения на объект

Действия администрации при попытке незаконного проникновения на объект

незамедлительно поставить в известность о случившемся территориальные Действия персонала и администрации при попытке незаконного проникновения Действия состава охраны при попытке взятия заложников При попытке посторонних лиц проникнуть на Объект прекратить доступ посетителей на охраняемую территорию, доложить Заказчику, Оперативному дежурному (тел. _________________), начальнику охраны объекта, руководству Объекта и территориальный орган внутренних дел (тел.______________), принять все меры по задержанию нарушителя с его незамедлительной передачей сотрудникам милиции.

  • штрафа в сумме до 700000 рублей;
  • штрафа, в сумме суммарного дохода виновного за 24 месяца;
  • лишения свободы сроком до 4-х лет.

Проникновение лиц, не имеющих на это законных прав, на охраняемый объект в определенных ситуациях попадает под Уголовный Кодекс.

Так, если подобное правонарушение было совершено не единожды (то есть, был совершен рецидив), то виновному грозит одно из приведенных наказаний: Крайне печально, когда обычная шалость или хулиганство заканчивается тюремным заключением.

Заплатить штраф еще можно, а вот отбывать срок просто за то, что ты оказался в охраняемой зоне, никто не захочет.

Так что сами понимаете, насколько это рискованно и опасно заниматься незаконным проникновением. Но подобные меры являются правильными и необходимыми. Все же в стране есть множество объектов, которые представляют повышенную ценность для государства, а также могут заинтересовать потенциальных преступников.

  • денежный штраф, сумма которого составляет до 700 тысяч рублей;
  • денежный штраф, равный суммарному доходу обвиняемого за последние 24 месяца;
  • лишение свободы – правонарушители могут получить тюремный срок до 4 лет.

наименование организации (ведомства), должность, звание, Ф. И. О.

, подпись лица получившего копию ЛистаСиним цветом обозначаются возможные действия нарушителей и террористов, предполагаемые направления, места подхода, неограниченного подъезда непосредственно к зданию (объекту); места наиболее возможного проникновения вероятных нарушителей (террористов) исходя из условий расположения объекта, возможностей ограждения, размещения входов, наличия открытых для несанкционированного проникновения мест; указываются скрытые подступы к объекту, не просматриваемые охраной и техническими средствами.

  • Штраф, величина которого будет составлять до 500 тысяч рублей;
  • Штраф, который рассчитывается путем вычисления дохода виновного за период 18 месяцев;
  • Ограничение свободы на срок до 24 месяцев;
  • Лишение нарушителя свободы. Действия охраны при попытке незаконного проникновения на объект? Максимальный срок такой меры также будет составлять 2 года.

В случае, если зафиксирован факт нарушения, лицо привлекается к административной ответственности – такие действия рассматривает статья КоАП РФ 20.17.

Объектом в такой ситуации будет являться общественная безопасность, а субъектом – любой гражданин, который в силу своего возраста и состояния здоровья признается дееспособным.

Виды ответственности и мера наказания может быть следующей:

Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режимах гоу

Помните, что захват в заложники всегда организуется скрытно и происходит неожиданно. Но вместе с тем постоянная бдительность на посту, анализ проявления подозрительных действии или появления подозрительных лиц, помогут снизить вероятность и внезапность захвата или упредить его своевременными контр действиями.

Доложить по телефону об итогах ликвидации последствий возникшей нештатной (аварийной) ситуации в системе жизнеобеспечения учреждения после окончания ликвидационных работ и итогах ликвидации в ОУО.

Если вам стало известно о готовящемся захвате или совершении другого преступления, если вы располагаете фактами, немедленно сообщите об этом в органы МВД, ФСБ, используя для этого технические средства экстренного вызова милиции.3.

взаимодействовать с родительской общественностью по вопросам антитеррористической защищенности, предупреждения экстремизма и обеспечения безопасности.

— времени и указанием номера телефона, точных данных дежурного диспетчера вызываемой службы,

Охранное предприятие, силы и средства, привлекаемые к охране объекта, место расположения (дислокации) дежурной оперативной группы УВД ГО-РОВД, частного охранного предприятия.

