Земский Доктор на Что Можно Потратить

Программа для врачей «Земский доктор»: условия, правила ее реализации, требования к участникам

Программа «Земский доктор», направленная на привлечение квалифицированных специалистов в село, продолжает действовать в 2020 году. В текущем году в программу будут внесены изменения, которые расширят круг потенциальных участников.

Сущность и цели реализации программы

Программа «Земский доктор» – это программа поддержки работников здравоохранения, которые переехали в сельскую местность. Врачи получают подъемные выплаты до 1 млн р., фельдшеры – до 500 тыс. р. Программа «Земский доктор» стартовала в 2012 году. Первоначально программу планировалось завершить в 2016 году, но она продолжает действовать и сегодня.

Программа регламентирована ФЗ от 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Направлена программа «Земский доктор» на привлечение молодых медицинских кадров в сельскую местность. На 2019 год дефицит кадров в селе составлял 50% (около 30 тыс. человек), несмотря на реализацию программы.

Для того чтобы первичная помощь оказывалась на достойном уровне, необходимо соблюдение следующих условий:

1. Она должна быть географически доступна (в период оптимизации системы здравоохранения этот факт не учли и лишили многие села возможности пойти на прием к врачу, но теперь сложившееся положение с нехваткой медицинских учреждений в селах стремятся исправить).
2. Должно хватать медицинского персонала.
3. Врачи первичного звена должны обладать должной квалификацией.
4. Поликлиника должны быть хорошо оснащена: в этом направлении предполагается переоснащение медицинских учреждений необходимым оборудованием.

Для привлечения врачей в сельскую местность основным стимулом может стать организация нормальных условий жизни: это как минимум наличие жилья и нормального конкурентоспособного заработка.

Условия для участия

Программа «Земский доктор» с 2020 года претерпела некоторые изменения.

Как уже было сказано выше, законодатели убрали возрастной барьер: раньше условиями программы могли воспользоваться только врачи в возрасте до 50 лет, сейчас подобных ограничений нет.

Но сумма выплат для врачей до 50 лет и после станет дифференцированной: врачи в возрасте до 50 лет могут рассчитывать на выплаты в размере до 1 млн р. на улучшение своих жилищных условий, тогда как врачи старше 50 лет могут получить только 500 тыс. р.

Программа действует в рабочих поселках, селах, ПГТ и маленьких городах с населением до 50 тыс. р. Перечень участников регулярно пересматривается: так, в 2015 году в него вошел Крым. И сегодня программа охватывает все российские регионы.

После получения выплаты на покупку жилья работник берет обязательство проработать в селе не менее 5 лет. Если работник досрочно расторгнет трудовой договор, то он обязуется вернуть выплаты в размере, пропорционально отработанному им времени.

Средства по программе можно направить только на улучшение жилищных условий.

Условия для участия медицинских работников в программе приведены в Приложении №8 Постановления Правительства от 26 декабря 2017 года №1640. К кандидатуре специалиста предъявляют следующие требования:

1. Наличие высшего образования.
2. Переезд в сельскую местность.
3. Наличие трудового договора с медицинским учреждением на срок не менее 5 лет.

Выплата имеет целевой характер и ее допускается потратить на следующее:

1. Покупку дома или квартиры в регионе работы врача.
2. Покупку земельного участка под строительство.
3. Строительство жилого помещения.
4. Погашение ипотечного кредита или первоначального взноса по нему.

Контроль за расходованием денежных средств не ведется, но считается, что, работая в селе на протяжении 5 лет, специалисту придется решить жилищный вопрос.

Стоит отметить, что если в семье два врача, то выплаты полагаются каждому: то есть семья в совокупности получит 2 млн р. Декретный отпуск не делает необходимым продление участия в программе.

Среди предполагаемых изменений – введение повышающего коэффициента 1,4 для земских врачей, работающих на территориях Крайнего Севера и арктической зоны.

Это позволило бы дополнительно привлечь в такие регионы медицинский персонал.

Порядок участия

Для участия в программе нужно обратиться в местный Департамент здравоохранения с комплектом документов. Соглашение о предоставлении субсидирования заключается между медицинским учреждением и участником программы.

Где искать вакансии

Субсидии медицинским работникам предоставляются только по дефицитным вакансиям. Их перечень можно уточнить в отделе кадров в поселковых больницах, а также с помощью специальных ресурсов на сайтах органов исполнительной власти.

Для участия в программе лицо должно обязательно обратиться в отдел кадров медицинского учреждения, где предстоит работать такому заинтересованному лицу, для подтверждения внесения вакантной должности в реестр дефицитных вакансий.

На сегодняшний день наиболее востребованными специалистами являются врачи общей практики, терапевты, гинекологи, кардиологи, неврологи, специалисты по УЗИ.

