Кто из Следующих Людей Является Безработным

ЕГЭ. Экономика. Тема 24. Безработица

Безработица – это социально-экономическое явление, которое характеризуется наличием лиц трудоспособного возраста, не имеющих работы, пригодных к ней и ищущих её.

Занятость — это деятельность людей, связанная с удовлетворением их личных потребностей и, как правило, приносящая им трудовой доход.

Рабочая сила страны = занятые + безработные

Причины безработицы:

• внедрение новых технологий, оборудования, что приводит к излишеству рабочей силы или необходимости принимать на работу более квалифицированных специалистов
• экономический спад, депрессия, что вынуждает работодателей снижать количество работников
• политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимальной заработной платы снижает рост спроса на рабочую силу
• особенности сезонных работ
• демографическая ситуация в стране
• добровольный уход с работы
• первое появление на рынке труда и др.

Безработный и неработающий – это разные понятия. Человек может не работать по многим причинам: студенты очной формы обучения, пенсионеры, инвали­ды, матери, воспитывающие детей в возрасте до трех лет и т. д. К категории безработных относят только тех, кто ищет работу.

К безработным в России относятся лица, достигшие 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

• не имеют работы (доходного занятия);
• занимаются поисками работы, т.е. обратились  в государственную или коммерческую службу занятости, использовали  или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и другие способы, предпринимали шаги к организации собственного дела;
• готовы приступить к работе.

Виды безработицы

• Вынужденная возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу.
• Добровольная связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы.
• зарегистрированная — незанятое население, ищущее работу, официально взято на учет.
• маргинальная — безработица слабо защищенных слоев населения (молодежи, женщин, инвалидов) и социальных низов, так как их берут на работу в последнюю очередь.

Формы безработицы

• Фрикционная — поиск работником лучшей работы с лучшими условиями труда, это период от увольнения до следующего устройства на работу или поиск работы впервые.
• Структурная – связана со структурными изменениями производства, усовершенствованием его, в результате чего работнику недостаточно знаний и умений

Фрикционная + структурная = естественная безработица

• Циклическая связана с особенностями экономического цикла — спадами и подъёмами.
• Сезонная – связана с сезонными особенностями той или иной деятельности (сельхозработы, туристический бизнес)
• Институциональная –  это вид безработицы, созданный государственными структурами, отвечающими за рынок труда, и факторами, воздействующими на распределение рабочей силы:
  • несовершенство в налоговой системе (например, пониженная ставка налога на доход неработающих физических лиц);
  • социальные гарантии для неработающего населения (например, установление правительством высокого уровня пособия по безработице);
  • недостаточная информированность центров занятости о возможных вакансиях.

Внешние формы проявления  безработицы:

Открытая – ситуация на рынке труда, при которой индивид осознает, что он лишен работы, и официально регистрируется в службе занятости (на бирже труда )или не регистрируется (часть активного населения, предпочитающая работать на себя, то есть неофициально, скрывая свои доходы от государства, или, так называемые, тунеядцы, люди, не жалующие работать по своим жизненным убеждениям).

Скрытая – характеризуется неполной занятостью людей, имеющих возможность работать в полную силу: неполная рабочая неделя, сокращенный рабочий день;

Текучая – связана с периодическим «отталкиванием» и «притягиванием» рабочей силы на рынке труда

Застойная – длительная безработица( более 18 месяцев), чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы

Ловушка бедности – ситуация, при которой безработный, получающий пособие по безработице, прекращает поиски работы, так как возможная зарплата меньше пособия по безработице.

Пособие: первые три месяца 75%, последующие четыре- 65 %, затем – 45%. Платится не больше 12 месяцев.

Негативные экономические и со­циальные последствия безработицы:

• Недоиспользование экономиче­ского потенциала общества
• Снижение налоговых поступлений
• Снижение уровня жизни насе­ления
• Потеря профессиональных зна­ний и навыков, что затрудняет возможность трудоустройства
• Ухудшение психологического состояния безработного, моральная травма, ведущая к алкоголизму, наркомании,росту преступности

Позитивные последствия безработицы:

• Формирование мобиль­ного «резерва» рабочей си­лы, который можно задей­ствовать при расширении производства
• Сдерживание требова­ний профсоюзов в части по­вышения заработной пла­ты, что снижает предпола­гаемый уровень инфляции
• Усиление трудовой мотивации работающих, так как появляется опасение потерять ра­боту

Пути преодоления безработицы

Фрикционная

• усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и других городах и регионах);
• создание специальных служб для этих целее

Структурная

• создание возможностей для переподготовки и переквалификации безработных;
• поддержка частных и государственных служб, которые этим занимаются
• повышение квалификации работников

Маргинальная

• социальная защита слабо защищённых слоёв населения;
• борьба с преступностью.

Циклическая

• проведение стабилизационной политики;
• создание дополнительных рабочих мест государством.

Биржа труда — учреждение, осуществляющее посредничество между предпринимателями и наёмными работниками. Биржа труда владеет базой данных вакансий разных предприятий и базой данных соискателей рабочих мест.