Действия охраны, милиции, границы секторов зон, рубежи действий обозначаются красным цветом, маршруты и места эвакуации – зеленым цветом.

Силы и средства взаимодействующих органов, привлекаемых к охране объекта в повседневном режиме.

План-схема разрабатывается группой, назначенной руководителем образовательного учреждения и ответственным за вопросы безопасности в образовательном учреждении с участием представителей охранного предприятия, правоохранительных органов. Объекты обозначаются черным цветом, маршруты обозначаются коричневым цветом (указывается номер маршрута и в сноске его характеристика – эвакуации, доступа на объект и др.).

Сборник нормативных правовых документов и методических рекомендаций по организации отдыха и оздоровления детей новосибирск 2011 год сборник подготовлен по материалам предоставленным

Описание действий охраны, персонала, администрации и детей при попытке незаконного проникновения на объект, ЧС природного или техногенного характера, попытке совершения (совершении) диверсионно-террористического акта.

План-схема разрабатывается группой, назначенной руководителем ДОЛ и ответственным за вопросы безопасности в оздоровительном учреждении с участием представителей охранного предприятия, правоохранительных органов.

Расположение постов охраны, зоны и секторы их визуального (технического контроля), маршруты патрулирования, места, оборудованные сигнализацией, металлодетекторами, средствами контроля доступа на объект, пути эвакуации сотрудников, детей, маршруты и места складирования эвакуированного имущества, пункты оказания медицинской помощи.

Действия администрации при попытке незаконного проникновения на объект? В нижнем правом углу схемы поясняются все условные обозначения, не предусмотренные стандартами общепринятых обозначений.

Охранное предприятие, силы и средства, привлекаемые к охране объекта, место расположения (дислокации) дежурной оперативной группы РУВД-РОВД, частного охранного предприятия.

Нарушение пропускного режима и порядок задержания нарушителей

попытка пронести (провезти) или пронос (провоз) через КПП материальных ценностей в нарушение установленного порядка; •

несоблюдение должностным лицом охраны правил пропуска через КПП лиц, транспортных средств и материальных ценностей.

Лица, не являющиеся сотрудниками фирмы и задержанные охраной за нарушение пропускного режима, после составления акта и установления личности незамедлительно отпускаются или передаются органам милиции — в зависимости от обстоятельств. Действия при обнаружении подозрительных предметов и взрывных устройствпроникновение или попытка проникновения на охраняемый объект, минуя КПП; •

Описание действий охраны, персонала, администрации и обучающихся (воспитанников) при попытке незаконного проникновения на объект, ЧС природного или техногенного характера, попытке совершения (совершении) диверсионно-террористического акта.

Маршруты движения (указываются транспортные и пешие маршруты движения к объекту и от него).

Оранжевым цветом обозначаются наиболее уязвимые и опасные элементы объекта, технические средства охраны обозначаются (КТС, охранные датчики, средства видеонаблюдения т. п.

) обозначаются цветом по выбору, не повторяющим другие элементы схемы, с указанием значения применяемых условных знаков. наименование организации (ведомства), должность, звание, Ф. И. О.

, подпись лица получившего копию ЛистаОхранное предприятие, силы и средства, привлекаемые к охране объекта, место расположения (дислокации) дежурной оперативной группы УВД ГО-РОВД, частного охранного предприятия.

До окончания занятий учащиеся из здания школы выходят только с разрешения администрации.

При обнаружении пожара или внешних признаков его возникновения (задымления, запаха гари), а так же при срабатывании пожарной сигнализации сторож, техничка обязан:

Ø при невозможности задержания нарушителей и пресечения неправомерных действий перекрыть нападающим доступ на объект, прибывшему наряду милиции указать место происшествия, дать краткую оперативную информацию.

Ø вести какие-либо разговоры с посторонними лицами о порядке охраны и ее организации;Ø особое внимание обращать на учащихся, имеющих следы ссадин, побоев, синяков и рва­ной одежды.