Алгоритм действий

Участие в программе «Земский доктор» предполагает прохождение следующих шагов:

1. Получение подтверждения того, что вакансия внесена в реестр дефицитных вакансий.
2. Обращение в Департамент здравоохранения или ФОМС и оформление соответствующей заявки.
3. Вместе с заявлением необходимо приложить определенный комплект документов: паспорт, диплом о высшем образовании, копию трудового договора в медучреждении, свидетельство ИНН, СНИЛС, приказ о приеме на работу, реквизиты счета для перевода денег.
4. Заявка с подтверждающими документами будет рассматриваться в течение 1 месяца. По результатам ее рассмотрения лицо должно повторно посетить департамент здравоохранения и заключить соглашение о выплатах компенсации.
5. Выплаты должны перечислить на специальный счет в течение месяца после подписания трудового договора и соглашения о субсидировании.

Дополнительные льготы медицинским работникам могут иметь форму компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных платежей. Величина ежемесячной субсидии составляет 1200 р.

Что будет при невыполнении врачом условий программы

Если врач не отработает 5 лет, то он возвращает переплаченную ему сумму. Например, при отработке трех лет из пяти врачу предстоит вернуть 400 тыс. р. государству. Деньги нужно будет вернуть и при расторжении контракта по причине недобросовестной работы специалиста.

Часть денежных средств допускается не возвращать при переезде на работу в другое село, участвующее в программе. Но предварительно данный вопрос нужно согласовать в департаменте здравоохранения.

Также если женщина-врач отработала в селе 2 года, а затем ушла в декретный отпуск на три года, то она не обязана возвращать выделенные ей средства.

Таким образом, программа «Земский доктор» направлена на стабилизацию ситуации с нехваткой медицинского персонала в сельской местности.

Она призвана стимулировать специалистов в области здравоохранения переезжать в село через гарантии от государства помочь им в приобретении собственного жилья. По программе предполагается выделение 1 млн р. в виде жилищной субсидии от государства при условии отработки в сельской местности в течение 5 лет.

Основным изменением 2020 года стала отмена возрастного ценза для участия в программе, что позволило принять участие в программе гражданам в возрасте от 50 лет.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/zemskiy-doktor.html

Программа для врачей “Земский доктор”. Отзыв

Привет! Напишу о том, как мы подписались на работу в сельской местности по программе «Земский доктор» и чем это в итоге закончилось. В далекий камчатский поселок мы уехали из Санкт-Петербурга.

Ехали заработать денег. Деньги- это главное, что сейчас завлекает молодых специалистов приехать работать в глухую сельскую местность. Мы не стали исключением.

Где сейчас можно вот так вот достать врачу такую сумму сразу? Вариантов мало.

Как я уже сказал,  приехали мы из Санкт- Петербурга в поселок Оссора– районный центр Карагинского района Камчатского края. Это поселок на берегу Карагинского залива Берингова моря, численностью населения 1800-1900 чел.

Наши причины ехать на Камчатку

• Зарплаты медработников Камчатского края одни из самых высоких по России
• Очень хотелось увидеть эту самобытную природу, медведей,  жующих лосось  ;-). Во многом, на это нас подтолкнули фотоработы  Игоря Шпиленкаграфа- натуралиста. Посмотрите его страничку в ЖЖ, кто не видел и Вы все поймете.
• Наши друзья уже ездили по этой программе на Камчатку и у них очень даже неплохо все вышло. Деньги заработали, впечатлений массу получили, по Камчатке соскучились через месяц. Вообщем, репутация этого места в наших глазах поднялась.
• Захотелось радикально сменить обстановку большого шумного города- опять же, можно отнести это к романтике.

Такими были причины, подтолкнувшими нас поехать на Камчатку работать врачами «на селе» по программе «Земский доктор».

Вакансии по программе «земский доктор» и как мы нашли место работы

Нашли на сайте краевого минздрава в раздел кадровое обеспечение. Скачали текстовой файл со всеми вакансиями по всем больницам и дальше стали тупо прозванивать все больницы с вакансиями невролога, хирурга и офтальмолога. Вакансий было немало.

Кадровый провал тут тоже ощущается.  Врачей не хватает и в городах (Петропавловск- Камчатский, Елизово, Вилючинск) и в сельской местности- в районных больницах, сельских отделениях врачей общей практики и фельдшерско-акушерских пунктах.

Нас интересовал вариант, чтобы мы вдвоем могли устроиться.

Собственно это: или невролог и хирург  или невролог и офтальмолог. Сочетание таких вакансий мы нашли только в поселке Оссора- в упомянутой нами Карагинской районной больнице. Дальше- дело техники.

Позвонили главному врачу, представились, рассказали что ищем и получили…-отказ. Да, нам сразу отказали. Причина отказа- нет нормального жилья.

Но, спустя несколько часов главный врач перезвонил и сказал, что мы им нужны, а жилье найдут.

Сколько прошло времени до приезда в больницу?

