Как Привлечь Управляющую Компанию к Ответственности

Уголовная ответственность: за что могут привлечь к ответственности УК, ЖСК и ЖСК в 2019-2020 гг. – gkhhelp.ru

Как правило на семинара в интернете говорят нам в основном об административных наказаниях управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК и руководителей этих организаций за нарушения при осуществлении управления МКД. Но  мало кто напоминает руководителям и Управляющим Организациям о том, что при выявлении различных правонарушений могут применять не только административные меры наказания, но и уголовные!

Сегодня мы хотим подробно разъяснить тему ответственности руководителей Управляющих Организация сферы ЖКХ с точки зрения уголовного наказаний: за что могут привлечь руководителя УО и УК, ТСЖ, ЖСК к уголовному наказанию?

Административные правонарушения в России строго регламентируются КоАП РФ и ЖК РФ  и ,наверняка, все руководители и председатели, знакомы как с перечнем правонарушений, так и с соответствующими штрафными санкциями. Уголовная ответственность в сфере ЖКХ при осуществлении деятельности по управлению МКД наступает реже.

Юристы ЖКХ-Проф подготовили для вас перечень деяний, за которые УК, ТСЖ и ЖСК, в том числе и их руководители, могут быть привлечены к уголовной ответственности в 2019-2020 гг..

В соответствии с нормами УК РФ уголовная ответственность может наступить как по общим основаниям для всех физических лиц в РФ, так и при совершении действий (или бездействий), связанных конкретно с деятельностью по управлению жилыми домами. Мы рассмотрим подробнее ответственность и наказания, связанные именно с профессиональным управлением многоквартирных домов:

1.       Подделка протоколов и решений общих собраний собственников

Большинство руководителей и председателей знают о том, что подделка протоколов и/или решений собственников на общем собрании подлежит уголовной ответственности, – ч.ч. 1 ст. 327 УК РФ. 

Ответственность руководителя УО:

Подделка, изготовление или оборот поддельных документов в соответствии с действующим законодательством карается принудительными работами или лишением свободны на срок от нескольких месяцев до 4 лет. А также мерой пресечения может быть штраф в размере до 80 тыс.рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев.

2.       Ненадлежащее исполнение обязанностей и причинение крупного ущерба или вреда здоровью в связи с этим

Нередко наказывают руководителей УК, ТСЖ и ЖСК за причинения тяжкого вреда здоровью или смерти физ.лицам по причине того, что УО ненадлежащим образом выполняла обязанности по содержанию и ремонту МКД.

Примеры знакомы всем: гибель людей из-за неисправности лифта, обрушения балконной плиты, сход льда или снега с крыш (что особо часто случается в Санкт-Петербурге).

Ответственность руководителя УО:

Если был причинен тяжкий вред здоровью по неосторожности (ст. 118 УК РФ) руководителю или председателю грозит штраф в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 6 месяцев, либо обязательные работы на срок до 48 часов, исправительные работы на срок до 2 лет, либо ограничением свободы на срок до 3 лет.

Ответственность руководителя УО:

исправительные или принудительными работы на срок до 4 лет, либо ограничение или лишение свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью как на определенный срок, так и без такового.

Если УО отключила в квартире электроэнергию и это стало причиной крупного ущерба имуществу собственников или всего дома, причинило тяжкий вред здоровью или, что еще хуже, привело к смерти человека, то руководителя или председателя будут судить по ч.ч. 1, 2 ст. 215.1 УК РФ. Важное условие: судом должно быть установлено, что действия УО по отключению/ограничению КУ были незаконными и именно они привели к ущербу.

3.       Присвоение имущества собственников или платежей за ЖКУ

Руководители и/или сотрудники управляющих организаций, в том числе ТСЖ и ЖСК также могут быть привлечены уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством по статье мошенничество.

Самыми частыми преступлениями оказываются махинации, связанные с ОИ собственников, его ремонтом, а также расходованием средств, оплаченных собственниками за КУ и капремонт. Данные преступления попадают под статью мошенничество с использованием служебного положения – ч. 3 ст. 159 УК РФ.   

Если преднамеренное неисполнение договоров стало причиной ущерба дому в крупном (от 3 млн рублей) или особо крупном (от 12 млн руб.) размере, то ответственность судом будет определена по ч.ч. 5, 6, 7 ст. 159 УК РФ.

Также  УО могут попасть под уголовную ответственность при управлении многоквартирными домами за присвоение или растрату имущества собственников, их денежных средств с использованием служебного положения.

Это может быть как присвоение платежей собственников за ЖКУ, так и продажа каких-либо элементов или объектов, входящих в состав общего имущества собственников, заключение заведомо невыгодных сделок.

Пример: На УО завели уголовное дело за хищение денежных средств собственников. Виновного осудят по ч.ч. 3, 4 ст. 160 УК РФ.

Ответственность руководителя УО:

Штраф до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо обязательными или исправительными работами на срок от 360 часов до 1 года, ограничением свободы до 2 лет, принудительными работами до 2 лет лет, либо арестом до 4 месяцев или лишением свободы до 2лет. 

4.       Деятельность УО без лицензии и уклонение от уплаты долгов

Руководителей или председателей управляющих организаций могут осудить, если УО, возглавляемая им, занималась управлением МКД без лицензии.