Обо всем замеченном докладывать директору школы, заместителю по безо­пасности или дежурному администратору; — место проведения мероприятия с указанием всех используемых помещений и территории (прилагает­ся схема);§ выявление уязвимых участков и сооружений на тер­ритории образовательного учреждения, их оборудование устройствами обнаруже­ния, турникетами, шлагбаумами и др.

; Контрольно-пропускной режим — это комплекс организационно-правовых ограничений и правил, устанавливающих порядок пропуска через контрольно-пропускные пункты в отдельные здания (помещения) сотрудников объекта, посетителей, транспорта и материальных средств.- паспорт гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;;

Раздел 5

§ выявление уязвимых участков и сооружений на тер­ритории образовательного учреждения, их оборудование устройствами обнаруже­ния, турникетами, шлагбаумами и др.;

Ситуационные планы разрабатываются на схемах объектов вышеуказанной группой разработчиков паспорта безопасности образовательного учреждения совместно с сотрудниками ОВД и УФСБ. Группа разработчиков планов образовательного учреждения и представители охраны образовательного учреждения готовят ситуационные планы только в части, их касающейся.

§ переоборудование образовательного учреждения с изменением размещения аудиторий, их предназначения, системы охраны и обеспечения безопасности;§ (расположение постов охраны, зон (секторов) наблюдения, маршрутов движения;§ зоны возможного поражения с указанием числен­ности людей в них и времени достижения поражаю­щих факторов;

Тема № 16

немедленно доложить об обнаружении дежурному по филиалу, дежурному по территориальному органу внутренних дел, при этом сообщить: время, место, обстоятельство обнаружения и характерность признаков наличия газа (аэрозоли), наличие и количество людей на месте их обнаружения, близость государственных, жилых, промышленных предприятий, объектов жизнеобеспечения;

Когда скрытое наблюдение невозможно организовать на место обнаружения подготовленного имущества вызываются сотрудники полиции и не менее двух понятых, с помощью которых актируется факт обнаружения имущества.

При наличии признаков распространения в помещениях охраняемого объекта отравляющих газов (аэрозолей): — подать сигнал «Тревога путем нажатия кнопки тревожной сигнализации, при ее отсутствии сообщить по телефону в территориальное ОВД или подразделение вневедомственной охраны (при наличии такой возможности);Тема № 17. Действия работников военизированной охраны филиала при обнаружении проникновения на объект посторонних лиц и подготовленного к хищению имущества.

Читайте другие статьи на сайте:

Источник: https://urist-onlain.ru/sostav-prestupleniya/dejstvija-administracii-pri-popytke-nezakonnogo.html

Незаконное проникновение на территорию частной собственности

Действия администрации при попытке незаконного проникновения на объект

Частная территория – это такая территория, которая принадлежит конкретному физическому или юридическому лицу.

В ст. 35 Конституции РФ говорится о том, что право частной собственности охраняется законом.

Если какое-то лицо решит нарушить это правило, то есть, захочет попасть на чужую территорию, тогда ему может грозить уголовная ответственность.

В какой статье УК РФ расписана ответственность за проникновение на частную территорию?

Незаконное проникновение в частную собственность: уголовная ответственность

Если речь идет о ст. 139 УК РФ, то к частной собственности здесь относится жилище. Жилищем можно назвать жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, дачу и даже комнату.

То есть, это любое помещение, которое подходит под понятие «жилое помещение». А вот погреб, амбар, надворная постройка и другие помещения, где не живут люди, не относятся к категории жилища.

Незаконное проникновение на территорию частной собственности: что грозит правонарушителю?

Если некое лицо незаконно проникло в жилище какого-то человека, при этом хозяин был против этого, тогда человек может понести такое наказание:

  • заплатить штраф в размере до 40 тысяч рублей или в размере зарплаты за определенный период;
  • может быть привлечен к общественно полезной работе на бесплатной основе сроком до 360 часов;
  • привлечен к исправительным работам, отбываемым по основному месту работы сроком до 12 месяцев. Если осужденный не имеет работы, тогда он привлекается к исправительным работам по определению органов местного самоуправления совместно с уголовно-исполнительной инспекцией;
  • его могут арестовать на срок до 90 дней.