Созвонились мы с главным врачом Карагинской больницы в мае 2016 г. , получили добро на наше трудоустройство в больницу и установку- ждать появления пригодного жилья. Ждали долго. В сентябре 2016 г. Нашли квартиру, но там еще жил кто-то из сотрудников больницы и ждали еще. Освобождение квартиры ждали в конце октября 2016 г., после чего уже можно было ехать и устраиваться на работу.

Осень у нас прошла в чемоданном настроении, которое закончилось реальными адовыми сборами за 2 дня до вылета.  Сколько было собрано того, что, в итоге, осталось в Питере- не перечислить).

Ехали с маленьким ребенком, поэтому хотелось взять все необходимое и при этом с запасом- едем далеко и не известно, можно ли будет это где-нибудь купить и сколько будет это дело стоить.

Паковались по- максимуму.

Приезд на Камчатку

В октябре купили билеты в г. Елизово из Питера. На Камчатку прилетели в ноябре, там же сняли двушку через авито за 2 тыс. рублей в сутки на 6 дней.

Были опасения, что приедем, а квартиру сдали или хозяйка исчезнет. Все было на словах. Мы в Питере- она в Елизово, могло быть всё. Приехали на такси по указанному адресу.

Весь багаж тащили сами на 4 этаж, лифта не было. Это 5 больших чемоданов.

Квартира хорошая- нам понравилась. Теплая, уютная и с прекрасным видом на Корякский и Авачинский вулкан.

В 5 минутах ходьбы рынок, сбербанк, торговый центр и куча мелких магазинчиков и маленький парк. Это были маленькие каникулы. Мы высыпались и просто неспешно наслаждались тем, что мы вместе и не надо никуда бежать.

Условия

Через неделю были в Оссоре. Нас встретили в аэропорту и на скорой привезли в квартиру, которую больница для нас арендовала.

Квартира хорошая- двушка в теплом блочном доме со всем необходимым. Две просторные комнаты, кухня, прихожка и раздельный санузел с ванной комнатой.

Иногда было холодно из-за сильных ветров, которые продували в окна обоих комнат, к тому же отопление нужно было менять. Старые стояки грели слабо. Мы пользовались масляным радиатором, который был в квартире.

Более- менее было тепло. Четырехэтажный дом внешне производил удручающее впечатление.

Приехали мы в сумерках и этого не успели увидеть, а на следующий день узрели. Обитый ржавыми железными листами он навевал атмосферу упадка и разрухи. Когда я его увидел, то подумал, что тут живут алкаши и маргиналы. Позже, я понял, что сильно ошибался. С соседями познакомились и быстро подружились. Люди открытые и добродушные. Отношение к себе чувствовали доброжелательное, радушное.

Про условия проживания и предоставленное нам жилье подробнее читайте здесь.

Документы в минздрав

Чтобы вступить в программу и получить деньги, нужно собрать документы и отправить этот пакет в минздрав. Делаете это по приезду на место будущей работы. Заранее не получится.

Перечень

• Трудовой договор, заключенный вами с больницей сельской местности. В 3-х экземплярах с вашей подписью и главного врача
• Заявление на участие в программе. Бланк вышлет региональный минздрав вашей больнице
• Копию паспорта с главной страницей + страницей с постоянной регистрацией
• Копию справки о постановке на временный учет по месту регистрации. Если вы сменили постоянную регистрацию и зарегистрировались на новом месте, то просто копию страницы паспорта с новой записью
• Выписка из вашего банковского счета, на который переводить деньги

Миллион получили?

Далее должны последовать как минимум 2 вопроса: «Ну и как Вам там?» и «Деньги-то получили?». Деньги получили спустя полгода. Чему несказанно были рады. Ужи и потратили)

Ждали миллион долго. Естественно, планировали как им воспользоваться.

Пожелания будущим врачам сельской местности

Поступок смелый и рискованный, тем и прекрасен. Для тех, кто колеблется в решении- подписываться на программу или нет, советую хорошенько подумать- что вы хотите от программы “Земский доктор”.

Перед принятием решения ответьте для себя на следующие вопросы:

1. Как грамотно воспользоваться полученными деньгами. Трата денег- дело личное и каждый сам распоряжается полученной суммой. Я бы настоятельно советовал планировать- на что вы потратите эти деньги и лучше если это будет вложение с возможностью отбить хотя бы часть вложенных денег за время вашей работы
2. Ориентируйтесь на заявленную зарплату- устраивает ли ее размер в голом виде, без замаха на миллион. Если разделить сумму полученную по земскому доктору из рассчета на 5 лет, то это около 16 тысяч рублей ежемесячно. Надбавка невелика. Зато есть вероятность, что при получении зарплаты руководство будет ссылаться на полученный вами миллион, необоснованно, естественно. Гораздо больше вы заработаете при адекватной зарплате. Рассчитывайте и обсуждайте с работодателем сумму полученную на руки. Желаемый размер оплаты не менее чем на 30% выше от среднестатистического по профессии
3. Готовы ли вы мириться с неудобствами и решать трудности ради этих денег. Объясняю. Реальные случаи- специалист приехал работать в сель скую местность. Отработав месяц- другой, понял, что место для работы ужасное, коллектив дряной, а условия для жизни тяжелые. Такое бывает и было на самом деле. Готовьтесь к тому, что с вами такое тоже случится. Если для вас возможности привлекают больше трудностей, то вперед.

