К Какой Категории Относится Россия

Кто считается в России средним классом и можете ли вы себя к нему отнести

Точного и однозначного определения среднего класса не существует. Считается, что к нему можно отнести семьи, которые способны удовлетворить базовые потребности собственным трудом, без помощи государства.

Этим они отличаются от бедных, которым материальная поддержка необходима, и богатых, чьи возможности основными нуждами не ограничиваются.

Учитывается также, в каких условиях живёт семья, имеет ли сбережения, что может купить и куда поехать.

Долгое время было принято считать, что в России среднего класса нет. Однако исследователи выяснили , что он не просто есть, а составляет 38,2% населения страны.

С учётом последних данных разберёмся, кого считают средним классом и можете ли вы себя к нему причислить.

Что отличает средний класс

Средний класс характеризуется следующими показателями.

Доходы

Для классификации используют медианную зарплату. Это не то же самое, что средняя, для расчёта которой все доходы складывают и делят на количество человек, получающих их. В итоге выходит та анекдотичная ситуация, когда «ты ешь капусту, я мясо, а вместе мы едим голубец». Неудивительно, что при российском разбросе зарплат средняя цифра вызывает скепсис.

Медианная зарплата — это срединная линия: одинаковое число работников получает больше или меньше неё.

Например, в компании из 11 сотрудников пять человек получают по 20 тысяч рублей, один — 30 тысяч, четыре — по 70 тысяч, а гендиректор — 1 миллион рублей. Средняя зарплата в фирме была бы 128 тысяч рублей. А медианная — 30 тысяч.

В России нижнюю планку заработков среднего класса предлагается поднять до 1,25 медианной зарплаты.

Чтобы считаться средним классом, нужно получать от 76 тысяч в Москве, от 53 тысяч в городах с населением более 100 тысяч человек и от 36 тысяч в городах с населением до 100 тысяч человек и сёлах.

Но правильнее было бы рассматривать среднедушевые доходы — сколько денег приходится на каждого члена семьи. Это будет:

• для Москвы — 35 тысяч при медиане в 28 тысяч;
• для городов с населением более 100 тысяч человек — от 20,5 тысячи при медиане в 16,3 тысячи;
• для городов с населением менее 100 тысяч человек — от 18,3 тысячи при медиане в 14,6 тысячи;
• для сёл — 15 тысяч при медиане в 12 тысяч.

Важно: показатели среднедушевых медианных доходов в исследовании значительно ниже, чем в отчётах Росстата. Сами выбирайте, верить официальной статистике или учёным.

При среднедушевом подходе на шансы попасть в средний класс влияют иждивенцы.

Как говорится в исследовании, наличие одного ребёнка снижает шансы войти в ядро среднего класса в 1,5 раза, двух и более — в четыре раза.

Учёные делают вывод, что сегодняшний уровень зарплат «не предусматривает даже простого демографического воспроизводства», так как рождение детей может выбросить семью из среднего класса в число бедных.

Использование определённых услуг

Показатель 1,25 от медианы для доходов был выбран неслучайно. Такая зарплата не только снижает риск бедности. Перешагнув эту планку, люди начинают массово использовать образовательные, оздоровительные и туристические услуги.

Отдельно выделяется платная медицина. К ней прибегают и люди с меньшим доходом. Но у них это связано с недоступностью некоторых бесплатных услуг: в поликлинике нет нужного врача или не делают конкретный анализ. Люди с доходом более 1,25 медианы ходят в коммерческие поликлиники, потому что недовольны качеством работы государственных медучреждений.

Жилищные условия

Как указано в исследовании, за последние три года новым жильём обзавелось 16% представителей группы с доходами свыше 1,25 медианы и лишь 9,1% — с доходами в 0,75–1,25 медианы. Дома и квартиры у представителей среднего класса на 20% просторнее, и есть доступ ко всем удобствам.

При некоторых подходах предлагается учитывать количество квадратных метров на человека. Но в России это не очень продуктивно, так как не всегда напрямую связано с доходом. Например, дом в деревне может быть больше по метражу, чем квартира в центре Москвы.

Профессиональный статус

К среднему классу чаще относятся:

• законодатели;
• чиновники;
• руководители высшего и среднего звена;
• специалисты высшего уровня квалификации;
• специалисты среднего уровня квалификации;
• офисные служащие и сотрудники, работающие с клиентами.

Помимо этого, человек должен обладать властным ресурсом, то есть иметь возможность влиять на происходящее в организации и управлять группой подчинённых.

Образование

Речь идёт как минимум об одном высшем образовании, хоть в российском среднем классе его имеют всего 47,1% населения. А общее число лет обучения должно превысить 14 (школа тоже считается).