Направления деятельности государственных бирж труда:

• помощь в поиске работы
• изучение спроса и предложения рабочей силы
• предоставление  информации о требующихся профессиях
• профессиональная ориентация молодёжи
• учёт безработных
• выплата пособия по безработице.

В России государственные биржи труда называются Центрами занятости населения.

Документы для регистрации в Центре занятости

• паспорт или документ, его заменяющий;
• трудовая книжка или ее дубликат;
• документы об образовании и профессиональной квалификации;
• справка о средней заработной плате (денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы или документ, заменяющий ее (для граждан, потерявших работу в течение одного года перед обращением в службу занятости);

Безработными не являются:

• лица, не достигшие 16-летнего возраста;
• лица, кому назначена трудовая пенсия по старости , в том числе досрочно, либо пенсия за выслугу лет;
• отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера;
• впервые ищущие работу и при этом не имеющие профессии (специальности) и отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов профподготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
• если установлен факт представления гражданином при регистрации документов, содержащих заведомо ложные или недостоверные сведения;
• если в период до признания безработным гражданин без уважительных причин не явился в службу занятости для предложения ему подходящей работы.

Закон «О занятости населения в РФ» от 19.04.91

Закон  определяет сущность государственной политики занятости.

Методы государственное регулирование занятости и рынка труда

• экономические — сохранение, развитие, создание рабочих мест с помощью финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики;
• законодательные — принятие законов о труде и занятости, о гарантиях соблюдения прав граждан и ответственности лиц, нарушающих трудовое законодательство

• организационные
• социальная поддержка на период трудоустройства (пособия по безработице; материальная помощь семьям безработных; общественные оплачиваемые работы; стипендии на период обучения);
• профессиональное обучение, переобучение, переквалификация органами по труду и занятости (система высшего, среднего и начального профессионального образования; система повышения квалификации и переподготовки кадров на производстве);
• перераспределение работников и трудоустройство населения (межрегиональное перераспределение рабочей силы; работа на различных предприятиях).

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

Источник: http://obschestvoznanie-ege.ru/%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0-%D1%82%D0%B5%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F/%D0%B5%D0%B3%D1%8D-%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0-%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B0-25-%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8%D1%86%D0%B0/

Причины безработицы — полный обзор

Безработица — это количество безработных в экономике. Безработными считаются те, кто хочет работать и не может найти работу. Уровень безработицы — это процент безработных от общей численности работающего населения. Активное население определяется как группа людей старше 16 лет, которые работают, плюс безработные.

1. Виды безработицы

Безработица является одной из макроэкономических переменных экономики. В зависимости от причин, которые это вызывают, можно говорить о том или ином типе безработицы, что позволяет сделать некоторые выводы об экономической ситуации в стране.

Существуют следующие виды безработицы:

1. Временная. Это безработица, которая возникает тогда, когда работник оставляет работу и находит другую.
2. Технологическая. Это безработица, которая возникает в связи с появлением какой-то конкретной технологии. Например, если будет создан робот, который сможет выполнять задания некоторых сотрудников, эти люди будут заменены и уйдут с работы.
3. Сезонная. Некоторые продукты или сектора экономики являются очень сезонными, поэтому спрос на рабочую силу увеличивается в определенные даты и снижается по окончании сезона.
4. Циклическая. Это безработица, которая связана с циклом экономики, то есть в зависимости от ее функционирования. Если экономика будет нестабильна, то она будет расти, а если экономика будет улучшаться, то уровень безработицы снизится.

Важно знать, как это работает, чтобы определить общую ситуацию в стране и действовать соответствующим образом, чтобы попытаться решить проблему наилучшим образом. Экономисты расходятся во мнениях, указывая на основные причины безработицы, которая представляет собой сложное явление, затрагивающее множество факторов.

2. Причины

Согласно неоклассической теории, если бы рынок труда работал свободно, а заработная плата была гибкой, способной падать и расти, то не было бы безработицы.

А если бы и было, то это было бы связано с избыточным предложением рабочей силы, что привело бы к корректировке рыночного механизма путем снижения заработной платы. Снижая зарплаты, компании будут нанимать больше работников, а безработные исчезнут.

Однако в реальности существует жесткость в оплате труда, которая не позволяет корректировать спрос и предложение.

Профсоюзы стремятся улучшить условия труда трудящихся, поэтому они стараются не допустить падения заработной платы в условиях избыточного предложения и безработицы на рынке.

Еще одной причиной, способствующей негибкости, является существование минимальной заработной платы, которая устанавливается государством для того, чтобы гарантировать людям достойный уровень жизни и не допустить, чтобы некоторые работодатели выплачивали своим работникам ненадлежащую заработную плату.

Когда государство устанавливает минимальную заработную плату, которая выше той, которая определяет игру спроса и предложения, возникает избыток предложения и, следовательно, безработица.

Это связано с тем, что количество работников, необходимых предприятиям, обусловлено объемом производства товаров и услуг, которые они рассчитывают продать на рынке.