Источник: https://lichnyjfotodnevnik.ru/programma-dlya-vrachej-zemskij-doktor-1-million/

Отработавшая по программе

МОСКВА, 13 мая — РИА Новости, Анастасия Гнединская. До шести лет лишения свободы грозит врачу-терапевту Марине Черемисиной, переехавшей в Калининградскую область работать по программе «Земский доктор».

Ее обвиняют в незаконном присвоении миллиона подъемных, полагающихся перебравшимся в глубинку специалистам. Марина утверждает: ее подставил главврач.

Якобы при приеме на работу он объяснил: из-за нехватки терапевтов в райцентре ей временно придется принимать сельских пациентов в городской больнице. Черемисина так и поступила.

Она исправно выполняла свои обязанности — работала на два участка, задерживалась допоздна, при необходимости выезжала на вызовы к пациентам из района. Теперь ее за это судят и требуют вернуть не только подъемный миллион, но и «сельскую» зарплату со стимулирующими надбавками за три года.

«Дали самый большой участок»

В город Багратионовск Калининградской области Черемисина переехала из Омска в сентябре 2013-го. Говорит, на прежнем месте зарплата у нее была невысокая: всего 17-18 тысяч рублей. А в Калининграде предложили сразу тридцать. «Меня озвученная сумма устраивала.

Плюс в отделе кадров больницы мне сообщили, что есть возможность устроиться не только в город, но и в сельскую амбулаторию. А там действует программа «Земский доктор», по которой специалистам, отработавшим пять лет, выплачивают миллион.

Для меня как для многодетной матери эти деньги были нелишними, поэтому я сразу согласилась», — вспоминает Марина.

Вначале предполагалось, что новый доктор будет работать в больнице поселка Долгоруково — в десяти километрах от Багратионовска.

Но, как уверяет Черемисина, при приеме на работу главврач Багратионовской ЦРБ, чьим филиалом является поликлиника в Долгоруково, объяснил: в Багратионовске не хватает терапевтов, поэтому ей временно придется охватить и часть городского населения. Оформили Марину на полторы ставки.

«Я, естественно, уточнила у главного врача Наиля Халиуллина, не нарушаю ли таким образом условия программы «Земский доктор»? Он заверил, что нет, так как я выполняю одновременно обязанности и сельского, и городского врача. Но пока не подыщут еще одного терапевта, буду принимать пациентов в кабинете № 6 Багратионовской ЦРБ.

Оформлена я была врачом Долгоруковской участковой больницы, и еще у меня было совместительство на полставки в городе. Причем там мне дали самый большой участок. При нормативе на одну ставку 1700 человек, на моем были прописаны 3200.

Работала Марина Николаевна с утра до вечера, часто брала дежурства. «На суде показания давали мои коллеги, которые подтвердили, что приходила на работу я иногда еще до начала смены: в семь утра, в половине восьмого. А уходила значительно позже положенного. Даже техничка, которая покидала больницу последней, на суде рассказала, что часто видела меня в кабинете уже затемно».

В первый год работы Черемисина оформила документы на положенный миллион, подписала их у главврача. «И никто не сказал мне тогда, что из-за моего совместительства могут возникнуть проблемы.

Более того, пакет документов для получения денег по программе «Земский доктор» собирала не я, его оформляли в отделе кадров.

Мне просто отдали файл с бумагами и сказали в назначенный день отвезти их в Минздрав».

Тридцатого декабря 2013 года Черемисина получила деньги и почти сразу же потратила их на покупку квартиры в Багратионовске. Как она сама объясняет, другого выхода не было: городок маленький, съемного жилья нет, а в служебном Марине отказали. «Я еще и в кредит залезла, чтобы купить эту квартиру. Миллиона не хватило, взяли займ еще на 800 тысяч рублей».

«Это унизительно»

Несколько лет Марина спокойно работала. Пока в июле 2017-го года ее не вызвали на допрос… в ФСБ. «Там мне и озвучили суть обвинений: якобы я подписала фиктивный договор о совместительстве, пациентов из сельского поселения никогда не лечила, вступила в преступный сговор с принимавшим меня на работу главным врачом Наилем Халиуллиным и незаконно присвоила тот самый миллион».

Черемисиной предъявили обвинение в «мошенничестве, совершенном группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в крупном размере». Часть 3 статьи 159 УК предусматривает наказание до шести лет лишения свободы. Марина вспоминает: сразу после допроса у нее дома провели обыск. «Перевернули всю квартиру, перепугали детей.

А ведь моей младшей дочке (ее врач родила уже в Багратионовске. — Прим. ред.) на тот момент было всего два месяца. Что искали, я не знаю. Видимо, бланки приказов, образцы подписи главврача или наши общие с ним фото. Ведь как-то следователи должны были доказать, что мы были знакомы и вступили с ним в преступный сговор.