Сбережения

Средний класс отличает наличие загородного дома или второго жилья или крупная сумма накоплений, на которые вы можете приобрести это жильё или хотя бы иномарку без кредитов и займов.

Как понять, относитесь ли вы к среднему классу

Люди, которые соответствуют всем указанным критериям, считаются ядром среднего класса. Но их всего 7,5% от населения страны. Ещё 11,2% относятся к ближней периферии, 19,5% — к дальней, но и те и те попадают в средний класс.

Если вы зарабатываете больше медианы, но не имеете нужного образования или профессионального статуса или у вас есть образование и статус, но доход находится в диапазоне 0,75–1,25 от медианы, то вы относитесь к среднему классу.

Кстати, имеет значение и то, что вы сами о себе думаете. Самоидентификация — один из важных признаков такого экономического разделения.

Для большей точности можно воспользоваться следующим чек‑листом. Если на большинство вопросов вы отведите «да», то входите в средний класс:

1. Ваша зарплата выше, чем медианная?
2. И она выросла с весны 2014 года?
3. Среднедушевой доход вашей семьи выше, чем медианный?
4. Вы учились в сумме больше 14 лет?
5. У вас есть люди в подчинении или иная власть в организации?
6. У вас есть дача, второе жильё или крупные сбережения в размере нескольких окладов?
7. За последние три года вы пользовались платными образовательными, туристическими или оздоровительными услугами (не считая медицинских)? Если вы покупали готовые туры или в целом путешествовали, посещали массажный кабинет или санаторий, ходили на какие‑нибудь курсы, отвечайте «да».
8. Ваших доходов хватает, чтобы удовлетворить потребности семьи?
9. Вам легче найти помощь через соцсети, чем в среднем по стране? Например, если вы захотите сменить работу, то скорее найдёте новое предложение через , чем через HeadHunter. В соцсетях вам быстрее посоветуют классного специалиста — от штукатура до ветеринара для любимого хомячка. Контрольного ориентира здесь нет, так что придётся полагаться на личные ощущения.
10. Вы считаете себя средним классом?

Что ещё нужно знать о среднем классе

Если вы причислили себя к этой категории, заранее подумайте о пенсии. Именно представители среднего класса больше всего теряют в доходах при прекращении трудовой деятельности по достижении установленного возраста. Чтобы смягчить этот удар, необходимо откладывать на старость уже сейчас.

Источник: https://Lifehacker.ru/srednij-klass/

Что значит в России

https://ria.ru/20180620/1522978813.html

Что значит в России «средний класс»

РИА Новости, 20.06.2018

2018-06-20T08:00

2020-03-03T10:49

/html/head/meta[@name='og:title']/@content

/html/head/meta[@name='og:description']/@content

https://cdn23.img.ria.ru/images/93232/52/932325274_0:109:2000:1234_1400x0_80_0_0_ae9cd0adb472bcbf78127c515af5bb13.jpg

dallas.83

Швейцарии средний класс — это граждане с годовым доходом в 72 900 долларов… Мне 20 лет нужно работать что бы заработать 72 900 баксов!!! Я не то что бы бедным сейчас себя почувствовал а рабом который за еду пашет!

42

Вячеслав Гаджиев

Это всё относительно. И статья эта, сплошная мешанина, по которой можно отнести кого угодно к какой угодно категории.

30

россия

РИА Новости

Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4

7 495 645-6601


https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2018

РИА Новости

Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4

7 495 645-6601


https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4

7 495 645-6601


https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn23.img.ria.ru/images/93232/52/932325274_0:109:2000:1234_1400x0_80_0_0_ae9cd0adb472bcbf78127c515af5bb13.jpg

https://cdn25.img.ria.ru/images/93232/52/932325274_106:0:1894:1341_1400x0_80_0_0_0d3da5137319d5b25905da8cc1bbb580.jpg

РИА Новости

Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4

7 495 645-6601


https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4

7 495 645-6601


https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

россия, экономика

МОСКВА, 20 июн — РИА Новости, Максим Рубченко. Средний класс считается основой современного общества.

По убеждению социологов и политологов, именно представители этой категории населения, с одной стороны, формируют запрос на модернизационные преобразования, с другой — гарантируют стабильность, отвергая политическое насилие.

Большинство экспертов утверждает, что в России к среднему классу можно отнести лишь несколько процентов населения. Однако никаких катаклизмов в стране не наблюдается. Почему средний класс в России более многочисленный, чем полагают аналитики, —  в материале РИА Новости.

Российский средний класс был излюбленной темой исследований социологов, экономистов и даже политологов всего каких-то десять лет назад. Однако сегодня интерес к этой научной проблеме сошел на нет — в общественном сознании укрепилось представление, что в результате кризиса средний класс если не исчез полностью, то сократился до микроскопических масштабов.