Если УК, ТСЖ или ЖСК собирала с собственников платежи и получила от своей незаконной деятельности доход или причинила ущерб свыше 2,25 млн рублей, то ответственность попадает под ч. 1 ст. 171 УК РФ в случае.

Если сумма ущерба в итоге превысила 9 млн рублей, то обвинители будут апеллировать к ч. 2 ст. 171 УК РФ.

Ответственность руководителя УО:

Не стоит забывать, что руководителя УК или председателя ТСЖ/ЖСК могут наказать по этим статьям за иную деятельность без получения лицензии на определенный вид деятельности, принесшую большую прибыль: на вывоз ТБО,  обслуживание лифтового оборудования или оборудования пожарной безопасности и пр.

Также все вы хорошо знаете, что за УО могут лишить лицензии за непогашение долгов перед РСО . Однако мало кто помнит, что уклонение от уплаты долга в сумме более 2,25 млн рублей после того, как задолженность был уже подтверждена в судебном порядке, руководителя организации могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ.

Ответственность руководителя УО:

штраф до 200 тыс.рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, обязательными работами на срок до 480 часов или принудительными работами до 2 лет, арестом или лишением свободы на срок до 2 лет.

5.       Проникновение в квартиру без разрешения проживающих

Сотрудникам УК, ЖСК или ТСЖ в некоторых ситуациях необходимо попасть в квартиры собственников: например, для осмотра общедомовых коммуникаций, которые проходят через квартиры, для проверки приборов учёта. Они имеют на это право согласно пп. «б» п. 32, «е» п. 34 ПП РФ № 354. Однако УО не имеют право врываться в квартиры без разрешения их собственников.

Если сотрудники УО проникли в квартиру без разрешения собственника, то законодательство расценивает действия сотрудников как незаконное проникновение в жилое помещение против воли проживающих с использованием служебного положения – ч. 3 ст. 139 УК РФ.

Ответственность:

штраф до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 мес, либо обязательными работами на срок до 360 часов, исправительными работами на срок до 1 года или арестом на срок до 3 месяцев.

6.       Нарушение требований безопасного проживания в доме из-за действий или бездействия УО

Как мы все помним, УК, ЖСК и ТСЖ отвечают за содержание и ремонт ОИ в МКД, а также за создание условий для безопасного проживания люде. Если же из-за ненадлежащего исполнения УО своих обязанностей произошёл несчастный случай, в результате которого сильно пострадали или даже погибли жители дома, руководитель и сотрудники УО будут наказаны по УК РФ.

Нарушение требований безопасности при проведении строительных работ: При проведении ремонтных работ в доме на человека/людей обрушились строительные леса, возведённые для ремонта фасада дома, или он/они отравились газом, парами красок, что причинило тяжкий вред здоровью.  К негативным последствиям относят потерю слуха, зрения, психические расстройства, утрату трудоспособности и пр. Судить ответственных будут по ч.ч. 1–3 ст. 216 УК РФ.

Требований пожарной безопасности: В соответствии с договором управления УО отвечает за пожарную безопасность в доме, в том числе следит за тем, чтобы не были захламлены коридоры, пожарные выходы, открывались входные двери, в надлежащем состоянии содержалась электропроводка в доме и пр. Если в доме случится пожар, огонь причинит значительный ущерб имуществу/здоровью людей, кто-то погибнет, и вина УО в этом будет доказана, то судить виновных будут по ч.ч. 1–3 ст. 219 УК РФ

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил: Руководителя и сотрудников УО будут судить по УК РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических правил в случае распространение в доме или на придомовой территории крыс, которые являются переносчиками опасных заболеваний. Если это станет причиной массового заболевания или отравления людей, то УО, не принявшую вовремя мер по дератизации, ждёт наказание по ч.ч. 1, 2 ст. 236 УК РФ.

Ответственность:

Штраф до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, ограничением свободы до 3 лет, принудительными работами или лишением свободы до 7 лет с лишением права занимать определенные должности.

Уголовная ответственность в отношении руководителей УО предусмотрена дополнительно в том случае, если они не исполнили требования вступившего в силу судебного акта или препятствовали их исполнению (ст. 315 УК РФ).

Главной особенностью почти всех ситуаций, когда руководителям УК, ТСЖ и ЖСК грозит уголовная ответственность за их действие/бездействие при управлении УО и МКД, является причинение ущерба в крупном и особо крупном размере,причинение вреда здоровью или же смерть одного или более лиц.

При этом использование сотрудниками своего служебного положения при совершении противоправных действий отягчает их вину и делает наказание за них более строгим. УК РФ по указанным выше преступлениям предусмотрены разные виды наказаний.

Специалисты ЖКХ-Проф помогают руководителям управляющих организаций как Санкт-Петербурга, так и др.

городов России избежать уголовной ответственности с помощью предварительных и своевременных консультаций.

Для записи на личную консультацию по самым сложным вопросам звоните по тел. +7 812 327-09-10 или по эл.почте info@gkhhelp.ru

Источник: http://gkhhelp.ru/documents/articles/14664.html

Как накажут управляющую организацию за нарушение сроков ответов на обращения жителей

Если управляющая организация не отвечает или отвечает с опозданием на вопросы жителей МКД, всегда ли это будет считаться нарушением лицензионных требований? Рассказываем о позициях Минстроя РФ и Верховного суда РФ на этот счёт.Сроки ответов УО на обращения жителей домов и сторонних лиц

Несоблюдение порядка рассмотрения обращений – нарушение лицензионных требований

Минстрой РФ в своём письме от 23.04.2019 № 15772-ОГ/04 высказал жёсткую позицию: если управляющая организация не соблюдает порядок рассмотрения обращений жителей и раскрытия информации, предусмотренный Правилами № 416, она нарушает лицензионные требования.