В случае если человек проник на территорию чужого дома (квартиры) и начал угрожать человеку, проживающему там, или совершил какое-то насильственное действие (например, избил хозяина квартиры, изнасиловал и т. п.), тогда наказание ужесточается.

Санкция ст. 139 УК РФ предусматривает за такое деяние следующее наказание:

  • штраф до 200 тысяч рублей;
  • исправительные работы сроком до 24 месяцев;
  • принудительные работы на срок до 24 месяцев;
  • лишение свободы сроком до 2 лет.

Иная ответственность возлагается на лиц при исполнении, которые несанкционированно проникли на частную территорию.

Если суд установит, что некое лицо воспользовалось своим служебным положением, тогда ему будет грозить одно из следующих наказаний:

  • штраф от 100 до 300 тысяч рублей;
  • лишение права занимать определенную должность на период 2-5 лет;
  • принудительные работы до 3 лет;
  • арест сроком до 4 месяцев;
  • лишение свободы сроком до 4 месяцев.

Ситуации, при которых не наступает уголовная ответственность по ст. 139 УК РФ

Не образуется состав нарушения неприкосновенности жилища в таких случаях:

  • если на частную территорию проникают сотрудники полиции, работники правоохранительных органов, осуществляющие свои прямые обязанности (например, они участвуют в поимке преступника). При этом сотрудники полиции имеют право войти на частную территорию без согласия ее владельца в том случае, если у них на руках будет соответствующее постановление прокурора либо без такого постановления, если они заподозрят признаки совершаемого в квартире (доме) преступления, признаки угрозы государственной безопасности или у них будут сведения о лицах, скрывающихся от следственных органов;
  • целью человека, проникшего на чужую территорию, стало спасение жизни людей или их имущества (например, сосед взломал дверь, когда никого из хозяев квартиры не было дома, чтобы потушить пожар);
  • если нагрянули судебные приставы;
  • человек, проникший на частную территорию, помог пресечь преступление (например, он поймал грабителя в квартире у соседей).

Когда применяется ст. 139 УК России?

Ответственность за проникновение на частную территорию наступает только в том случае, если лицо, намеревающееся попасть в чужой дом, осуществляет свой замысел с какой-то целью, например, изнасиловать, ограбить, убить.

Что является незаконным проникновением в дом? Это когда злоумышленники взламывают дверь, врываются в жилое помещение, вторгаются через окно, проникают в жилище любым способом, при этом само проникновение происходит без согласия проживающих в нем людей.

Если же человек разрешил незнакомцу войти (открыл ему дверь и пригласил), тогда это не будет считаться незаконным проникновением.

Ответы на вопросы

Вопрос: Является ли уголовно наказуемым такое действие, как проникновение лица в чужой двор?

Ответ: В законодательстве РФ не предусмотрена ответственность за вторжение на территорию, пусть даже земельный участок без какой-либо цели, например, для совершения преступления (кража, грабеж, хулиганство и др.). Максимальное наказание – предупреждение от участкового.

Вопрос: Может ли понести наказание лицо, проникшее на территорию заброшенного или недостроенного частного дома?

Ответ: Если в доме никто не живет, а сам дом непригоден для проживания, тогда лицо не понесет никакой ответственности. Если он проник в такой дом с какой-то целью, например, что-то похитить, поломать и т. п., тогда ответственность может наступить, но не по статье 139 УК РФ, а по другой, например, ст. 158 «Кража», ст. 167 «Умышленное уничтожение или повреждение имущества» и др.

Вопрос: Могут ли наказать несовершеннолетнего гражданина, который проник на территорию частной собственности?

Ответ: Нет, не могут, если у человека не было злых умыслов и да, могут, если он проник на частную территорию с какой-то целью. Однако в последнем случае ответственность за действия несовершеннолетнего будут нести его родители (опекуны).