Впрочем, для прекращения уголовного преследования этого, видимо, было недостаточно. Как сказано в обвинительном заключении, «Черемисина М. Н.

не намеревалась исполнять взятое на себя обязательство работать в Долгоруковской участковой больнице, продолжая осуществлять свою трудовую деятельность в ГБУЗ КО «Багратионовская ЦРБ».

«Откуда следователи это взяли, я не знаю, к моей работе не было нареканий ни со стороны руководства, ни от пациентов», — удивляется Марина. И добавляет, что вместе с адвокатом они нашли доказательства, подтверждающие, что пациентов из Багратионовского сельского поселения она все же принимала.

«Мы истребовали выписки у страховой компании «Капитал» (есть в распоряжении РИА Новости). По ним получается, что за 2013-й год Марина Николаевна приняла всего 644 пациента, из них 163 сельских. В 2014 году негородских пациентов у нее было уже 305, в 2015-м — 397, в 2016-м — 124″, — пояснил РИА Новости адвокат Черемисиной Владимир Середин.

«В суд пришли многие мои пациенты из Долгоруковского сельского поселения, чтобы вступиться за меня и сказать, что я приезжала к ним. Но знаете, как это унизительно: приходить к своим бывшим больным, объяснять, что тебя по ошибке обвиняют в мошенничестве. И просить под присягой подтвердить, что я их лечила», — добавляет доктор.

По словам Марины Николаевны, то, что она выезжала в район к пациентам, подтверждают и путевые листы, которые оформлялись на служебную машину при каждом выезде. «Мы попросили приобщить их к материалам дела, но прокурор нам отказал. Причем, с абсурдной формулировкой: «может быть, вы по своим делам выезжали в район». Ага, по личным делам на служебной машине со служебным водителем.

Да кто бы мне позволил?» — возмущается собеседница агентства.

«Вместо пяти лет вынуждена отработать восемь»

Суд идет уже около полугода. Несмотря на то, что Марине Черемисиной вменяют «мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору», на скамье подсудимых лишь она одна. Наиль Халиуллин, главный врач больницы, спокойно уволился и уехал жить в Германию.

«Следователь нас заверил, что моего бывшего начальника объявили в федеральный розыск, ищут, но не могут найти. В то же время 8 августа 2017 года, уже после возбуждения против него дела и объявления в розыск, я случайно столкнулась с ним на улице Багратионовска, — утверждает Марина.

— Конечно, я сообщила ему, что нахожусь под следствием. Он очень удивился, в очередной раз заверил, что все было законно, что это какая-то ошибка. И ушел. А еще через десять минут на той же улице я встретила следователя, который ведет это дело. И кто кого ищет?»— удивляется Черемисина.

Более того, как объясняет адвокат, обвинения против Марины в принципе незаконны. Дело в том, что в сентябре 2016-го ее перевели на работу в Нивенскую участковую больницу, которая как раз расположена в сельской местности. Там Марина трудится уже два с половиной года.

Как и положено, со своим кабинетом, кушеткой для осмотра больных, письменным столом. «А обвинение в мошенничестве ей предъявили 27 июня 2017-го.

На тот момент она уже год как работала в Нивенской больнице и выполняла все условия программы «Земский доктор», — аргументирует адвокат Владимир Середин.

Помимо незаконного присвоения подъемных, Черемисину обвиняют еще и в хищении заработной платы «земского» доктора, включающей надбавки за работу в сельской местности и оплату совместительства. «Но по совместительству Марина Николаевна трудилась с 30 сентября 2013 года по 31 декабря 2014-го. Чуть больше года.

А потом, согласно приказу, она получала надбавку за увеличенный объем работ. Мало того, согласно обвинительному заключению, «похищала» денежные средства она, начиная с 1 сентября. На тот момент моя доверительница работала еще в Омской области.

В Калининградскую она переехала через 20 дней», — указывает на ошибки следствия адвокат.

Источник: https://ria.ru/20190513/1553370774.html

Программа «Земский доктор»

Государственная программа Земский доктор представляет собой стимулирующую компенсационную выплату, направляемую для молодых специалистов-медиков, обладающих конкретными навыками при их работе в лечебных учреждениях сельской местности. Денежная субсидия предназначается для покупки либо строительства жилья. Перечень населенных пунктов, где действует федеральная программа, в 2013 году был дополнен рабочими поселками.

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 800 350 83 46 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

Выделение денежных средств осуществляется из государственной казны на 50%, остальная часть субсидируется за счет активов региональных властей.

Основная цель реализации – стимулирование притока молодых специалистов на отдаленные территории и село.

Если медик числится в штате городской больницы, но осуществляет трудовую деятельность в ее структурном подразделении, расположенном в поселении, то он вправе претендовать на пособие.