Управляющая домом организация должна оперативно отвечать на обращения жителей дома. Эта обязанность – лицензионное требование. На обращение по поводу некачественных коммунальных услуг нужно ответить в 3 рабочих дня после получения запроса.

УО в ответ на подобные обращения предоставляет потребителю копии акта проверки/акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг. Потребителю также отправляется ответ об удовлетворении или отказе в удовлетворении обращения с причинами отказа.

Перечисленные сроки установлены Правилами № 416. Минстрой РФ указывает, что соблюдение этих Правил входит в исполнение УО обязанностей по договору управления МКД, а потому является лицензионным требованием.

Несоблюдение сроков ответа жителям домов считается нарушением лицензионных требований. За это ГЖИ могут вынести управляющей организации предписание и наказать штрафом по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Есть и другая, противоположная точка зрения, на вопрос, как квалифицировать ответ с опозданием на обращение жителя дома в УО. Она кажется нам более взвешенной и логичной и принадлежит Президиуму Верховного суда РФ.Как управляющей организации отвечать на запросы собственников

Нужно разграничивать ответственность по ст. ст. 7.23.3 и 14.1.3 КоАП РФ

Президиум Верховного суда РФ сформулировал свою позицию, отвечая на вопрос о разграничении составов административных правонарушений при привлечении управляющей организации к административной ответственности (утв. Президиумом ВС РФ 5 июня 2019 г.).

Суд указал, что при привлечении УО к административной ответственности за нерассмотрение или нарушение порядка рассмотрения заявлений, обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме необходимо разграничивать составы административных правонарушений по ч. 1 ст. 7.23.3 и ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению МКД. Для должностных лиц это административный штраф от 50 000 до 100 000 рублей или дисквалификация до 3 лет. Для юридических лиц – штраф от 150 000 до 250 000 рублей.

По ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ наказывают за управление многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Должностным лицам грозит штраф от 50 000 до 100 000 рублей или дисквалификация до 3 лет, юридическим лицам – штраф от 250 000 до 300 000 рублей.

Если управляющая организация не вовремя отвечает на просьбу жителей дома о реестре собственников для общего собрания, то она нарушает лицензионные требования. За это её можно привлечь к ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Если УО не отвечает на иные сообщения от жителей многоквартирного дома, её действия нужно квалифицировать по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, то есть как нарушение Правил № 416.Должна ли УО отвечать на обращения собственников в 30-дневный срок

Почему нужно разграничивать ответственность

Президиум Верховного суда РФ отметил, что собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме могут обращаться к управляющей организации с различными вопросами. Для разного вида обращений законодательство предусматривает разный порядок и сроки рассмотрения.

В течение пяти дней с момента получения письма или обращения через ГИС ЖКХ от инициатора будущего общего собрания, управляющая организация обязана предоставить ему реестр собственников помещений (ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ).

Это лицензионное требование – часть требования исполнять обязанности по договору управления МКД. За его нарушение управляющую организацию можно привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Требования раздела VII и п. 34 раздела VIII Правил № 416 о контактах УО с жителями и раскрытии ею информации не являются лицензионными. Если управляющая организация нарушает их, её привлекут к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.

Президиум Верховного суда уточняет: в каждой ситуации нужно исходить из конкретных обстоятельств, а не подводить всё под состав ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и каждый раз наказывать управляющую организацию за нарушение лицензионных требований.

Чтобы упростить и систематизировать работу управляющих организаций с заявками и обращениями жителей домов, мы разработали удобный сервис «АДС на 100%». Он поможет правильно выстроить ежедневную деятельность диспетчерской и систематизирует переписку компании с клиентами. Получите демо-доступ уже сейчас.Извините, произошла ошибка.

Источник: https://roskvartal.ru/deyatelnost-uk/10458/kak-nakazhut-uo-za-narushenie-srokov-otvetov-na-obrascheniya-zhiteley

Привлечь к ответственности управляющую компанию за невыполнение обязанностей

Юридическое лицо, осуществляющее управление, эксплуатацию, техническое и санитарное обеспечение многоквартирного дома, при этом, заключив с собственниками квартир определенный договор, называется управляющей компанией.

Оплата услуг ЖКХ является одними из обязательных расходов граждан РФ. Все счета назначаются сообразно тарифам за предоставление конкретного типа услуг и выполнение всех обязательств управляющей компанией, согласно договору с собственниками квартир.

Какие обязательства должна выполнять управляющая компания

Когда вы оплачиваете услуги ЖКХ, то необходимо понимать, на какие расходы идут ваши денежные средства и какие обязанности возлагаются при этом на управляющую организацию.