Вопрос: На территорию моего дома проник злоумышленник, который разбил в машине лобовое стекло, а также разбил 2 стекла в доме. Что грозит злодею?

Ответ: Уголовная ответственность в этом случае наступает, однако не по ст. 139, а по другим статьям Уголовного кодекса, а именно, по ст. 167 «Умышленное уничтожение или повреждение имущества».

Вопрос: Что грозит человеку за попытку проникновения на частную территорию?

Ответ: Попытка проникновения приравнивается к проникновению на частную территорию, поэтому за такое правонарушение наступает уголовная ответственность по ст. 139 УК РФ.

Что значит попытка вторжения на чужую территорию? Например, правонарушитель решил взломать дверь чужой квартиры, будучи уверенным в том, что там никого нет. Однако в тот момент дома находились люди. Злоумышленник успел взломать замок, но на пороге его встретил хозяин, вызвавший полицию.

Действия правонарушителя были записаны на видеокамеру, поэтому хозяину не пришлось долго собирать доказательства для суда. Злоумышленник не попал в дом, однако попытка к вторжению была.

Вопрос: Понесет ли наказание ребенок, который проник в чужой дом, но без злых умыслов, а просто так, ради интереса?

Ответ: Если хозяин квартиры (дома) напишет заявление в полицию на этого ребенка, то в ходе судебных разбирательств судья может принять решение о постановке ребенка на учет в психоневрологический диспансер, а на родителей может быть наложен штраф.

Примеры ситуаций из судебной практики с проникновением в жилище

Пример 1. Некий гражданин Скворцов И. В. через открытую дверь незаконно проник в квартиру соседки и находился там в течение 3 часов. Соседка впопыхах забыла закрыть дверь, поэтому ее сосед беспрепятственно проник в ее жилище. Получилось так: мужчина шел поддатый домой, но попасть к себе ему не удалось – жена не пустила.

Тогда он увидел открытую дверь в квартире соседки и вошел в нее. В незнакомой квартире мужчина продолжил банкет: выпил спиртное, перекусил и лег спать. Когда соседка вернулась домой, она обнаружила, что дверь ее квартиры закрыта изнутри. Она вызвала полицию, те приехали и забрали соседа. Женщина подала на него в суд.

Судья приговорил горе-соседа к штрафу в размере 30 тысяч рублей за незаконное проникновение в жилище против воли хозяйки квартиры.

Пример 2. Гражданин Петров В. К. был осужден за преступление по ст. 139 УК РФ. Находясь в состоянии алкогольного опьянения, этот мужчина решил навестить соседку, поговорить с ней, но она отказалась ему открывать.

Возмущенный ее негостеприимностью, он с силой дернул ручку двери, сломал засов и дверь открылась. Петров В. К. проник в квартиру соседки без ее разрешения, чем и нарушил ее право на неприкосновенность частной территории. Судья приговорил Петрова В. К.

к обязательным работам сроком 360 часов.

Пример 3. Некий следователь Пупкин А. А. втайне от владельца квартиры проник в нее без ордера. Целью его проникновения был поиск доказательств. Следователю не повезло, так как в тот момент, когда он находился в доме хозяина квартиры Михайлова В. К., тот неожиданно нагрянул домой.

Собственник жилища сразу же вызвал полицию, написал заявление о проникновении на частную территорию. Михайлов В. К. подал на следователя Пупкина А. А. исковое заявление.

Судья удовлетворил его иск и наказал следователя запретом на занятие им его прежней деятельностью, а также назначил ему штраф в размере 100 тысяч рублей.

Сроки давности по ст. 139 УК РФ

Проникновение на территорию частной собственности относится к преступлениям небольшой тяжести. Срок давности по такому преступлению составляет 2 года.

Поэтому если злоумышленник проник в дом (квартиру), а хозяин помещения решил не обращаться в полицию, но действия преступника повторяются, тогда хозяин имеет право обратиться в полицию или прокуратуру и написать заявление.