Федеральная программа Земский доктор 2016 года регламентирована следующими нормативными актами:

Согласно нормативам реализация задачи первоначально была запланирована для выполнения на 2011-2012 года. При этом претендентом для участия могло стать только лицо не старше 25 лет.

Впоследствии срок был отодвинут на 2013 и 2014 годы, в каждом периоде возрастная рамка для заинтересованных лиц был передвинута до 35 и 45 лет соответственно. Ввиду успешной реализации программы, ее продолжили в 2015 и 2016 гг.

О результатах программы можно судить по статистическим данным:

1. С 2013 по 2015 годы величина бюджета для реализации задачи возросла с 2.8 млрд. до 3.2 млрд. рублей.
2. В пятнадцати отдаленных регионах за этот период трудоустроилось более 20 000 специалистов.
3. Общее количество сельских медиков и педиатров возросло на 14%.
4. Некоторые регионы, например, Тыва, Дагестан и Ингушетия не предоставили ни одну вакансию для трудоустройства, ссылаясь на недостаточность средств региональных властей и отсутствия необходимости во врачах.

Условия предоставления подъемных по программе «Земской доктор»

Для участия заинтересованное лицо должно соответствовать следующим условиям:

• Возраст не старше 45 лет (в некоторых отдаленных регионах не более 50 лет).
• Наличие высшего медицинского образования с получением диплома доктора ординатуры или аспирантуры.
• Трудовая деятельность и проживание в населенном пункте, расположенном в сельской местности.
• Заключение трудового договора на срок не менее 5 лет.
• Оформление соглашения с Фондом обязательного медицинского страхования (ФОМС) о предоставлении денежного довольствия.

При заключении договоренности претендент должен гарантировать выполнение трудовых обязанностей в указанном населенном пункте не менее 5 лет.

В противном случае он обязан вернуть предоставленную субсидию или компенсировать ее иным способом. Повторное получение пособия для такого претендента не разрешено.

Если исполнение обязанностей невозможно в связи с декретным отпуском, травмой или болезнью – срок действия договора не продлевается.

Согласно программе, материальное предложение от государства для молодых специалистов, направляемых для работы в сельскую местность, составляет 1 миллион рублей. При этом потратить эти деньги можно только на покупку или строительства жилья в том населенном пункте, где врач будет проживать и трудиться.

Для участия в программе заинтересованному лицу необходимо посетить региональное отделение ФОМСа и оформить соответствующую заявку.

К тексту основного прошения должны прилагаться необходимые документы.

На основании рассмотрения прошения комитет исполнительного органа вынесет вердикт и известит о результате просителя в течение одного месяца с момента подачи заявки.

Порядок оформления выплат

Этапы оформления денежной субсидии по программе «Земский доктор»:

1. Сбор необходимой документации.
2. Посещение регионального ФОМСа и оформление соответствующей заявки.
3. Ожидание в течение одного месяца.
4. Получение ответа и в случае одобрения повторное посещение фонда и заключение предварительного соглашения. В некоторых случаях необходимо получить согласие в Минздраве.
5. Переезд в населенный пункт по назначению и оформление трудового договора в медучреждении по месту приезда.
6. Заключение договора в местном муниципалитете или ФОМСЕ о предоставлении материального довольствия. Перевод финансов на личный счет претендента происходит в течение одного месяца после оформления трудового и договора о субсидировании. При этом часть средств, выделяемая от регионов, начисляется в течение трех рабочих суток.
7. Реализация средств для строительства или покупки объекта недвижимости в пункте назначения.
8. Исполнение трудовых договоренностей – иначе возврат денежных средств. Соглашением между госучреждением и претендентом установлено, что возврат денежных средств в случае увольнения или неисполнения трудовых обязанностей происходит в течение 3 рабочих суток с момента прекращения врачебной деятельности.

Список необходимых документов

Необходимая для оформления документация:

• Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность просителя.
• Заявление о постановке на учет для участия в программе.
• Согласие Минздрава на заключение договора в поселковом медицинском учреждении.
• Диплом о получении высшего образования в сфере здравоохранения.
• Выписка из личного счета.
• Копия трудового договора в медучреждении.
• Дубликат приказа о приемке врача на работу.
• ИНН.

Оформить заявку либо прошение можно путем личного посещения регионального отделения ФОМС, или отправив данные посредством сети интернет на официальный портал учреждения. Копии и дубликаты документов должны быть заверены через нотариуса.

Пример по оформлению единовременной выплаты

Гражданин Иванченко М.Ф. – врач-педиатр, направленный для работы в село. Возраст Михаила Федоровича – 40 лет. Для покупки жилья в населенном пункте по месту прибытия гражданин обратился в ФОМС и заключил соглашение о предоставлении субсидии на эти цели.

После заключения договора в медучреждении по месту прибытия в течение одного месяца на личный счет претендента была переведена сумма в один миллион рублей на приобретение недвижимости.

Надзорные действия за расходованием средств заключались в предоставлении сотруднику местного органа исполнительной власти договора купли-продажи с указанием потраченных средств.