Итак, обязательства УК разделяют на 2 типа:

1. проведение определенных мероприятий, которые связаны с ремонтом и эксплуатацией многоквартирного дома:
• обеспечение такого внешнего состояния вашего дома, которое будет пригодным для безопасного проживания в нем;
• немедленное устранение неисправностей, которые возникают при эксплуатации многоквартирного дома;
• осуществление необходимых мероприятий, для подготовки дома к отопительному сезону;
• выполнение комплекса мер, которые направлены на обеспечение противопожарной безопасности;
• систематическая проверка эксплуатации общедомовыми счетчиками и содержание другого технического оборудования в исправном состоянии;
• осуществление регулярной чистки подъездов, вывоза отходов из мусорных баков и уборки территории, прилежащей вашему дому;
• осуществлять меры, направленные на экономию потребляемой энергии.
2. оказание организационных и административных услуг
• осуществление сбора денежных средств за услуги ЖКХ и обеспечение их передачи поставщикам;
• обеспечение ежегодных собраний жильцов дома для того, чтобы представлять отчеты о проделанной работе;
• обеспечение мер, направленных на выявление неправомерного использования энергоресурсов;
• обеспечение сохранности всей технической документации, а так же ведение учета жильцов.
• предоставление информации о стоимости всех проводимых работ по содержанию имущества, находящегося в общем пользовании, в надлежащем состоянии;
• предоставление информации о капремонте вашего дома, а также о его стоимости.

Неоднократно встречались ситуации, когда граждане замечали то, что управляющая компания не выполняет свои обязанности или весьма халатно к ним относится. В таких случаях, вы имеете полное право не только требовать снижения оплаты услуг, но и оставлять жалобы на УК, или же подавать иски в суд.

Как привлечь к ответственности управляющую компанию

Согласно статье 7.23.3 КоАП РФ, в случае выявления факта невыполнения своих договоренностей, или недобросовестного выполнения обязательств управляющей компанией, у вас есть право на обращение в соответствующий орган для составления жалобы и требования привлечь УК к административной ответственности.

Для этого вам следует составить заявление в такие органы, как прокуратура, Госжилинспекция или Роспотребнадзор. В обращении необходимо перечислить все нарушения УК, заверив их документальными доказательствами.

После получения такой жалобы, надзорные органы обязаны провести проверку, и в случае обнаружения нарушений, привлечь управляющую компанию к административной ответственности, обязав ее выплатить штраф.

Ответственности за нарушение обязательств управляющей компанией

Привлечь управляющую компанию к ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований можно в том случае, если в вашем доме не производится периодический вывоз мусора и уборка подъезда, подвальные помещения находятся в плохом состоянии, было замечено наличие крыс или блох, из вашего крана течет ржавая вода, либо иные доказательства. Для того чтобы зафиксировать данные нарушения, немедленно вызывайте Санэпидемстанцию или орган Роспотребнадзора, которые должны составить акт. В случае подтверждения нарушений, управляющая компания будет привлечена к административной ответственности и выплате штрафа на сумму от 10 до 20 тысяч рублей.

Еще одно веское основание на привлечение управляющей компании к административной ответственности – это постоянные нарушения в предоставление жильцам горячей или холодной воды,  отключение газа и электроэнергии, перебои с отоплением. В этом случае управляющей компании может быть назначен штраф в размере 500 – 1000 рублей.

Если обнаруживается факт того, что общедомовое имущество находится в неподобающем и неисправном состоянии, то штраф составляет до 50 тысяч рублей, а при невыполнении требований пожарной безопасности, что ставит под угрозу жизнь собственников квартир, управляющая компания может быть оштрафована на сумму до 200 тысяч рублей.

В том случае, если УК отказывается вам предоставлять информацию о финансовой или о хозяйственной деятельности за прошедший год, не информирует о своих дальнейших планах по ремонту вашего дома, или же не показывает отчеты о собраниях жильцов, то штрафы за данные нарушения устанавливаются от 30 до 50 тысяч рублей для физических лиц, и от 250 до 300 тысяч рублей для юридических лиц.

Источник: https://yur-info.ru/zhilishchnye/privlech-k-otvetstvennosti-upravlyayushchuyu-kompaniyu-za-nevypolnenie-ili-nenadlezhashchee-ispolnenie-obyazannostej.html

Как наказать управляющую компанию?

   Многие жильцы недовольны тем, как содержат их дома. Многочисленные сюжеты новостей на тему ЖКХ то и дело разоблачают сотрудников управляющих компаний, собирающих с жильцов многоквартирного дома деньги не на нужды дома, а себе в карман.

Собственники квартир начинают «примерять» полученную из новостных источников информацию на свои житейские проблемы и, как правило, выявляют недостатки в работе своей управляющей компании.

Выиграть суды с управляющей компанией помогут наши адвокаты: профессионально и в срок.

    Вот уже на протяжении нескольких лет деятельность компаний, управляющих многоквартирными домами, находится под пристальным вниманием государственных органов.

Результаты проводимых контролирующими органами проверок говорят о сложившейся практике грубых нарушений прав граждан.

Во многих случаях усматриваются признаки преступлений, предусмотренных действующим уголовным законодательством, однако квалификация таких деяний является не простой задачей.