К сожалению, в России на 2020 год за незаконное проникновение на частную территорию законодательство защитило только жилище.

А вот за проникновение на другую часть территории дома (например, во двор, на веранду и др.) наказание не предусмотрено.

Владельцам домов необходимо самостоятельно ограждать свои дома от вторжения в них недоброжелателей: ставить заборы, нанимать охранников, устанавливать сигнализацию.

За проникновение в чужой дом нарушителю грозит ст. 139 Уголовного кодекса РФ.

  • Незаконное проникновение в жилище

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/nezakonnoe-proniknovenie-na-territoriyu-chastnoj-sobstvennosti/

Рекомендации сотрудникам охраны при действиях в экстремальных условиях

Действия администрации при попытке незаконного проникновения на объект

Порядок действий сотрудников охраны по защите от террористических актов с использованием взрывных устройств

Тактико-технические характеристики некоторых видов взрывных устройств

Область интересов сотрудников охранно-сыскных структур в этом вопросе ограничивается той технической информацией, которая обеспечит им возможность проведения эффективной профилактической работы по данному виду посягательств или качественного служебного расследования и послужит основанием для того, чтобы включить или отбросить из круга подозреваемых конкретных лиц.

Необходимо знать, что большинство взрывателей, используемых террористами, срабатывает за счет электрического или электронного инициирования. Они содержат источники энергии, рубильник, детонатор, проводку, катушки, трансформаторы, вакуум-провода или полупроводниковые устройства.

Поэтому могут срабатывать, не только запланировано, но и случайно от сотового телефона, мобильного передатчика и пр. Некоторые из этих устройств настолько малы, что их трудно обнаружить во взрывном устройстве (ВУ).

Встречаются устройства, которые приводятся в действие с помощью дистанционного управления, с фиксированным или нефиксированным временем (от нескольких секунд до дней и недель). Некоторые из них срабатывают при вскрытии контейнера или при нарушении его компонентов.

Сотрудники охраны при работе с взрывными устройствами должны учитывать, что электронные схемы могут среагировать на свет, прикосновение, магнитное излучение, звук, движение, а также на изменение температуры, рентгеновские лучи, изменение физического давления, на дистанционное управление другими приборами.

Существуют три основных способа приведения в действие взрывных устройств:

  • время (детонация происходит по истечении определенного времени);
  • действие (детонация вызывается определенным действием предполагаемой жертвы);
  • команда (детонация вызывается по команде преступника).

Чаще всего в качестве взрывных устройств используются:

  • оборонительная граната «Ф-1», которая обеспечивает сплошное поражение в радиусе 10 м, осколки сохраняют поражающую способность на расстоянии до 200 м;
  • наступательная граната «РГД-5» — обеспечивает поражение живой силы в радиусе 5-6 м;
  • безоболочные ВУ с применением тринитротолуола (шашка 400 г) — наносит тяжелые повреждения незащищенным людям в радиусе до 7-8 м.

Кроме того, ТЭН и пластид обладают значительно большей разрушительной силой (соответственно в 1,5 и 4 раза мощнее тола). Бризантное действие ВУ значительно усиливается внутри помещений, а также в случае применения более мощной взрывчатки (ТЭНа, гексогена, пластида, некоторых типов динамита, пикриновой кислоты и пр.).

В обязанности любого руководителя входит обеспечение необходимых мер предосторожности на случай возможного взрыва. Персонал организации и сотрудники охраны должны неукоснительно соблюдать определенные меры безопасности при наличии явной или скрытой угрозы применения взрывных устройств. Действия персонала при угрозе взрыва требуют постоянной специальной подготовки, которая включает:

  • ответные действия непосредственно на саму угрозу — наличие профессионального навыка, сформированного на основе специального плана реагирования на угрозу, прежде всего применительно к сотрудникам, наиболее часто контактирующим с внешними субъектами (секретари, референты, сотрудники отдела рекламы и др.);
  • вторая часть подготовки — процесс непосредственного поиска ВУ;
  • третья часть подготовки — эвакуация. Ответственность за принятие решения (до момента обнаружения ВУ) возлагается исключительно на администрацию охраняемого объекта, а не на охрану, поскольку руководители предприятия, где находится охраняемый объект, несут ответственность за материальный ущерб и человеческие жертвы.