Чем выше спрос на товары и услуги, тем больше производство и тем больше занятость. Но когда спроса не хватает, компании снижают уровень своей активности, и таким образом создается безработица.

Другие причины безработицы:

1. Несоответствие между спросом и предложением рабочей силы. Иногда компании ищут работников с определенной квалификацией и не находят их; в то же время есть работники с другой профессиональной квалификацией, которую рынок уже не требует. Это приводит к переизбытку предложения одних профессий и нехватке других.
2. Плохое распределение занятости. Есть люди, которые подрабатывают или систематически работают сверхурочно, не позволяя другим выйти на рынок труда.

3. Безработица среди молодежи

Безработица среди молодежи — это количество безработного трудоспособного населения в возрасте от 15 до 24 лет. Проще говоря, это отсутствие занятости у самого молодого трудоспособного населения. В частности, активного населения в возрасте от 15 до 24 лет.

Безработица — это несоответствие между предложением рабочей силы (работников) и спросом на рабочую силу (компаний). Таким образом, безработица среди молодежи — это отсутствие занятости у самых молодых.

3.1. Как рассчитывается безработица

Очевидно, что в возрасте от 15 до 24 лет есть много людей, которые не считают себя безработными. Например, ученик не находится в таком диапазоне. Поэтому логично задать себе вопрос, каким требованиям должен соответствовать человек (помимо возраста), чтобы считаться безработным. Ниже приведены условия расчета безработицы среди молодежи:

1. Отсутствие работы. Очевидно, что для того, чтобы считать человека безработным, в первую очередь необходимо, чтобы он нигде не был занят.
2. Быть в возрасте от 15 до 24 лет. Этот возрастной диапазон установлен Организацией Объединенных Наций (ООН). Поэтому раньше человек не мог считаться безработным, так как он не достиг трудоспособного возраста.
3. Активный поиск работы. Человек, не ищущий работу, не может считаться безработным. По мнению официальных органов, человек может считаться безработным только в том случае, если он ищет работу, но не имеет ее.
4. Умение работать. Конечно, это требование связано с возрастным диапазоном, но выходит за рамки этого. Оно предназначено в первую очередь для людей, которые не могут работать. Например, физически или умственно отсталых.

Таким образом, способ расчета безработицы характеризуется выполнением четырех предыдущих требований.

3.2. Причины безработицы среди молодежи

Когда речь идет о безработице, как было указано в начале концепции, речь идет о несоответствии между спросом и предложением. Никто не любит быть безработным. Искать работу, и не находить ее — это, конечно, разочаровывает. Поэтому вопрос о том, что является причиной безработицы среди молодежи, является логичным.

К числу основных причин безработицы относятся:

1. Образование. Образование может быть одним из важнейших факторов. По мнению Всемирного экономического форума, одной из главных причин этого является то, что уровень образования не адаптирован должным образом к рынку труда. То есть компании не нанимают молодых работников, потому что не находят нужных им навыков. Однако следует сказать, что высшее образование не гарантирует исчезновения безработицы среди молодежи.
2. Экономический кризис. В условиях экономического кризиса безработица среди молодежи, скорее всего, будет более серьёзной.
3. Отсутствие целей. Еще одним фактором является отсутствие мотивации. Даже те, кто имеет высшее образование, оканчивают университет или получают ученую степень, не знают очень хорошо, чем они хотят заниматься. Таким образом, они ищут работу, которая может не полностью соответствовать их профилю. Поэтому очень важно иметь четкие цели для приобретения необходимых навыков.
4. Неразумная политика. Правительство страны имеет право определять курс развития ситуации. С помощью политики можно облегчить трудоустройство самых молодых. Это не позволяет людям, получившим образование в одной стране, бежать в другие страны в поисках работы.

Это одни из основных причин безработицы. Некоторые из них более гибкие, а другие менее. Например, адаптация образования к рынку труда является сложной и постепенной. Однако проводить политику, способствующую трудоустройству молодежи, несколько проще.

3.3. Критика занятости молодежи

До сих пор обсуждались основные концепции, связанные с безработицей. Но речь не шла о том, чтобы быть принятым на работу по специальности. Иными словами, речь идет не только об искоренении безработицы. Кроме того, как указывают официальные органы, должна быть предложена качественная занятость.

Например, архитектор не может считаться безработным, если он работает в фаст-фуде. Однако несомненно, что если этот человек изучал архитектуру, то он будет искать соответствующую работу.

Поэтому занятость молодежи должна быть качественной и соответствовать уровню подготовки молодых людей. Иначе произойдет так называемая утечка мозгов.