Уголовные дела в сфере ЖКХ

   Анализ судебно-следственной практики по уголовным делам о преступлениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства позволяет говорить о том, что наиболее часто действия виновных лиц квалифицируются по следующим статьям Уголовного кодекса РФ:

• ст. 158 «Кража»
• ст. 159 «Мошенничество»
• ст. 160 «Присвоение и растрата
• ст. 165 «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием»
• ст. 201 «Злоупотребление полномочиями»
• ст. 285 «Злоупотребление должностными полномочиями»
• ст. 285.1 «Нецелевое расходование бюджетных средств»
• ст. 290 «Получение взятки»

   При этом, согласно имеющейся на сегодняшний день судебной практике, по ст. 160, 201 УК РФ велик удельный вес оправдательных решений. Поэтому так часто к нам обращаются с вопросом: как привлечь председателя ТСЖ к уголовной ответственности?

Как привлечь управляющую компанию к уголовной ответственности?

   Поводом для возбуждения уголовного дела против должностного лица управляющей компании может являться заявление физического лица о фактах хищения денежных средств или иного имущества в сфере.

При этом под должностным лицом следует понимать физическое лицо, выполняющее управленческие, организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в компании по управлению многоквартирным домом.

   Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие в достаточном количестве фактов, указывающих на признаки того или иного преступления. Для решения вопроса о возбуждении уголовного дела нужно:

1. истребовать документы и получить объяснения, подтверждающие либо опровергающие факты, изложенные в заявлении;
2. изучить законодательную базу по данному вопросу;
3. проанализировать деятельность должностных лиц управляющей компании, а также деятельность их партнеров, подрядных организаций, организаций ЖКХ, принимающих участие в процессе управления многоквартирным домом;
4. проанализировать баланс управляющей компании, а также движение денежных средств в процессе деятельности по управлению многоквартирным домом.

   На этом этапе необходимо установить наличие либо отсутствие фактов преступления, а также способы его совершения; выявить круг лиц, причастных к совершению преступления; установить основные элементы преступления; установить размер причиненного ущерба.

   Уголовное дело будет возбуждено по жалобе на управляющую компанию в прокуратуру или иные правоохранительные органы, если будет установлен факт совершения преступления.

Заявление в прокуратуру на услуги ЖКХ

   Наряду с заявлением физического лица поводом для возбуждения уголовного дела может служить постановление прокурора о направлении материалов дела в орган предварительного расследования с целью решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Прокуратура Российской Федерации относится к категории правоохранительных органов, главной задачей которых является надзор за исполнением действующего законодательства.

Собственники жилых помещений в многоквартирном доме могут направить жалобу в органы прокуратуры на свою управляющую компанию, если:

• она присваивает, начисляет либо неправомерно расходует денежные средства, претензия в управляющую компанию о перерасчете остается без внимания со стороны виновных лиц, что указывает на их сговор в преступлении;
• управляющая организация бездействует либо осуществляет неправомерные действия в отношении своих обязанностей перед собственниками многоквартирного дома.

   Цель жалобы – защитить свои права. Жалоба подается тогда, когда управляющая многоквартирным домом компания не реагирует на заявления жильцов. Обращаясь в прокуратуру, собственники должны указать в жалобе, какие именно нарушения со стороны управляющей компании были зафиксированы ими. Жалоба составляется в письменной форме и может быть либо персональной, либо коллективной.

ПОЛЕЗНО

Источник: https://katsaylidi.ru/blog/kak-nakazat-upravlyayushhuyu-kompaniyu/

Залив квартиры по вине Управляющей компании – взыскание компенсации

«НАВОДНЕНИЯ» В МНОГОЭТАЖКАХ происходят чаще всего либо по вине жильцов, неумело или невнимательно пользующихся сантехническим оборудованием, либо по вине Управляющих компаний, халатно относящихся к своим обязанностям. Если ущерб жилплощади был причинен именно УК или ТСЖ, то потерпевшему стоит настроиться на длительную и сложную борьбу за компенсацию.

Как понять, что виновна именно УК?

И КАК УСТАНОВИТЬ ТОТ ФАКТ, что квартиру залило по вине Управляющей компании, а не другого лица? Ведь все, кто столкнулся с заливом знают, как ТСЖ или УК умело перекладывают вину на жильцов, фонд капитального строительства, якобы выполнившего некачественный ремонт, либо на самого пострадавшего, пытаясь его обмануть и дезориентировать.

В свою защиту Управляющая компания часто рассказывает страшные истории о том, что перспективы судебного спора близки к нулю, и суд обязательно встанет на защиту Управляющей организации, особенно если она является бюджетным учреждением — например, как все «Жилищники» Москвы.

Несомненно, в судах к гос. учреждениям отношение особое, но это не относится к делам о защите прав потребителей, которыми являются споры о заливах, где ответственность лежит на УК или ТСЖ.

Чтобы привлечь УК к ответственности, следует доподлинно установить причину залива, и сделать это необходимо «по горячим следам» — в течение нескольких часов. Часто случается, что после устранения протечки потерпевшим препятствуют в доступе к помещениям, из которых произошёл залив. При этом виновники всячески пытаются «замести следы» и снять с себя ответственность.

Прежде всего, причина должна быть зафиксирована в акте о заливе квартиры: в нём же  приводятся итоги «мини-расследования» и указывается предполагаемый виновник произошедшего, со ссылками на обстоятельства дела и причинно-следственную связь между событием и ущербом.

Если протечка случилась из-за неисправности общедомового имущества (например, негерметичной крыши, неправильно или не вовремя произведённого ремонта систем водоснабжения, водоотведения и канализации), то вина возлагается на компанию, управляющую многоквартирным домом — это может быть частная организация или ТСЖ.