Необходимо помнить, что ряд экстренных предупредительных мер безопасности допустимо осуществить сотрудникам охраны, не прошедшим специальной подготовки.

Главное правило, которое должны усвоить все сотрудники, — не прикасаться к обнаруженному предмету, если существует подозрение, что он является взрывным устройством.

Действия сотрудников охраны при обнаружении взрывного устройства:1. Эвакуация. Характер эвакуации зависит от размера, типа и место

положения ВУ.

2. Оцепление и охрана местности (помещения), где было обнаружено
ВУ, до прибытия представителей соответствующих служб.

3. Оповещение.

Проинформировать соответствующие структуры органоввласти (принцип дублирования), в том числе милицию, пожарную охрану и

службу «Скорой помощи», сообщить подробные сведения о самом устройстве, о характере высказанной и существующей угрозы, предполагаемых преступниками окружающей обстановке. Следует уведомить коммунальные службы на случай необходимости отключения газа и электричества.

4. Отключение электро- и радиопередающих устройств (возможность спонтанного срабатывания электровзрывателя). Проследить, чтобы все часы персонала были отключены или помещены циферблатами вниз в центре стола.

5. Принять меры по уменьшению воздействия взрывной волны (ее рассеиванию): открыть окна и двери, удалить предметы, находящиеся рядом с взрывным устройством и являющиеся преградой для взрывной волны (удар взрывной волны об эти предметы может превратить их в боевые осколки, обладающие поражающей силой, и увеличить количество общих разрушений).

6. Обеспечить необходимые меры по защите от осколков. Вокруг места, где предположительно находится ВУ, соорудить заслон из материалов, не образующих осколков (мешки с песком, матрасы или специальное противобомбовое защитное покрытие), что может остановить летящие осколки или замедлить их скорость. При выполнении этой работы само взрывное устройство трогать запрещается.

7. Во избежание пожара (температура в момент взрыва может достигать 4000) следует, по возможности, удалить горючие материалы, а также автомобили, находящиеся поблизости.

8. Напомнить персоналу, что при объявлении эвакуации каждому следует взять с собой личные вещи, верхнюю одежду и портфели.

Меры безопасности, осуществляемые при получении информации об угрозе совершения взрыва

Первой и необходимой мерой безопасности должно быть решение о немедленной и полной эвакуации персонала из опасной зоны, которая проводится без паники и в определенной последовательности.

Успешные действия в условиях поступления угрозы взрыва предполагают скоординированность с другими службами, рядом расположенными компаниями, наличие специального центра по координации и управлению, а также минимально необходимое количество заранее подготовленных сотрудников охраны.

Информация об угрозе совершения взрыва может поступить как по телефону, так и прийти по почте или сообщена лично. При получении подобной информации сотрудник охраны должен уметь квалифицированно произвести осмотр помещения на наличие ВУ.

Осмотр помещений на наличие взрывоопасных устройств

Перед осмотром помещений необходимо выработать план поиска взрывного устройства исходя из особенностей плана данного помещения. Приступая к осмотру, следует изучить расположение комнат, лестниц, ниш, силовых и телефонных коммуникаций, вентиляции и канализации.
Имея подобный план, можно заранее предположить места возможного размещения ВУ.

Перед осмотром следует отключить источник внешнего электропитания. Если это по какой-либо причине невозможно, то стараться не включать досматриваемое оборудование.

В осматриваемых помещениях следует открыть окна и двери для рассредоточения возможной взрывной волны.

Необходимо избегать резких непродуманных движений, особенно связанных с передвижением в пространстве и открыванием дверей, полок, нажатия выключателей и т.д.