4. Экономические последствия безработицы

Поскольку это такая важная переменная в экономике страны, любая значительная разница в уровне безработицы оказывает большое влияние (как положительное, так и отрицательное) на экономику. Очевидно, что высокий уровень безработицы вызовет наибольшие проблемы в стране. Здесь можно найти некоторые из наиболее традиционных последствий:

1. Безработица приводит к ещё большому её росту. При высоком уровне безработицы наблюдается тенденция к её значительному росту. Поэтому некоторые из этих эффектов вытекают из самого «эффекта домино».
2. Более высокий уровень долга. Высокий уровень безработицы приводит к тому, что люди накапливают дополнительные долги для удовлетворения своих финансовых потребностей.
3. Сокращение потребления. Если у людей не будет работы, они не смогут потреблять так, как раньше, что снизит денежный поток в экономике, которая, для того, чтобы функционировать должным образом, нуждается в притоке и оттоке денег на постоянной основе.
4. Больше налогов. Если будет меньше работников, то государство будет получать меньше доходов. Поэтому оно будет увеличивать налоги, чтобы сохранить тот же финансовый потенциал, который позволяет ему осуществлять свою деятельность.
5. Торможение развития. Даже если безработица будет сосредоточена в каком-то конкретном секторе, она повлияет и на другие производственные сектора страны, потому что вложенные деньги будут направлены на решение проблем безработных. Поэтому, по крайней мере, это уменьшит расширение в этой области.

5. Работа и личность

Для многих людей работа — это признак идентичности. Благодаря этому они находят свое место в обществе, чувствуют себя полезными, это даёт им социальный статус, и они рассматривают его как средство для того, чтобы принять участие в жизни общества.

В этом смысле безработица означает социальную изоляцию. Безработный не только теряет контакт с людьми, с которыми он имел дело в профессиональном плане, но и имеет тенденцию замкнуться в себе и перестать общаться с другими людьми. Он чувствует себя неуверенным и опустошенным.

Для большинства людей неактивность и невыполнение какой-либо рабочей функции не позволяет им играть социальную роль, с которой они могут отождествлять себя, что негативно влияет на их личность. Работа приносит чувство идентичности.

6. Последствия безработицы

Безработица приводит к снижению доходов и, следовательно, к изменению образа жизни. Существуют радикальные изменения в образе жизни, так как люди живут с неуверенностью в том, как долго эта ситуация продлится. В таких условиях наблюдается тенденция к осторожности и резкому сокращению расходов.

Она оказывает большое влияние на семейное окружение, усиливая ранее существовавшие отношения. Это может вызвать большую напряженность и дестабилизировать семейные отношения, нанося им ущерб. С другой стороны, семья может стать большой опорой и может помочь найти другую работу, обеспечивая уверенность и безопасность.

Потеря работы, приводит также к сокращению социальных отношений. Неизбежно происходит потеря контакта с теми людьми, которые необходимы для работы. Кроме того, это средство общения друг с другом и приобретения больших друзей. С другой стороны, экономические трудности ослабляют социальные контакты, нет возможности пойти в ресторан или заняться деятельностью, предполагающей расходы.

Безработица может иметь негативные психологические последствия, такие как снижение самооценки, депрессия, беспокойство и т.д.

7. Как это влияет на безработных

Однако есть ряд общих чувств, которые испытывают те, кто потерял работу:

1. Чувство стыда. Безработный часто стыдится ситуации, отвечая на простой вопрос «чем вы зарабатываете на жизнь»? Это ощущение возникает как от факта безработицы, так и от необходимости искать работу. Интенсивность страданий будет зависеть от различных факторов, таких как возраст или длительность пребывания без работы.
2. Чувство неудачи. Людей беспокоит то, что им не удалось остаться на предыдущей работе.
3. Чувство вины также часто возникает в таких ситуациях. Неоднократно человек сам себя винит в этой ситуации, считая, что он недостаточно хорошо проявил себя и не принимая во внимание внешние факторы, которые могли породить эту ситуацию, такие как необходимость сокращения штата или закрытия компании.

Способ реагирования на безработицу будет зависеть, среди прочих факторов, от личности человека. Есть те, кто сразу же начинает мобилизоваться, чтобы выйти из этой ситуации, действуя позитивно и с надеждой, доверяя своим возможностям, а другие, наоборот, теряют уверенность в себе и в своих силах.

Смотрите также видео «Безработица, ее причины и последствия»:

Источник: https://vsdelke.ru/rabota/prichiny-bezraboticy.html

Занятый, незанятый, безработный: что отличает эти понятия

Что различает понятия “занятый”, “незанятый”, “безработный”? Что государство гарантирует безработным и какую социальную поддержку оказывает? На эти и другие вопросы ответим в статье.

Определение понятий

Разберемся, что отличает понятия “занятый”, “незанятый”, “безработный”. Краткие определения можно дать такие:

1. Занятым называется гражданин, который официально трудоустроен. Он выполняет работу по трудовому или гражданско-правовому договору и получает заработную плату. Также к занятым относятся лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями и самозанятые.
2. Незанятым считается гражданин, который не может работать по какой-либо причине (состояние здоровья, возраст) или не желает работать по собственной инициативе.
3. Безработными признаются граждане, которые не имеют работы, но желающие ее найти, вставшие на учет в Центр занятости населения.

Чем различаются эти понятия? Трудится и получает зарплату только занятый, причем неважно, сколько часов и дней в неделю человек работает.