Перечень объектов, относящихся к общему имуществу, приведён в Постановлении Правительства от 13 августа 2006 года № 491. По смыслу Постановления, к общему домовому имуществу причисляются объекты (помещения и конструкции), предназначенные для обслуживания нескольких или одновременно всех жилых помещений в многоквартирном доме, и не имеющие самостоятельного назначения.

Если виновника определить не удалось, либо потерпевший считает, что к аварии причастна именно Управляющая компания, а не соседи, то не лишним будет провести независимую экспертизу причин залива.

Эксперту необходимо осмотреть неисправные коммуникации, пострадавшую квартиру, а также помещение, из которого произошла утечка.

Зная доподлинно причины аварии, потерпевший в дальнейшем сможет понять, к кому предъявлять исковое заявление о возмещении ущерба от залива.

Если УК предлагает ремонт

ОСОЗНАВАЯ НЕИЗБЕЖНОСТЬ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, Управляющая организация может предложить устранить последствия залива и выполнить ремонт помещения силами своих работников. Стоит ли соглашаться на такой ремонт или требовать выплаты денежной компенсации, решать исключительно Вам.

Если причинённые заливом повреждения являются незначительным и отсутствуют скрытые повреждения в виде грибка, плесени, повреждения электропроводки или несущих конструкций (о чём может сказать только независимая оценка ущерба), владелец может согласиться на ремонт сотрудниками УК или ТСЖ.

Если ремонт и материалы потребуются дорогостоящие, мы советуем допускать ремонтную бригаду Управляющей организации только при наличии соответствующего опыта и квалификации работников, что случается крайне редко.

В противном случае гарантированно получится халтура, которую придётся переделывать, заново оценивать ущерб, и судиться уже не по заливу, а по некачественным строительным работам, что гораздо сложнее и затратнее.

Запросите у своей организации портфолио, и если в нём есть достойные примеры качественной отделки, можно соглашаться на ремонт, предварительно оценив ущерб заливом (на случай спора по ремонту) и заручившись консультацией профессионального юриста по заливам.

Иск сразу к нескольким ответчикам

ИНОГДА ГРАЖДАНЕ ПРЕДЪЯВЛЯЮТ ТРЕБОВАНИЯ И К УПРАВЛЯЮЩИМ КОМПАНИЯМ, И К СОСЕДЯМ о солидарном возмещении ущерба. Однако судебная практика такова, что ответственность возлагается либо на компанию, либо на граждан. Солидарная ответственность в таких случаях не предусмотрена, поэтому необходимо чётко знать виновника залива.

При любом раскладе, Управляющая компания является наиболее «выгодным ответчиком». Дело в том, что взыскать с УК или ТСЖ можно легче и больше, чем со своего соседа сверху, допустившего потоп.

Всё дело в разной платёжеспособности рассматриваемых ответчиков. Управляющая компания более стабильна в финансовом плане, чем соседи.

Более того, залив часто устраивают «неблагополучные» категории граждан — пьяницы или просто безответственные, у которых нет средств или желания, чтобы поддерживать коммуникации в надлежащем состоянии или страховать свою гражданскую ответственность.

При серьезной аварии человек запросто может пролить целый подъезд, состоящий из десятков квартир, особенно если пострадавшие не знают что делать в экстренной ситуации и не могут оперативно остановить протечку.

Даже при наличии страховки, её может не хватить для многомиллионного возмещения вреда всем собственникам пострадавших помещений.

Залив квартиры Управляющей компанией, и её отказ от добровольного возмещения убытков после направленной претензии позволяют взыскать в суде помимо ущерба ещё и штраф по Закону о защите прав потребителей в размере 50 % от присужденной суммы.

Согласитесь, хорошая прибавка в качестве компенсации морального ущерба, которого, кстати, суд взыщет тысячи две — три.

Посмотрите хороший пример из нашей практики, в котором видны применяемые судом пропорции по взысканию ущерба, штрафа и морального вреда.

Обратите внимание, что для взыскания указанного штрафа Закон о защите прав потребителей устанавливает чёткие признаки противоправного поведения ответчика: во-первых — это доказанность факта наличия потребительских отношений, во-вторых — доказанность факта причинения вреда, в-третьих — отказ в удовлетворении законных требований потребителя.

О «подводных камнях» в спорах с Управляющей

С ОДНОЙ СТОРОНЫ, залив квартиры Управляющей компанией, а не жильцами, — это даже «хорошо», поскольку на счетах организации всегда есть деньги для того, чтобы возместить причинённый ущерб. Однако, с другой стороны, потерпевшим следует помнить и о «подводных камнях» подобных споров, среди которых:

ИНТЕРЕСЫ УК ПРЕДСТАВЛЯЮТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЮРИСТЫ, задача которых – всеми способами защитить активы компании. Их не смущает тот факт, что доверитель является недобросовестным участником спора. Они, в отличие от простых обывателей, имеют большой опыт участия в подобных судебных заседаниях, знают, какие аргументы приводить в защиту ответчика.

Поэтому граждане, имеющие все козыри на руках, но растерявшиеся в процессе, могут легко остаться ни с чем, ввиду того, что юрист УК или ТСЖ умело ввёл суд в заблуждение.