Заключение

Программа «Земской доктор» – стимулирующая государственная задача, направленная на увеличение числа специалистов с высшим образованием в сельской местности. Для участия в ней претендент должен соответствовать следующим критериям:

1. Возраст не более 45-50 лет.
2. Наличие высшего медицинского образования и категории аспиранта или ординатора.
3. Оформление договора с конкретным медучреждением на срок не менее пяти лет.
4. Заключение соглашения в ФОМСе о предоставлении субсидии.
5. Покупка или строительство недвижимости в том населенном пункте или поблизости, где будет осуществляться профессиональная деятельность.
6. Переезд в пункт назначения сразу после учебы или по истечении определенного трудового стажа в медицинских учреждениях.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по оформлению выплаты в рамках программы «Земской доктор»

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Алексей. Я и моя жена – молодые врачи, переехавшие в сельскую местность.

Я действующий терапевт и осуществляю свою профессиональную деятельность на основании трудового договора. Моя жена – студент последнего курса медучреждения и проходит практику в поселковой больнице.

Имеем ли мы право на получение субсидии по программе «Земский доктор» в двукратном размере на меня и мою жену?

Ответ: Добрый день, Алексей. Согласно ФЗ № 326 «Об обязательном медицинском страховании в РФ» от 29.11.10 г. для вашей жены еще не наступил момент правомочий на получение субсидии. Для этого необходимо осуществлять профессиональную деятельность на основании трудового договора. Что касается вас – вы можете претендовать на получение такого пособия.

Вам будут полезны следующие статьи:

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 800 350 83 46 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

Источник: http://social-benefit.ru/osobye-kategorii/programma-zemskij-doktor/

Земский Доктор – программа для врачей

24 мая 2020, в 15:34

Хороших врачей сейчас мало. Особенно в селах. А в столице наоборот, конкуренция большая и устроиться вчерашнему выпускнику без опыта крайне сложно.

Вдобавок, зарплата большинства врачей невелика, что делает профессию менее привлекательной для молодежи.

Зачем учиться много лет, затем устраиваться работать в селе без перспектив? Программа Земский доктор посвящена данной проблеме. Стоит разобраться в ней подробно.

Законодательная база

Закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» был принят в 2011 году. Он внес некоторые уточнения, благодаря чему начали действовать программы, мотивирующие медработников, получивших высшее профессиональное образование идти работать в села.

Действие госпрограммы опирается на несколько нормативных актов. Прежде всего, это ФЗ-326 (51 статья). Там описаны положения, касаемо финансовой поддержки молодых специалистов. Единовременные выплаты указаны в 12.1 пункте, а 12.2 пункт посвящен описанию льготных программ. Нормам контроля за выполнением посвящен 12.5 пункт.

Фельдшерам предусмотрено 500 тысяч. Это помогает восполнить дефицит специалистов подобного плана в небольших городах и отдаленных поселках. Людям оттуда сложно ездить в города за медицинской помощью. Вскоре после запуска программы наблюдалась положительная динамика – 8 тысяч молодых специалистов решились на переезд с городов в села.

По статистике Министерства здравоохранения данной программой воспользовалось около 29 тысяч специалистов по все стране.

Для Москвы и Подмосковья существует такое понятие и помощь как социальная ипотека – читайте отдельно.

Необходимые требования для участия в госпрограмме

Кандидатам, желающим стать участником данного проекта нужно:

1. соответствовать всем установленным требованиям;
2. выполнить поставленные условия;
3. собрать документы по списку;
4. своевременно подать заявку.

Требования к участникам:

1. Возраст кандидата 18-55 лет

2. Российское гражданство. Иностранным специалистам придется оформлять российский паспорт.

3. Трудовой договор, определяющий период работы на местности должен быть подписан минимум на 5 лет.

4. Трудоустроиться нужно согласно дипломной специализации при наличии свободной вакансии.

5. Высшее законченное образование, пройденная ординатура или же интернатура.

6. Миллион выделяется наличными. Гражданин вправе потратить его на любые свои нужды. Например, приобретение жилья, земли или строительство своего дома.

Допускается переезд семейных врачей с домочадцами. Субсидия может решить их жилищную проблему, вдобавок в селах дома и квартиры стоят дешевле городской недвижимости. Можно добавить к этим деньгам материнский капитал или иные положенные субсидии (к примеру, отцовский капитал) при необходимости.

Важные нюансы

Хоть проект считается государственным, стоит уточнить наличие необходимых средств в бюджете местных властей.

Если да, то шанс получить субсидию резко возрастает:

1. Планируя переезд, врачу надо отыскать свободную вакансию, отвечающую его специализации. Это важное условие проекта. Например, получившему диплом стоматолога, нужно устроиться зубным врачом в селе.

2. В приложении к диплому должны быть только хорошие оценки, как преимущество (4-5 баллов). Они подтверждают профессионализм вчерашнего студента. Зато наличие опыта не обязательно. Что упрощает выпускнику трудоустройство.