Понятие безработицы и отсутствие занятости легко спутать. В обиходе чаще встречается первый термин: про домохозяйку или уволенного сотрудника скажут “безработный”, хотя не во всех случаях определение будет верным. Если человек стоит на учете биржи труда — он безработный, во всех остальных случаях — просто незанятый. Теперь разберемся с каждым понятием более подробно.

Занятость

Определение этого термина приведено в первой статье ФЗ “О занятости населения в Российской Федерации”. Документ отвечает за правовое регулирование занятости и трудоустройства с 1991 года.

В отличие от времен СССР, когда с мая 1961 года начал действовать указ о борьбе с тунеядством. Сейчас никакого штрафа или уголовной ответственности за отсутствие работы не предусмотрено. Гражданин может сам выбирать работать ему или нет.

Историческая справка: в советские времена, если человек не работал более 4 месяцев в году, он привлекался к ответственности по статье Уголовного кодекса РСФСР: «Тунеядство». Послабления давались только замужним женщинам с детьми.

По сообщениям некоторых СМИ в 2017 году в правительстве РФ обсуждали возобновление налога на тунеядство.

Министр труда предложил взимать с неработающих граждан порядка 25 тысяч рублей ежегодно, чтобы покрывать государственные расходы на медицинские услуги, оказываемые гражданину, и будущие пенсионные выплаты. Предложение не было продвинуто, и пока никакого налога в России на отсутствие работы нет.

Кто относится к категориям занятых и безработных

Занятыми являются:

• граждане, работающие по трудовому договору (полный или неполный рабочий день, сезонная, а также временная работа);
• ИП, нотариусы, адвокаты;
• самозанятые;
• лица, работающие по гражданско-правовым или авторским договорам;
• лица, занятые в подсобных промыслах, участники фермерских хозяйств;
• военные, сотрудники МВД и органов уголовно-исполнительной системы, пожарные.

Так гласит закон о занятости населения. Все, кто не относится к вышеперечисленным пунктам и обратился на биржу труда, являются временно безработными.

Виды занятости

Существуют следующие формы занятости:

1. Полная занятость — это форма трудоустройства с рабочим графиком, по которому сотрудник выполняет свои производственные обязанности в течение 5 дней в неделю с условием 8-часового рабочего дня.
2. Сменный график — условия могут быть разные, например, 2/2 (2 дня через 2), но режим работы с 9 до 21 или с 10 до 20. В зависимости от количества рабочих часов в неделю будет определяться полная (если сотрудник в неделю работает 40 и более часов) или частичная занятость (если менее 40 часов). На практике многие работодатели «не заморачиваются» и пишут в трудовом договоре полную занятость.
3. Частичная — общий объем рабочих часов в неделю сокращен до 15-20.
4. Вахта — сотрудник работает вдали от дома на территории работодателя в течение определенного периода (1-2 недели, месяц, полгода), который регулярно повторяется.
5. Удаленная работа — сотрудник выполняет работу вне офиса компании (у себя дома, в командировке).
6. Стажировка — временная работа с целью приобретения опыта и возможностью постоянного трудоустройства.

Незанятые

По закону человек имеет право не работать, никакие штрафы за это не предусмотрены. Причины могут быть разные:

• женщина решила заняться воспитанием детей и домашним хозяйством, т.к. зарплаты мужа хватает на всю семью;
• бывший студент перед первым трудоустройством решил несколько месяцев посвятить путешествиям по миру;
• мужчина ушел с работы, ищет новое место самостоятельно, но на биржу труда не вставал.

Все эти люди будут незанятыми. За них не отчисляются пенсионные и страховые взносы в государственные фонды, не идет трудовой стаж. Какие-либо пособия и льготы им не положены — для этого нужно зарегистрироваться в ЦЗН и получить статус безработного.

Рынок труда и безработица

По данным Федеральной службы государственной статистики в первом квартале 2020 года уровень безработицы в России был на уровне 4,6-4,7%. В расчет берутся работоспособные граждане старше 15 лет.

В связи с распространением коронавирусной инфекции с начала апреля многие занятые граждане стали терять работу — случился наплыв на биржи труда. Председатель Счетной палаты А. Кудрин в интервью для РБК заявил, что к концу года ожидается увеличение количества безработных в России до 8 миллионов человек.

Ситуация очень неблагоприятная: из-за пандемии коронавируса малый и средний бизнес несет убытки, что влечет снижение дохода или полную потерю работы для сотрудников. С каждым днем количество граждан, обратившихся в Центры занятости, растет.

В этой связи у людей, оставшихся без работы в “коронавирусный” период, возникают вопросы: что полагается безработным, какие предусмотрены гарантии социальной поддержки и льготы, права и обязанности нетрудоустроенных граждан и главное — какая оказывается помощь безработным в России.