В 2015 году швейцарский банк Credit Suisse выпустил обзор состояния среднего класса в мире. Банковские аналитики заявили, что в России к среднему классу можно отнести лишь 4,1 процента граждан.

Российское Национальное агентство финансовых исследований (НАФИ) оптимистичнее — по его оценкам, этот показатель достигает 19 процентов. Но некоторые эксперты уверены, что на самом деле средний класс в России гораздо представительнее и охватывает практически три четверти населения.

Деньги — вперед

причина столь широкого разброса оценок проста: общепризнанного научного определения, что же такое средний класс, не существует. И в каждом аналитическом исследовании речь идет о разных категориях граждан, а критерии определяются маркетинговыми целями его авторов.

Например, Credit Suisse говорит о тех, кто располагает недвижимостью, ценными бумагами и другим имущество на сумму 50-500 тысяч долларов и доходом от десяти тысяч до ста тысяч долларов в год (в зависимости от страны).

Под средним классом тут, очевидно, подразумевают тех, у кого есть возможность приобрести весь набор банковских продуктов — от банального депозита и кредитных карточек до инвестиционных и персонализированных финансовых услуг. То есть установлены критерии, интересные банку с точки зрения бизнеса.

В результате получается, что в Австралии к среднему классу относится 66% населения, в Италии, Британии и Японии — свыше 55%, в США — 38%, в Китае — 11%, в Африке и Индии — три процента, на Украине — менее одного процента. Легко догадаться, рынки каких стран привлекают банк больше всего.

Аналитики НАФИ, в свою очередь, объявили средним классом россиян, которые могут позволить себе купить бытовую технику и мебель, однако на более дорогие покупки им требуются дополнительные средства. Здесь средний класс — самые перспективные клиенты российских банков с неплохими доходами, но нуждающиеся в кредитах на крупные приобретения.

До среднего не дотянули

НАФИ выделяет еще одну категорию — «предсредний класс». Это те, кому зарплаты хватает на продукты и одежду, но покупка таких товаров, как телевизор и мебель, для них затруднительна. Как показал опрос, именно к этой категории себя причисляет каждый второй россиянин.

Многие эксперты считают выделение «предсреднего класса» необоснованным, хотя такая авторитетная организация, как Всемирный банк (ВБ), фактически делает то же самое. ВБ говорит о «среднем классе мирового уровня» — это все лица, чьи доходы больше средней зарплаты в Бразилии (около тысячи долларов в месяц), но ниже доходов среднестатистического итальянца (2833 доллара в месяц).

Причем ВБ выделяет «российский средний класс» с потреблением, в полтора раза превышающим официальный прожиточный минимум, однако не дотягивающим до «среднего класса мирового уровня». К «российскому среднему классу», по версии ВБ, относятся граждане с доходом 15-63 тысячи рублей в месяц.

Поскольку аналитикам не удается договориться по уровню доходов, многие специалисты считают более корректным оценивать общее благосостояния человека. Помимо собственно зарплаты, учитываются дорогостоящее имущество (автомобиль, собственное жилье), возможность приобретать платные социальные услуги (образовательные, медицинские и другие), а также поездки на отдых за границу.

Если применить эти критерии к российским реалиям, получится следующая картина. Сегодня автомобиль есть в каждой второй российской семье (в каждой шестой — два автомобиля). По платным социальным услугам надежной статистики нет, зато имеется достоверная информация по зарубежным поездкам.

Согласно данным Ассоциации туроператоров, в прошлом году за границей отдохнули почти 42 миллиона россиян (28,5% населения). Обеспеченность квартирами оценивается в 44,2% (65 миллионов квартир на 147 миллионов человек).

Таким образом, по материальному положению к среднему классу можно причислить от 28,5 (по критерию зарубежных поездок) до 50% (по критерию владения автомобилем) населения.

Между богатством и бедностью

Некоторые специалисты уверены, что определять принадлежность человека к среднему классу по финансовым возможностям неправильно в принципе. Основное внимание следует уделить самоидентификации — к какой категории относит себя сам гражданин.

Такой идентификационно-психологический подход существенно расширяет границы среднего класса в России. В частности, Исследовательский центр рекрутингового портала Supеrjob в апреле провел опрос о том, кого россияне считают бедными и богатыми. Выяснилось, что бедным считается тот, кто зарабатывает менее 18 тысяч рублей в месяц, богатым — человек с ежемесячным доходом от 447 тысяч рублей.