Не стоит думать, что задачей суда является вникнуть во все хитросплетения Вашего спора и досконально изучить (или просто пролистать) тысячи страниц документов. Ведь судьи — одни из наиболее загруженных работой людей на планете. Поэтому в процессе важно предоставлять нужную информацию в правильном виде и в нужное время, с чем легко справляется профессионал.

НЕРЕДКО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПЫТАЕТСЯ ПЕРЕЛОЖИТЬ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ на жильцов дома, утверждая, что залив произошёл по каким-то иным причинам.

Сотрудники УК могут говорить о том, что неисправные коммуникации находятся в ведении собственников жилья и ответственность лежит непосредственно на них, либо на Фонде капитального ремонта, который выполнил некачественную замену водопроводных систем или систем водоотведения.

В некоторых ситуациях Управляющая организация даже пытается выставить виновником залива самого потерпевшего, особенно при срыве первого запорного устройства, точку в спорах по которому поставил Верховный суд ещё в 2018 году.

Распознать обман человеку, не имеющему отношения к сантехнической сфере, довольно трудно: помочь выявить действительную техническую причину и установить виновников сможет только квалифицированная независимая экспертиза.

УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ МОЖЕТ ОТКАЗЫВАТЬ В ПОДГОТОВКЕ АКТА О ЗАЛИВЕ. В этом случае потерпевший гражданин может составить свой (альтернативный) акт и привлечь для этого проживающих по соседству лиц в качестве свидетелей. Также обязательно осуществлять фото- и видеосъемку жилья и его повреждений «по горячим следам».

А вот экспертиза, напротив, делается через некоторое время, с целью зафиксировать все проявившиеся повреждения.

Для составления альтернативного акта однозначно следует пригласить юриста, специализирующегося на подобных делах, выезд которого на территории Москвы в данном случае будет бесплатным.

Жалоба в Жилищную инспекцию — весьма действенная мера, ведь срок подготовки Акта о заливе не должен превышать 12 (двенадцать!) часов с момента залива помещения. Эти сроки на практике всегда нарушаются, поэтому одновременно подавайте жалобу в Жилинспекцию, образец которой можно скачать ЗДЕСЬ, а также составляйте альтернативный акт.

УК МОЖЕТ СОГЛАШАТЬСЯ С НАЛИЧИЕМ СВОЕЙ ВИНЫ В ПРОИЗОШЕДШЕМ, однако предлагать гораздо меньшую сумму в качестве компенсации. Часто потерпевшим жильцам предлагается подписать «мировое» соглашение, согласно которому гражданину будет выплачена денежная сумма взамен полного отказа от дальнейших претензий к УК.

Эта сумма всегда меньше того, что полагается по закону, поэтому ни в коем случае не подписывайте такой документ без предварительного согласования с юристом.

В одном из наших дел УК, при сумме ущерба в 300 тысяч рублей, предлагала выплатить 110 тысяч, а в итоге, через суд мы взыскали более полумиллиона рублей.

При любых настроениях Вашей Управляющей организации следует сделать независимую экспертизу повреждений и оценку стоимости восстановительного ремонта, чтобы знать точный размер ущерба.

Помните, что материальная ответственность Управляющей компании за залив квартиры полная и безусловная, согласно ст. 1064 ГК РФ и Закону о защите прав потребителей. В том случае, даже если УК захочет возместить ущерб добровольно, пусть воспользуется результатами оценки.

ЕСЛИ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ НЕДАВНО СМЕНИЛАСЬ УК, то она может пытаться переложить ответственность на прежнюю компанию, а предыдущая, соответственно, на новую. В этом случае гражданину следует обратиться именно к новой Управляющей компании, в ведение которой перешли все дела прежней УК.

Юридическая подоплёка в том, что точкой отсчёта будет являться дата передачи дома в управление от старой организации к новой.

Плохая новость в том, бумажная волокита, связанная с приёмкой-передачей дел между компаниями, может затянуться на очень долгое время, и виновника придётся устанавливать уже в судебном порядке, предъявляя иск сразу к двум ответчикам.

Как добиться выплаты компенсации?

ПОСТРАДАВШЕМУ ОТ ЗАЛИВА ЖИЛЬЦУ с первых минут необходимо знать, как вести себя в случае протечки.

О этом мы даже написали ОТДЕЛЬНУЮ большую статью под названием «Что делать при заливе квартиры». В статье описано, как минимизировать ущерб, сохранить жизнь и здоровье себе и соседям.

А вот общий алгоритм получения возмещения ущерба потерпевшим выглядит следующим образом:

1. Добиться подготовки акта о заливе Управляющей компанией с указанием причин залива и предполагаемых виновников.

2. Провести независимую оценку стоимости восстановительного ремонта либо экспертизу, если виновник не установлен.

3. Обратиться к УК с соответствующей претензией о возмещении ущерба, основанной на Акте залива и расчётах оценщика.

4. Если результат отрицательный или УК проигнорировала претензию – обратиться в орган правосудия с иском к управляющей компании. Если размер ущерба не превышает 1 млн рублей, то госпошлина не уплачивается.

Как показывает практика, большинство УК не стремятся возмещать ущерб в добровольном порядке.