Условия признания граждан безработными

В законе №1032-I от 1991 года говорится и о безработных гражданах. Определение понятию дается следующее:

Граждане, которые не могут быть признаны безработными, перечислены в третьем пункте статьи III ФЗ “О занятости” — это лица, соответствующие хотя бы одному из пунктов:

• младше 16 лет;
• получающие пенсию (страховую, накопительную, по старости);
• отказавшиеся от двух предложений работы от ЦЗН в течение 10 дней с момента регистрации;
• не обратившиеся в службу занятости в течение 10 дней с момента регистрации с целью поиска работы;
• предоставившие недостоверные документы и сведения в ЦЗН (за это имеется административная, гражданская и уголовная ответственность безработного);
• приговоренные решением суда к лишению свободы или исправительным работам.

Получить признание безработным можно в течение 11 дней с момента обращения в службу занятости при условии предъявления необходимых документов.

Человек не считается безработным, если он:

• работает по найму, но работодатель задерживает выплату зарплаты;
• официально является самозанятым или индивидуальным предпринимателем, но не получает доход от своей деятельности.

Важно! В период пандемии коронавируса все центры занятости работают дистанционно. Документы принимаются онлайн по упрощенной схеме: достаточно заполнить заявление, никакие справки прикладывать не нужно. Сведения о среднем заработке ЦЗН запрашивает в Пенсионном фонде.

По закону так, но реальные отзывы в сети от обычных граждан, которые остались без работы, говорят о другом. Некоторые пишут, что на портале “Работа в России” просят дополнительно прислать документы по электронной почте.

Гарантии и компенсации безработным гражданам

Какая предусмотрена государственная поддержка безработных граждан? Все лица, которые зарегистрировались на бирже по безработице имеют право на получение пособия. Размер компенсации зависит от стажа работы, средней зарплаты, причины увольнения, а также региона проживания гражданина. Обратиться в службу занятости могут граждане, которые были уволены или никогда прежде не работали.

Важно! Обращаться в ЦЗН нужно строго по месту жительства.

Согласно Постановлению Правительства от 27 марта в 2020 году пособие по безработице составит от 1500 до 12130 рублей. Для справки: до принятия специальных мер максимальная компенсация была 8000 рублей.

Некоторые регионы делают свои надбавки, например, москвичи, оставшиеся без работы из-за коронавируса, будут получать 19500 рублей, а жители Московской области — 15000.

Также имеются районные коэффициенты для северных и дальневосточных регионов. Например, в Якутии коэффициент 1,7-2 (в зависимости от района) — назначенное пособие умножается на этот показатель.

Правила выплаты пособия обозначены во временных правилах к постановлению правительства от 08.04.2020 г.

Выплаты пособия предусмотрены в течение полугода: 1, 2 и 3 месяц в размере 75% от средней заработной платы, 4, 5 и 6 месяц — по 60%.

По новым правилам, действующим в период коронавируса, гражданин имеет право на максимальное пособие в течение первых трех месяцев (с 1 апреля по 30 июня 2020 года), независимо от предыдущей зарплаты, если встал на учет в центр занятости после 1 марта 2020 года.

Понятно, что безработным гражданам гарантируется материальная помощь, но какая еще предусмотрена социальная защита?

Право на защиту от безработицы указано в статье 37 Конституции РФ.

Помимо пособия гражданин получает помощь в поиске работы от службы занятости: ему могут предложить имеющиеся вакансии, соответствующие его специализации, либо пройти обучение с целью профессиональной переподготовки. В период обучения человек получает стипендию от ЦЗН.

Что еще положено безработным? В некоторых случаях по окончании выплат пособия от биржи труда может быть назначена материальная помощь. Если пособие меньше МРОТ, можно получать субсидию на оплату услуг ЖКХ. Жители Москвы получают компенсацию на оплату проезда в общественном транспорте.

Граждане предпенсионного возраста, оставшиеся без работы, могут выйти на пенсию досрочно, но с соблюдением условий: осталось не больше двух лет до официального выхода на пенсию, накоплен трудовой стаж более 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин, работник попал под сокращение или организация работодателя была ликвидирована.

Выводы и сравнение с пособиями за границей

Финансовый кризис в 2020 году, вызванный пандемией коронавируса, ощутили на себе практически все россияне. Многие работающие граждане стали получать меньше или вовсе отправились в вынужденный отпуск. Волна безработных хлынула на биржи труда.

По новостям каждый день жители страны слышат о выплате максимальных пособий с минимумом бумажной волокиты. Но на деле все не так просто: кому-то не хватило нужного количества рабочих дней в 2020 году, кого-то попросили уйти “по собственному желанию” до 1 марта. И все, на что можно рассчитывать, это скромные 1,5 тысячи рублей в месяц.

Вести “из-за бугра” о выплатах в 1200$ на человека в качестве единовременной помощи и по 450-900$ в неделю в качестве постоянного пособия, только нагнетают и без того непростую ситуацию. Время покажет к чему приведет новый кризис и как вырастет уровень безработицы в России.

Источник: https://SamoZanyat.ru/chto-razlichaet-ponyatiya-zanyatyj-nezanyatyj-bezrabotnyj

Безработица структурная, циклическая и фрикционная. Виды и причины

Что такое безработица. Суть явления

Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения ищет, но не может найти работу.