3. Заключение трудового соглашения и официальное оформление.

5. Ехать одному не обязательно. Допускается переезд семьи, включая родителей. Главное знать где разместиться на месте.

Минимальный стаж непрерывной работы в поселке – 5 лет. Нельзя зарегистрироваться, получить деньги и уехать.

При желании можно остаться дальше работать, когда пятилетний срок истечет. Местным больницам и поликлиникам нужны специалисты.

Документы для участия

Если кандидат соответствует всем вышеописанным требованиям, ему надо собрать все бумаги из списка:

· паспорт гражданина (оригинал + копия);

· заявление – где укажет свое желание участвовать в проекте;

· диплом врача (оригинал самого документа и приложения + копия);

· трудовое соглашение, заключенное ранее с работодателем (оригинал нужен + копия);

· справка, выданная ранее Минздравом, подтверждение на участие гражданина;

· справка банка – отражает состояние финансов;

· копия приказа, подтверждающее трудоустройство участника;

· ИНН.

С данными бумагами гражданин идет в ФОМС. Другой вариант передачи документов – официальный сайт ФОМС. Когда заявление будет принято, гражданину останется дождаться положительного решения. Заодно обсудить с работодателем, когда ему приступать к трудовым обязанностям.

Актуальные вопросы

Новая программа будет интересна студентам, кто сейчас заканчивает ВУЗы и получает специальность. Большинство больниц крупных городов укомплектованы, устроиться там по профессии сложно. В селах конкуренция существенно ниже или вовсе отсутствует.

В мае 2020 года банк ДОМ РФ выпустил спецусловия для медработников при покупке квартир, домов или рефинансирования уже имеющегося ипотечного кредита под 7.4 % для новостроек и 8.2% для вторичного жилья. Дом обойдется по ставке 9.5 %.Если переедет молодая семья, где оба – медики, выпускники, имеющие хорошие дипломы и высшее образование. Готовы 5 лет работать вместе. Дадут каждому миллион?Да.

И семейная пара вправе свободно распоряжаться средствами. Каждый будет оформлен как отдельный участник. Соответственно, обязан выполнять условия трудового соглашения.

Возможность супруге выйти впоследствии в декрет рассматривается индивидуально с работодателем. Декретный отпуск учитываться не будет. Соответственно, его нужно отработать потом, когда женщина возобновит трудовую деятельность.

Региональное отделение ФОМС, куда ранее граждане сдадут документы. Там суммируются все федеральные и местные поступления.НДФЛ будет вычтен с субсидии?Нет, т.к. данные средства выделяются ради стимуляции молодых специалистов. Чтобы они решились переехать работать в села.

Насколько реален рабочий контракт?Следует рассматривать его как обычное трудоустройство. Кандидат будет оформлен в медучреждение на стандартных условиях. Если молодой врач будет недобросовестным специалистом, его могут уволить. Тогда все 100% субсидии надо вернуть.

Врач передумает и вернется обратно в город до завершения 5-ти летнего контрактаТогда часть денег ему придется вернуть. будет учтен отработанный период плюс оставшееся время.

Договор, заключаемый с Минздравом, надо изучить досконально. Там подробно описываются неустойки и возможные штрафы.

Было опубликовано официальное письмо с подробными разъяснениями непонятных моментов.

Перспективы программы

На практике обещанный миллион мотивирует лишь несколько сотен молодых врачей на переезд. Основная трудность не сельская обстановка или низкая зарплата, а отсутствие в местных медучреждениях нужного оборудования. Специалистам приходится за субсидию покупать себе стетоскоп и элементарные медикаменты, чтобы лечить пациентов.

Другая сложность – жилищные условия. В домах нет водопровода, свет с перебоями работает, отопление настоящая роскошь. Проведение систем стоит денег. Вчерашние городские жители не могут быстро приспособится к уличным туалетам, научиться топить печь и доить корову.

Знатоки считают, что низкая эффективность программы заключается не в недостатке выделяемых денег, а скорее недоработке функционирования.

Нужно обеспечить «новобранцев» необходимыми условиями работы. Прежде всего, пересмотреть оснащенность сельских больниц и поликлиник. При отсутствии элементарных лекарств и оборудования там не могут работать врачи.

Минздрав рассматривает иной вариант.

Когда студентам еще в период их обучения подбирают оптимальные клиники, куда они потом устраиваются.

Возможно, государство со временем пересмотрит условия Земского доктора. Впрочем, сейчас избежать возможных накладок тоже можно. Если заранее присмотреть себе место трудоустройства, объездить поселки. Заодно изучить жилищные условия. Ведь проект не вынуждает граждан устраиваться в определенных учреждениях. Они вольны переехать в любой город сельского типа или село.

ПредыдущаяСледующая

Источник: https://lazyduralex.ru/trudovoe-pravo/zemskij-doktor-programma-dlya-vrachej/