Отметим, что по результатам опроса, проведенного Росстатом во второй половине 2017 года, совокупная доля россиян, оценивающих свое текущее материальное положение как «хорошее» и «очень хорошее», впервые за два года превысила восемь процентов, а доля оценок «среднее» выросла до рекордных 66,5%. Сумма «хороших» и «средних» оценок (74,5%) практически совпадает с долей россиян, получающих больше 18 тысяч рублей в месяц и не считающих себя бедными.

Какой класс? Буржуазия!

Именно классификация по самоощущению наиболее продуктивна, если речь идет не о прослойке населения с определенным уровнем дохода и материальной обеспеченности, а именно о социальном классе — «совокупности людей, занимающих в сходных условиях сходную позицию, что приводит к выработке сходных практик».

Cредний класс интересен социологам и политологам именно из-за своей особой роли в социальных процессах. Прежде всего, его представители оптимистично настроены по поводу будущего: у них хорошее образование и высокая квалификация, поэтому они уверены, что не потеряют свою работу.

Отметим, что, по результатам опроса Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, в марте лишиться работы опасались лишь 21,5% трудоустроенных граждан. Всего два года назад этот показатель был на уровне 40%.

Уменьшилось и беспокойство в связи с возможным снижением зарплаты. По этому поводу не испытывают тревоги 69,3% респондентов (в 2016-м — 53,2%).

Средний класс считается социально-политическим «стабилизатором» общества. Ведь ему есть что терять в случае революций и потрясений — работу, имущество, уверенность в завтрашнем дне.

Поэтому средний класс в основном не участвует в уличных беспорядках и других насильственных политических действиях. По оценкам Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), сегодня в России 71% населения не поддерживает протесты (типа майской акции против избрания Владимира Путина на новый срок).

Наконец, одна из важнейших социальных характеристик среднего класса — «модернизационная направленность»: его представители видят и ценят перспективы роста, отрицая застой. По опросу ВЦИОМ, накануне президентских выборов почти 90% россиян говорили, что России сейчас нужны преобразования, при этом 59% выступили за «перемены в большинстве сфер».

Легко заметить, что примерно семь из десяти российских граждан по многим критериям психологической самоидентификации занимают одинаковую позицию: 71% населения высказывается против политических протестных акций, более 70% не опасаются лишиться работы, 69% не боятся снижения зарплаты, 74,5% считают свое материальное положение хорошим или средним.

Источник: https://ria.ru/20180620/1522978813.html

Подбробный обзор категорий земель и видов разрешенного использования

1. Откройте публичную кадастровую карту Росреестра;
2. Введите в поисковую строку кадастровый номер земельного участка;
3. Получите данные о категории земель и виде разрешенного использования в режиме онлайн.

Чтобы документально подтвердить сведения рекомендую заказать выписку из ЕГРН.

Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите узнать категорию земель быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Что такое категория земель (целевое назначение) 

Разделение земель на категории является следствием зонирования территорий и определения государственной стратегии.

Например, к землям сельскохозяйственного назначения относятся территории с плодородной почвой, земли лесного фонда должны быть покрыты лесной растительностью, а особо охраняемые природные территории должны представлять большую ценность для науки и сохранения оптимальных свойств экологической среды.

В соответствии с нормами Земельного Кодекса, принадлежность земли к категории — это правовой режим её использования. Отсюда можно сделать вывод, что категория земель — это законодательно закрепленное описание стандартных свойств. 

Обратите внимание, что категория земель и целевое назначение — это равнозначные понятия, вы можете использовать как первое, так второе. Земельный Кодекс РФ определяет 7 категорий земель:

1. Населенных пунктов (поселений);
2. сельскохозяйственного назначения (с/х);
3. специального назначения (например, земли, занятые под промышленные и энергетические объекты, под коммуникации, объекты обеспечения безопасности страны и т.п.);
4. особо охраняемых природных территорий (ООПТ);
5. лесного фонда;
6. водного фонда;
7. государственного запаса.

Последняя категория выделена не столько по принципу использования, сколько недоиспользования. В большой стране всегда будут земли, не востребованные в системе народного хозяйства — это земельный резерв страны.

 Наибольший оборот земель характерен для категорий сельскохозяйственного назначения и поселений. Кроме того, появилась возможность перехода в собственность земель лесного фонда, но граждане не спешат ей пользоваться.

Далее рассмотрим каждую категорию и входящие в неё виды разрешенного использования подробнее.

Земли населенных пунктов

Это категория земли, отведенная специально для компактного проживания людей и размещения объектов инфраструктуры. Земли поселений имеют чёткую границу, отделяющую их от земель других категорий.