Важно не путать безработных и неработающих. Безработный — это человек трудоспособного возраста, который желает трудиться и ищет работу, однако пока ее не нашел.

А вот к числу неработающих относятся те, кто не имеет работы и не ищет ее: студенты, пенсионеры, родители в отпуске по уходу за детьми, домохозяйки и так далее.

Уровень безработицы

Чтобы рассчитать уровень общей безработицы в стране, необходимо общую численность безработных поделить на численность экономически активного населения (людей трудоспособного возраста).

Уровень безработицы выражается в процентах. Считается, что допустимый, здоровый уровень безработицы составляет 5,5-6,5% трудоспособного населения. В этом случае говорят об экономике полной занятости.

В условиях рыночной экономики безработица неизбежна. Рынок труда, как и любой другой рынок, регулируется законами спроса и предложения, поэтому всегда есть кто-то, чьи рабочие руки в данный момент не востребованы.

Причины безработицы

Причины безработицы могут быть различными:

• Негибкость рынка труда, постоянное несоответствие потребностей соискателей и работодателей.

• Низкий спрос на рабочую силу. В этом случае может потребоваться вмешательство государства с целью создания рабочих мест.

• Завышенные требования работников к работодателям, например по уровню зарплаты.

Виды безработицы: фрикционная, циклическая и структурная

В зависимости от причин выделяют три вида безработицы.

Фрикционная безработица — это временная незанятость при добровольном переходе с одной работы на другую. Если выпускник университета впервые ищет работу или если человек уволился с целью найти работу получше — это примеры фрикционной безработицы. Обычно поиски работы при фрикционной безработице длятся 1-3 месяца.

Циклическая безработица — это безработица, возникающая из-за экономического кризиса в результате спада производства. Например, если в результате кризиса автомобильные заводы сокращают производство и увольняют персонал — это пример циклической безработицы.

Структурная безработица — это невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы определенной квалификации. Структурная безработица может возникать в связи с технологическими изменениями. Например, появление автоматических сборочных линий сделало безработными многих низкоквалифцированных фабричных рабочих.

Фрикционная и структурная безработица в сумме составляют естественный уровень безработицы. Естественный уровень безработицы считается нормальным явлением в современной экономике. А вот циклическая безработица — уже кризисное явление, с которым необходимо бороться государству.

Формы безработицы: сезонная, скрытая, застойная

Помимо фрикционной, циклической и структурной безработицы говорят об различных формах, в которых безработица проявляется.

Открытая безработица — это полная потеря работы и доходов. Например, уволенный с работы сотрудник не может найти новое место и встает на учет по безработице.

Скрытая безработица — явление, при котором человек официально не является безработным, но не может найти работу на полный день. В результате он, например, трудится неполный день за меньшую зарплату.

Застойная безработица — это длительная безработица, которая чередуется с краткими периодами случайной работы.

Сезонная безработица возникает при изменении спроса на труд в зависимости от времени года. Сезонная безработица характерна для сельского хозяйства, строительства и иных подобных отраслей.

Институциональная безработица возникает из-за нехватки актуальной информации о вакансиях и о людях, ищущих работу.

Молодежная безработица — это неспособность молодых людей, впервые вышедших на рынок труда, найти работу.

Последствия безработицы: отрицательные и положительные

Безработица для человека, неспособного найти работу, — безусловное зло. На индивидуальном уровне она означает потерю дохода, утрату квалификации, снижение шансов найти престижную работу в будущем.

Неэкономические последствия безработицы для человека — стресс, ведущий к нервным и сердечно-сосудистым заболеваниям. Возможен разлад в семье, алкоголизм, наркомания. Длительное отсутствие работы может толкнуть человека на асоциальное поведение, преступление или самоубийство.

Неэкономические последствия безработицы на уровне общества также негативны: растет социальная напряженность, заболеваемость и смертность, распространяются алкоголизм и наркомания, ухудшается криминогенная обстановка.

В то же время для экономики безработица необходима. Она формирует мобильный резерв рабочей силы и создает стимул трудиться лучше. Попытки полностью искоренить безработицу при командной экономике ведут к тому, что работники теряют заинтересованность в результатах своего труда, падает производительность, а при открытии новых производств негде взять свободные рабочие руки.

Негативные последствия безработицы:

• Недоиспользование экономического потенциала общества.

• Снижение уровня жизни населения: может сокращаться доход работающих, потребительский спрос.

• Потеря профессиональных навыков.

• Рост алкоголизма, наркомании, преступности, депрессий, самоубийств.

Позитивные последствия безработицы:

• Формирует мобильный резерв рабочей силы.

• Сдерживает необоснованные требования по повышению зарплаты, снижает уровень инфляции.

• Усиливается трудовая мотивация работающих.

Государственные меры по борьбе с безработицей

Безработица — макроэкономическая проблема, которая может угрожать стабильности общества и экономики, поэтому государство принимает меры по борьбе с ней и ее последствиями. Поскольку разные типы безработицы обусловлены разными причинами, набор этих мер широк:

• Выплата пособий по безработице.