Досмотр должны производить не менее чем два человека на помещение или более, в зависимости от размеров. Осмотр проводится методом дублирования, чтобы каждое место досматривалось дважды, разными людьми (принцип «свежего» взгляда: что пропустил один, может заметить другой), и только после этого помечается как досмотренное.

При досмотре особое внимание следует обращать на укромные, скрытые места. Однако не исключено, что преступник, ограниченный временем, мог оставить ВУ и на виду, либо где-нибудь подклеил скотчем под столешницей или стулом, положил сверху на шкаф.

Необходимо внимательно осматривать все вспоротые места в обивке мебели, обоях, сдвинутые с места плитки на полу или потолке. Важно исследовать нарушение любой поверхности — все предметы, сдвинутые с места, пыль с антресолей или карнизов, кирпичные крошки, опилки, песок, кусочки изоленты, проволоки и т.д.

Если обнаружено и локализовано одно ВУ, следует помнить, что этим угроза может не ограничиться и закладок может быть несколько.

Дверь в помещение должна открываться следующим образом. Сначала внимательно досматривается по периметру отсутствие признаков несанкционированного проникновения (царапины на замочной скважине, отжат замок сорвана скрытая примета и т.д.). Если дверь открывается наружу, можно воспользоваться для открывания веревкой из-за укрытия.

Нельзя открывать дверь резко. Эту процедуру удобнее выполнять вдвоём: один открывает замок и, придерживая дверь от распахивания, подает её на несколько миллиметров, другой проверяет по периметру осторожными движениями (с помощью пластиковой карточки, прутика) отсутствие растяжек, каждый раз после проверки говорит: «чисто».

По этой команде первый подает дверь еще на несколько миллиметров, и процедура повторяется до тех пор, пока не удастся визуально определить отсутствие опасности.

Такая процедура производится для того, чтобы убедиться в отсутствии растяжки, которая, как правило, устанавливается с небольшой слабиной, чтобы исключить случайное срабатывание.

Войдя в помещение, следует внимательно осмотреть все уровни по высоте, и то, что находится под ногами. Необходимо постоянно помнить о возможных растяжках, оптических датчиках, вибродатчиках. Досмотренные места должны быть отмечены на схеме или непосредственно на местности, чтобы исключить повторный досмотр. Делать следует все осмысленно и не спеша.

Порядок действий сотрудника охраны при обнаружении взрывоопасного предмета

Любой предмет (портфель, пакет, книга), случайно оставленный или забытый, должен сразу вызывать вопрос у сотрудника охраны, кому он принадлежит. Если хозяин не определен, естественной реакцией должно стать подозрение на возможное ВУ. Следует удалить людей из помещения.

Открыть окна для рассредоточения возможной взрывной волны. Не трогать подозрительный объект. Если он по какой-либо причине оказался у вас в руках, необходимо крайне осторожно поставить его в такое место (в пределах комнаты), где при взрыве он принесет наименьшие разрушения.

Если обстоятельства требуют сдвинуть подозрительный предмет, лучше делать это с помощью верёвки с крюком на конце (по принципу саперной «кошки» для траления мин) из-за какого-либо надежного укрытия.

Предмет, квалифицируемый как подозрительный, осторожно и не меняя его месторасположения, накрыть взрывоподавляющим покрывалом или поместить в специальный контейнер-отстойник при его наличии на охраняемом объекте.

Последовательность действий сотрудника охраны при обнаружении ВУ:

1. Обнаружить (установить местонахождение) ВУ.

2. Эвакуировать весь персонал.

3. Сообщить органам власти (отделение полиции, военные комендатуры, спецотделы при ОМОН, ФСБ, МЧС).

4. Принять меры для локализации (снижения угрозы) возможных последствий взрыва.

5. Обеспечить изоляцию места возможного нахождения ВУ — установить ограждение, щитки, указательные надписи с дистанцией безопасного удаления.

6. Обеспечить контроль за допуском к месту возможной закладки до прибытия специалистов с необходимыми техническими средствами.

Источник: https://67.xn--b1aew.xn--p1ai/citizens/recommendation/428

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.