В рамках категории земель населенных пунктов выделяют следующие виды разрешенного использования:

1. Размещение объектов многоэтажной жилой застройки. Объекты могут располагаться хаотично, образуя улицы, или территориальными блоками, образуя микрорайоны;
2. Земли, отведенные под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС, ИЖД);
3. Рекреационные зоны. Могут располагаться как внутри самого поселения, так и в пригородной полосе. В соответствии со ст. 98 ЗК РФ к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. П. 2 ст. 98 ЗК РФ устанавливает состав земель рекреационного назначения в которые входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристические и оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты. П. 5 ст. 98 ЗК РФ запрещается деятельность, не соответствующая целевому назначению такого ЗУ. Земли рекреации предназначены для оздоровительных функций как граждан так и сохранения природных свойств, строить на них можно, но только то, что указано в ст. 98 ЗК РФ. Кроме того, ст.ст. 285 — 286 ГК РФ предусмотрена ответственность за ненадлежащее использование земельного участка. В том случае, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением, данный земельный участок может быть изъят у собственника;
4. Участки, застроенные промышленными объектами, административными зданиями, сооружениями коммунального хозяйства, продовольственного и не продовольственного снабжения и т.п;
5. Земли, отводимые под транспортные узлы — вокзалы, аэропорты, речные и морские вокзалы и т.п;
6. Расположение объектов электроснабжения;
7. Земли, входящие в состав населенного пункта, но занятые водоемами;
8. Участки, отведенные для размещения дорог, каналов, причалов, трубопроводов, воздушных, наземных и подземных объектов связи и т.п;
9. Особо охраняемые природные территории в черте населенного пункта. Обычно к ним относят: парки, памятники природы, заказники, объекты, имеющие особую культурную и историческую ценность, ботанические и зоологические сады, музеи под открытым небом и т.п;
10. Земля, предназначенная для сельскохозяйственного использования. Несмотря на созвучность с названием одной из категорий, эти земли все равно находятся в рамках целевого назначения земель поселений. К ним относят личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
11. Все остальные земли, которые могут быть представлены пространством улиц, площадей, участками резерва, особыми объектами, находящимися вне оборота, полосами отчуждений, охранными зонами и т.п;
12. Зоны резерва развития поселения.

Не стоит путать разрешенное использование с формой собственности земли. На землях поселений могут размещаться объекты, находящиеся в федеральной, частной собственности, в собственности муниципалитета, субъекта федерации.

Кроме того, не стоит путать размещение отдельных строений с населенными пунктами. Например, дом лесника, пасека, производственные и жилые помещения на горнодобывающих предприятиях, не могут быть частью населенного пункта до тех пор, пока земля под ними не поменяет свою категорию.

Земли сельхозназначения

Сельское хозяйство является базой существования любого общества и государства. Все это заставило законодателей выделить земли, пригодные к сельскохозяйственному использованию, в отдельную категорию.

В категорию земли сельскохозяйственного назначения входят земельные участки, расположенные вне поселений, хозяйственная функция которых состоит в том, чтобы производить сельскохозяйственную продукцию. Однако, подобно категории населенных пунктов, сельскохозяйственные земли включают в себя целый ряд земель, имеющих своё разрешенное использование.

В пределах земель сельскохозяйственного назначения могут быть следующие виды разрешенного использования:

• Участки, занятые дорогами вместе с полосами отчуждения;
• земли, занятые лесной растительностью (лесополосы, выполняющие функцию защиты полей, лесные участки иного предназначения);
• участки, занятые под хозяйственные строения;
• пашни;
• сенокосы;
• пастбища;
• сады;
• залежные земли.

Залежь может носить характер специального использования, например, с целью повышения плодородия почвы, а может быть вынужденной, когда владелец или пользователь по каким-то причинам прекращает обработку земли в соответствии с её разрешенным использованием.

Обычно под залежью понимается последний случай. Преднамеренный перевод земель в залежь обычно производится при потере хозяйственной и экологической ценности участков в связи с природной и техногенной катастрофами, длительным загрязнением, эрозией почвы.

Подкатегории земель сельхозназначения

Как следует из названия, на этих землях должны проводиться сельскохозяйственные работы, а сами с/х земли должны находиться за пределами поселений. Категориальное деление земель определяет цель и содержание использования. Для сельхоз земель законодатель выделяет две подкатегории:

1. сельскохозяйственные;
2. и не сельскохозяйственные угодья.

Несмотря на кажущееся противопоставление, оба вида угодий подчинены одной цели — обеспечению условий для ведения сельскохозяйственного производства.

Сельскохозяйственные угодья

К ним относят земельные участки, используемые только для целей земледелия или животноводства.

В свою очередь, сельскохозяйственные угодья делятся на пашни, сенокосы, пастбища, залежи (временно не обрабатываемые земли), участки с многолетними древесными насаждениями.