Но граждане не должны этого бояться: если иск будет удовлетворён, Управляющая компания не только выплатит сумму ущерба, но и будет вынуждена оплатить штраф в размере 50 % от взыскиваемой суммы.

Все судебные расходы также возлагаются на проигравшую сторону.

Это значит, что при умелом подходе судебное разбирательство не будет стоить потерпевшему ни копейки.

В случае победы в споре с Управляющей компанией можно будет применить альтернативные методы взыскания — наложить обеспечительные меры на имущество и произвести прямое взыскание через арест счетов в обход судебных приставов, которые, как известно, не торопятся исполнять решение суда, если неправильно с ними общаться.

Перед подачей исполнительного листа посоветуйтесь с юристом по заливу, он подскажет, как получить компенсацию в наиболее короткие сроки.

Следует учесть, что взыскание часто осуществляется через орган Федерального казначейства, что существенно затягивает процедуру, ведь, например, все Жилищники города Москвы являются Государственными бюджетными учреждениями с соответствующим финансированием.

Как видим, получение компенсации с Управляющей компании за залив квартиры – дело хлопотное и сложное.

Однако вполне перспективное, если подойти к решению проблемы с необходимой подготовкой и знаниями.

Источник: https://sup-estate.ru/uslugi/spory-s-nedvizhimostyu/zaliv-kvartiry-po-vine-upravlyayushhej-kompanii-osobennosti-vzyskaniya-kompensacii/

Ответственность управляющей компании перед собственниками

Чаще всего управленческие функции в бизнесе осуществляет физическое лицо — директор. Иногда это может быть коллегиальный орган — совет директоров или правление. Но закон предусматривает еще один вариант — когда «ведением дел» организации занимается управляющая компания (УК). Рассмотрим, какую ответственность несет УК, если ее действия нанесли управляемой организации ущерб.

Понятие управляющей компании и особенности этой формы управления

Статья 42 закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об ООО» предусматривает, что общество имеет право передать функции единоличного исполнительного органа управляющему.

Организационно-правовая форма УК в законе не прописана. Теоретически это может быть любой экономический субъект, но обычно УК имеет статус ООО или ИП.

Основные причины, по которым организация отдает руководящие функции на сторону:

• необходимость упорядочить структуру управления в группе компаний;
• вывод предприятия из кризиса;
• снижение налоговой нагрузки.

Использование УК, имеющей статус ИП, в первую очередь связано с оптимизацией обязательных платежей. Дело в том, что ИП без сотрудников может при использовании УСН «Доходы» полностью вычесть страховые взносы, уплаченные за себя, из суммы «упрощенного» налога.

В этом случае при годовой выручке ИП порядка 700 тыс. руб. и более налоговая нагрузка на него будет составлять всего 6%, что намного меньше, чем НДФЛ и страховые взносы с ФОТ штатного сотрудника.

Важно!

Налоговики часто оспаривают подобные «схемы». Они приравнивают управляющего ИП к штатному руководителю и доначисляют НДФЛ и страховые взносы. Поэтому, если собственники все-таки решат использовать этот вариант им, нужно грамотно оформить все документы и быть готовыми к спорам с проверяющими.

Т.к. УК в большинстве случаев не является физическим лицом, то и формы привлечения ее к ответственности отличаются от санкций в отношении «обычного» руководителя.

Дисциплинарная и материальная ответственность по ТК РФ для УК неприменима, т.к. они относятся только к физическим лицам – сотрудникам организации.

Санкции по остальным видам законодательства возможно применить и к УК, но с учетом особенностей этой формы управления бизнесом.

Дисциплинарная ответственность руководителя организации

Гражданско-правовая и субсидиарная ответственность управляющей компании

Ответственность руководящих лиц, в т.ч. и управляющей компании, установлена ст. 53.1 ГК РФ и ст. 44 закона № 14-ФЗ.

Если доказана вина УК в ущербе, нанесенном управляемой организации, то он подлежит возмещению. Также возможно возместить и упущенную выгоду (ст. 15 ГК РФ). Чтобы предотвратить ущерб, или смягчить последствия недобросовестных действий, владельцы управляемой организации могут обжаловать решение управляющей компании в суде (ст. 43 закона № 14-ФЗ).

УК может нести ответственность за свои действия не только перед управляемым обществом, но и перед его кредиторами. Статья 61.10 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» позволяет включить управляющую компанию в число контролирующих должника лиц (КДЛ).

Важно!

Если кредиторы докажут, что КДЛ действовало недобросовестно, то долги компании могут быть взысканы с него (ст. 61.11, 61.12 закона № 127-ФЗ)

Кредиторы имеют право предъявить претензии к КДЛ, даже если задолженность уже была ими списана. Эти долги все равно могут быть включены в объем субсидиарной ответственности КДЛ. Это относится в том числе и к списанию задолженности по обязательным платежам в порядке ст. 59 НК РФ.

Арбитражная практика свидетельствует о том, что в качестве КДЛ судебные органы обычно рассматривают именно управляющую компанию, а не ее руководителя. Поэтому, когда кредиторы пытались привлечь к ответственности генерального директора ООО, осуществляющего управленческие функции, суды отказывали им в этом.

Солидарная и субсидиарная ответственность, в чем отличие?

Источник: https://1c-wiseadvice.ru/company/blog/otvetstvennost-upravlyayushchey-kompanii-pered-sobstvennikami/