• Создание служб занятости, бирж труда, помощь в трудоустройстве.

• Помощь в переподготовке и переквалификации кадров.

• Проведение стабилизационной политики для недопущения глубоких спадов производства и массовых увольнений.

• Денежное регулирование, делающее более выгодным создание новых рабочих мест. Субсидии и налоговые льготы.

• Создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе.

Безработица: виды и причины. Задания из ЕГЭ

Чтобы успешно сдать ЕГЭ по обществознанию, нужно знать признаки различных видов безработицы и различать их. Разберем ряд заданий из тестов прошлых лет.

Задание 1
Граждане страны Z обычно долго ищут работу по специальности, не соглашаясь ни на какую другую.

Государственная служба занятости предлагает различные варианты переобучения с последующим трудоустройством, однако эта услуга мало востребована.

Выберите в приведённом ниже списке характеристики безработицы в стране Z и запишите цифры, под которыми они указаны.1) сезонная2) скрытая3) фрикционная4) добровольная5) циклическая

6) открытая

Правильный ответ: 346

Задание 2
В го­су­дар­стве Z до­воль­но вы­со­кий уро­вень безработицы. Какие ка­те­го­рии на­се­ле­ния могут быть от­не­се­ны к фрик­ци­он­ным безработным? За­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они указаны.1) Уволившиеся по соб­ствен­но­му желанию.

2) Нашедшие работу, но не при­сту­пив­шие к ней.3) Уволенные в связи с па­де­ни­ем спро­са на их услуги.4) Вновь по­явив­ши­е­ся на рынке труда и име­ю­щие тре­бу­е­мую квалификацию.5) Уволенные в усло­ви­ях об­ще­го спада про­из­вод­ства в стране.

6) Занятые не­пол­ный ра­бо­чий день.

Правильный ответ: 124

Задание 3
В стране Z сократились потребление и экспорт угля, большинство шахт закрылось, десятки тысяч шахтеров потеряли работу.

Выберите из приведённого ниже списка характеристики возникшей безработицы и запишите цифры, под которыми они указаны.

Правильный ответ: 56

Задание 4
Выберите верные суждения о безработице и запишите номера, под которыми они указаны.1) Безработицей называют преобладание спроса на рабочую силу над ее предложением.2) По характеру причин безработица делится на галопирующую, фрикционную и циклическую.

3) Структурная безработица связана с изменением спроса на труд в отдельных отраслях и регионах вследствие научно-технического прогресса.4) Естественным называют средний уровень безработицы, вокруг которого на протяжении многих лет колеблется занятость населения.

5) Циклическая безработица возникает в период экономического подъема.

Правильный ответ: 34

Задание 5
Установите со­от­вет­ствие между осо­бен­но­стя­ми без­ра­бо­ти­цы и ее видами: к каж­дой позиции, дан­ной в пер­вом столбце, под­бе­ри­те со­от­вет­ству­ю­щую по­зи­цию из вто­ро­го столбца.

Правильный ответ: 11122

Задание 6
По данным Государственной службы статистики, в январе 2016 г. уровень безработицы в государстве X. составил 5,8%, что на 0,2% выше уровня января 2015 г.

3% безработных это лица, чьи профессии утратили свою актуальность, а 2,8% это лица находящиеся в поисках работы по специальности.

Взаимосвязь каких двух сфер нашла свое отражение в этих данных?Какие два типа безработицы отражены в представленных данных?

Используя обществоведческие знания, укажите любые три негативных последствия высокого уровня безработицы.

Правильный ответ:1) Отражена связь между экономической и социальной сферами.2) Структурная и фрикционная безработица.3) негативные последствия безработицы:- падение доходов, снижение уровня жизни населения- недоиспользование экономического потенциала общества- рост социальной напряженности

Задание 7

Назовите и про­ил­лю­стри­руй­те кон­крет­ны­ми при­ме­ра­ми любые три спо­со­ба борь­бы с безработицей. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).

В правильном ответе могут быть приведены следующие примеры: 1) Создание государственных бирж труда. В государстве X была создана сеть государственных бирж труда, где безработные могут получить сведения о  вакансиях и трудоустроиться.2)Стимулирование предпринимательства.

Например, при администрации города М созданы курсы обучения программированию, чтобы безработные могли найти себе работу.

Задание 8
Приведите три любых вида безработицы и проиллюстрируйте каждую примерами. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).

В пра­виль­ном от­ве­те могут быть ука­за­ны сле­ду­ю­щие примеры:1) Структурная. В связи с переходом на атомную энергию массово закрываются угольные шахты, шахтеры становятся безработными.2) Фрикционная.

Граж­да­нин М уво­лил­ся со своей преж­ней ра­бо­ты, поскольку его не устраивали условия и зарплата.

3) Циклическая.

Из-за экономического кри­зи­са в стране Z массово закрываются банки, множество банковских специалистов становятся безработными.

Источник: https://www.anews.com/p/113299314-vidy-prichiny-i-formy-bezraboticy-bezrabotica-strukturnaya-ciklicheskaya-i-frikcionnaya/