Особый статус имеют участки, подвергшиеся мелиорации. Это связано с тем, что для того, чтобы они приобрели необходимые ресурсные свойства, проводились затратные мероприятия по осушению, обводнения, восстановлению плодородия почвы, минимизации эрозии. Часто такие земли нуждаются в обеспечивающих бесперебойную мелиорацию работах.

Не сельскохозяйственные угодья

Не сельскохозяйственные угодья заняты различными сооружениями вспомогательного характера. К ним могут относиться: дороги, коммуникации, защитные лесополосы, водоёмы, строения, обеспечивающие сельскохозяйственное производство.

Этот не сельскохозяйственный статус находится под действием градостроительного регламента, в то время как на сельскохозяйственные угодья его нормативы не распространяются.

Отличия первого от второго

Следует отметить разницу между землями сельскохозяйственного назначения и участками земель селитебных территорий, на которых разрешено ведение сельского хозяйства. В первом случае земли являются категорией и имеют целевое назначение, во втором — находятся в черте населенного пункта и имеют специфическое разрешенное использование.

Сельскохозяйственные угодья неоднородны и имеют свои подразделения по принципу кадастровой стоимости:

• Угодья с низким и средним уровнем стоимости. К ним обычно относятся земли длительных залежей, участки, обладающие низким плодородием, подвергшиеся эрозии, загрязнению и т.п;
• Угодья с кадастровой стоимостью значительно выше (50% и более), чем в среднем по данной территориальной единице;
• Угодья, обладающие особой ценностью. Их кадастровая стоимость намного превышает средние величины. Обычно к ним относятся пашни, давно вовлеченные в сельскохозяйственный оборот и обладающие высоким плодородием.

Земли лесного и водного фонда

Категория земель лесного и водного фондов предполагает их хозяйственное использование, но только в рамках разрешенного вида деятельности:

• На землях лесного фонда ведется лесное хозяйство, которое чаще всего заключается в лесоустроительном зонировании. По его результатам все земли этой категории делятся на участки, где ведутся рубки и на участки, где лес восстанавливается;
• Земли водного фонда — это территории с водными объектами, водоохранные зоны естественных водоёмов, зоны водозаборов и иных водохозяйственных сооружений.

Земли запаса и ООПТ

Эти две категории земель изъяты из оборота. Земли особо охраняемых природных территорий являются, как правило, государственной собственностью, хотя закон допускает нахождение этих участков в частной собственности. Просто в России еще не было подобных прецедентов.

Земли, признанные особо ценными для общества, переводятся из одной категории в другую, изымаются из оборота и хозяйственного использования. Их обратный перевод в другую категорию законом не предусмотрен. Земли запаса нельзя использовать в хозяйственных целях, но можно перевести в иную категорию и с определенным разрешенным использованием.

Что такое вид разрешенного использования земель (ВРИ)

Понятие разрешенного использования земельного участка носит уточняющий характер в рамках целевого назначения.

Введение этого понятия является следствием более детального зонирования территории в масштабах субъекта федерации, региона или иного территориального деления.

Однако, земельный участок, находящийся в собственности фермера, в рамках одного и того же целевого назначения может иметь иное разрешенное использование.

Кроме того, существует деление разрешённого вида использования на следующие типы:

1. основные;
2. условно разрешённые;
3. вспомогательные.

Таблица основных видов разрешенного использования земельного участка

Источник: https://zembaron.ru/raznoe/kategoriya-zemel-i-vid-razreshennogo-ispolzovaniya/

Описание 7 категорий земель: чем они отличаются, их коды и основное целевое назначение

В земельных правоотношениях термин «земля» используется для обозначения обособленного участка поверхности, то есть земельного участка.

Главным принципом их использования является соблюдение целевого назначения такого участка.

Все участки подразделяются на семь категорий, каждая из которых имеет особые параметры, свойственные только ей, код, назначение и разрешенные виды использования.

Что такое основное целевое назначение?

Под целевым назначением понимается особая функция, выполняемая тем или иным земельным участком в общественных отношениях.

Участки, имеющие сходное назначение, объединяются в категории. Отнесение земель к той или иной категории происходит по решению органов государственной власти и закрепляется в соответствующих нормативных документах, главным из которых является Земельный кодекс.

Принадлежность к определенной категории определяет:

• правовой режим участка;
• его назначение;
• разрешенные виды использования внутри самой категории: основные и дополнительные.

Собственник не может самовольно их изменить. Такое ограничение в правомочиях обусловлено большой ценностью земельных ресурсов и вниманием государства к сохранению их качества.

Категории, к которым относят земли в России по их целевому назначению, перечислены в ст. 7 Земельного кодекса. Распределение земельного фонда по категориям выглядит так:

• сельскохозяйственные;
• населенных пунктов;
• промышленного и иного специального назначения (транспорта, разных видов связи, обороны и безопасности и т. д.);
• особо охраняемых природных и историко-культурных объектов и территорий;
• лесного фонда;
• водного фонда;
• земли запаса.

Рассмотрим их для наглядности не в виде таблицы, а на диаграмме.

Номер категории ни в коей мере не означает преимущества одних земель перед другими. Хотя сельскохозяйственные угодья, без сомнения, имеют весьма важное значение.

Для каждой категории  предусмотрен особый правовой режим и способы использования.

Сельскохозяйственного назначения

Главным назначением земель сельхозназначения является:

• производство разнообразной сельхозпродукции;
• размещение необходимой для этого инфраструктуры;
• ведение учебной и научной работы в сфере сельского хозяйства.

Основная ценность участков сельскохозяйственного назначения заключается в их плодородии.

По этому качеству они подразделяются на:

• пашни;
• многолетние насаждения (например, плодовые сады или виноградники);
• сенокосы;
• пастбища;
• дороги и скотопрогонные полосы;
• лесополосы, не относящиеся к землям лесного фонда;
• площади под дворами и хозпостройками;
• неиспользуемые наделы.

Для этих земель допускается исключительно целевое использование. К таковому относятся:

• собственно ведение сельского хозяйства, всех его видов;
• личное подсобное хозяйство граждан;
• садоводство и огородничество;
• дачное строительство (сезонное);
• организация фермерского хозяйства;
• сооружение необходимой инфраструктуры для обслуживания сельхозпроизводителей.

При необходимости отвести участки данной категории под постройку различных сооружений или прокладку коммуникаций стараются выделять земли, имеющие наименьшую ценность для сельхозпроизводства, то есть с низким плодородием или неудобные для обработки.

Возможно на таких участках и возведение жилых строений, но только для сезонного проживания: дачного или садового домика.

Земли поселений делятся так же как и сами населенные пункты: на городские и сельские.

Вне зависимости от размера поселения подразделяются на территориальные зоны, число которых может достигать девяти:

• жилые;
• производственные;
• общественно-деловые;
• инженерные;
• рекреационные;
• сельскохозйственные;
• спецназначения;
• военные;
• иные.

Каждая из них имеет свое назначение и свой градостроительный регламент.

Именно этот документ определяет разрешенные виды использования для каждого участка внутри зоны.

Границами земель поселений служат административные границы населенных пунктов.

Основное назначение таких земель — застройка и развитие городов и сел.

Участки под строительство многоэтажных домов и кварталов, а также под ИЖС и ЛПХ чаще всего относятся именно к этой категории.

Однако необходимо помнить, что, помимо разрешенного использования участка, для возведения на нем дома потребуются и иные правовые основания. Например, разрешение на строительство.

Промышленности

Данная категория включает в себя, прежде всего, участки, занятые различными промышленными предприятиями, а также другими объектами, в том числе:

• транспортными магистралями;
• линями связи и электропередач;
• трубопроводами;
• объектами оборонного комплекса и т. д.

Их основное назначение — обеспечение деятельности наиболее важных отраслей хозяйства.

Согласно ст. 87 ЗК РФ эти земли не входят в состав земель поселений и выделяются в самостоятельную категорию.

Входящие в нее участки, в свою очередь, делятся на подгруппы:

• промышленности;
• энергетической отрасли;
• транспортной инфраструктуры;
• телекоммуникационной сферы;
• космической отрасли;
• обороны и обеспечения безопасности;
• иного спецназначения.

Как правило, вокруг участка, непосредственно занятого промышленным предприятием, транспортной магистралью и т.д., формируется охранная или санитарная зона.

В назначение этой зоны входит защита населения от возможного негативного воздействия объектов, а также обеспечение бесперебойной эффективной работы предприятий.

В таких зонах, как правило, запрещены почти все виды хозяйственной деятельности и перевод участков в другие категории.

Одновременно установлено и ограничение на их изъятие или перевод в иную категорию.

Такие меры охраны обусловлены тем, что на этих земельных участках расположены территории или объекты, имеющие важное назначение:

• природоохранное;
• культурно-историческое;
• рекреационное;
• эстетическое;
• иные, сходные назначения.

Земельные участки, отнесенные к этой категории, могут находиться только в публичной собственности.

Иными словами, их собственник — государство или муниципалитет.

Типом данной территории определяется и разрешенная деятельность на ней.

К разрешенным видам деятельности на землях этой категории можно отнести:

• научную;
• исследовательскую;
• просветительскую;
• экомониторинг;
• туризм;
• традиционные виды хозяйства коренных народов.

Наиболее крупными земельными участками в данной категории будут заповедники.

В заповедных зонах запрещена практически любая деятельность человека, кроме той, которая направлена на сохранение природного ландшафта.

Одновременно к этой же категории относятся:

• городские скверы и парки;
• ботанические сады и дендрарии.

Объекты культурного наследия, а точнее — занимаемая ими территория, также включены в эту категорию земель.

Лесного фонда

В эту категорию входят:

• участки, занятые непосредственно лесом, то есть древесно-кустарниковой растительностью;
• земли нелесного массива, но используемые в целях ведения лесного хозяйства (территории лесничеств, питомников и т. д.).

Целевое использование этих земель определяется уже не Земельным, а Лесным кодексом.

Лесные угодья изъяты из гражданско-правого оборота. Возможно только временное использование на условиях:

• аренды;
• концессии;
• бесплатного пользования.

Все леса делят на три категории, с отнесением к которым связывают возможность той или иной хозяйственной деятельности на их территории.

К землям водного фона отнесены участки, на которых размещаются:

• непосредственно сами водные объекты;
• их охранные зоны;
• полосы отвода;
• охраняемые водозаборные зоны;
• разнообразные гидротехнические сооружения.

Правовой режим таких территорий устанавливается Земельным и Водным кодексами. Отведение участков, занятых водоемами, не предусмотрено.

Для примыкающих в ним участков дозволенными способами использования будут:

• строительство сооружений, обеспечивающих потребность в воде населения и хозяйства;
• их эксплуатация.

Запаса

В запас попадают те земли, для которых:

• не установлено целевое назначение;
• право на использование было прекращено по соответствующим основаниям.

Собственниками таких участков является государство или муниципалитет.

По заявкам граждан или организаций эти земли могут быть:

• переведены в одну из других категорий;
• переданы в собственность или аренду.

Коды

Каждый земельный участок, прошедший кадастровый учет, имеет уникальный код, которым зашифрованы его категория и целевое назначение. Существует специальный справочник, оформленный в виде таблицы, где каждая категория и подкатегория обозначена соответствующим цифровым кодом:

1. Так, земли сельхозназначения имеют код 003001000000. Для того, чтобы выделить внутри этой категории отдельные виды, вместо двух последний нулей ставится номер подкатегории.
2. Пашни, сенокосы, сады и прочие сельхозугодия имеют код 003001000010.
3. Земли поселений скрываются за обозначением 003002000000. А участки, выделяемые под жилищное строительство гражданам (ИЖС) зашифрованы как 003002000050.
4. А вот такой код как 003002000100 обозначает прочие земельные участки, не отнесенные явно к одной из своих категорий.
5. Используются коды, в частности, при налогообложении. Для земель разных категорий предусмотрен разный размер земельного налога.
6. Зная к какой категории относится участок, можно определить его код, равно как и наоборот.

Чтобы узнать, к какой именно категории отнесен каждый конкретный участок, можно воспользоваться Публичной кадастровой картой или заказать в Росреестре кадастровую выписку на интересующий земельный участок.

Земли можно переводить из одной категории в другую.

Сделать это может не сам собственник, а только компетентный орган власти, и только если в законе нет прямого запрета на такое действие. Например, как случае с землями ООПТ.

Собственник земли, желающий изменить ее целевое назначение, обращается в местный орган исполнительной власти с ходатайством.

При отсутствии препятствий к выполнению перевода такая просьба будет удовлетворена, а в земельный кадастр будут внесены необходимые изменения.

Типичным примером такой процедуры является выделение земель под ИЖС из муниципальной собственности.

Граждане могут просить передать им как уже существующий, то есть выделенный участок, так и часть сельхозугодий.

При положительном решении выбранный участок переводится в пригодную для индивидуального строительства категорию и уже в таковом качестве ставится на кадастровый учет.

Но, в любом случае, необходим нормативный акт органов местной или федеральной власти, которым данный переход фиксируется и легализуется.

Узнайте подробнее о том, сколько существует категорий земель, чем они отличаются, а также какие существуют виды разрешенного использования из данного видео:

Подведем итоги

Такие государственные мероприятия, как учет всех земельных участков, разделение их на категории, установление ограничений на использование и пр., преследуют важную цель — охрану ценного природного ресурса, количество которого по объективным причинам ограничено.

Нарушение установленных законом предписаний будет иметь для собственника ряд неприятных последствий. Самым легким из них будет штраф. Самым суровым — лишение собственности, то есть изъятие участка в пользу государства.

Подобные меры также свидетельствуют об особом внимании властей к сохранению земельного фонда.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/kategorii/7-kategorij-zemel-kody-naznachenie